Diritto costituzionale
Il diritto costituzionale è il banco di prova della capacità di ragionare per fonti e per parametri: il concorso chiede di ricostruire il sistema delle fonti, i limiti alla revisione costituzionale e i modi di attivazione della Corte costituzionale, con particolare attenzione al giudizio in via incidentale.
Revisione costituzionale
L'art. 138 Cost. richiede due deliberazioni per ciascuna Camera a intervallo non minore di tre mesi; nella seconda votazione serve la maggioranza assoluta dei componenti. Entro tre mesi dalla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale, un quinto dei membri di una Camera, cinquecentomila elettori o cinque Consigli regionali possono chiedere referendum. Il referendum non si tiene se la legge è approvata nella seconda votazione da ciascuna Camera con la maggioranza dei due terzi. Limiti: la forma repubblicana (art. 139) e i principi supremi.
Corte costituzionale
Quindici giudici, nominati per un terzo dal Presidente della Repubblica, per un terzo dal Parlamento in seduta comune e per un terzo dalle supreme magistrature. Nel giudizio incidentale il giudice a quo deve motivare la rilevanza e la non manifesta infondatezza, dopo aver tentato l'interpretazione conforme a Costituzione. Le sentenze possono essere di accoglimento o rigetto, interpretative (di accoglimento o rigetto), additive, ablative, sostitutive, e di monito. L'illegittimità consequenziale è disciplinata dall'art. 27 l. 87/1953.
Esempio ragionato
Un disegno di legge costituzionale è approvato in seconda deliberazione con il 62% alla Camera e il 58% al Senato; un quinto dei senatori chiede il referendum entro tre mesi dalla pubblicazione. Il referendum deve tenersi: la maggioranza dei due terzi non è stata raggiunta in entrambe le Camere e la promulgazione resta sospesa fino all'esito. Se invece ciascuna Camera avesse superato i due terzi, il referendum non sarebbe ammissibile e il Presidente promulgherebbe.
Trappole
Ritenere che il giudice possa disapplicare la legge per contrasto con la Costituzione: il controllo è accentrato. Confondere la via incidentale con quella principale, che si apre solo nei casi di impugnativa statale o regionale (art. 127 Cost.). Scambiare le sentenze additive di principio da quelle di prestazione. Dimenticare che il referendum abrogativo non è ammesso per le leggi tributarie e di bilancio, di amnistia e indulto, di autorizzazione a ratificare trattati (art. 75, comma 2), oltre ai limiti elaborati dalla Corte.