Abruzzo–Tolosa - 480 pecore, un registro incompleto e un conducente senza attestato
Un trasportatore autorizzato deve movimentare 480 pecore da macello da un pascolo in Abruzzo a un impianto in Francia: 1.150 km, partenza prevista alle 20:00, arrivo stimato alle 14:00 del giorno successivo, 18 ore di viaggio complessive con due conducenti e un breve cambio di guida. Il mezzo ha il certificato di approvazione per i viaggi lunghi valido e la densità di carico è stata verificata nel rispetto dei minimi. L'autorizzazione del trasportatore scade tra 12 giorni. Il conducente A è in possesso del certificato di idoneità; il conducente B è stato assunto da poco e sosterrà l'esame tra un mese. Il registro di viaggio riporta partenza alle 20:00, timbro del veterinario ufficiale alla partenza, un posto di controllo previsto dopo 13 ore e arrivo alle 14:00; manca la firma del detentore degli animali.
1. Quali documenti e requisiti soggettivi devono essere in ordine prima della partenza? Quali problemi rilevi in questa situazione?
Read the worked answer
Il viaggio supera le 8 ore, quindi è un viaggio lungo e servono tutti i tasselli previsti dal reg. (CE) 1/2005: autorizzazione del trasportatore, certificato di approvazione del veicolo per i viaggi lunghi, attestato di idoneità professionale di conducenti e accompagnatori, registro di viaggio conforme al modello, sistema di localizzazione del veicolo. A questi si aggiunge la certificazione sanitaria per lo scambio intra-UE di ovini (normativa sanitaria animale: reg. UE 2016/429 e regolamenti di esecuzione).
Problemi rilevati: (1) il conducente B non ha l'attestato, quindi non può svolgere il ruolo di conducente né di accompagnatore: va sostituito con una persona abilitata, altrimenti il viaggio è irregolare fin dalla partenza; (2) l'autorizzazione scade tra 12 giorni: è valida al momento della partenza, ma va verificata la copertura per l'intero viaggio e per il rientro, perché una scadenza in corso d'opera espone a contestazioni; (3) il registro di viaggio non è firmato dal detentore, quindi è incompleto e il veterinario ufficiale non può validarlo.
Verifico inoltre che i tempi dichiarati siano realistici e che il mezzo abbia acqua, lettiera, ventilazione e dispositivi di controllo della temperatura funzionanti per tutta la durata.
2. Verifica la pianificazione dei tempi: la sosta prevista è corretta? Ricostruisci la giornata e indica cosa va corretto nel registro.
Read the worked answer
Per gli ovini la regola dell'allegato I è: dopo 14 ore di viaggio, una sosta di almeno 1 ora con acqua e, se necessario, alimento, in una struttura attrezzata (o a bordo se il mezzo è dotato di abbeveratoi e mangiatoie e la sosta è programmata), poi la prosecuzione.
Con partenza alle 20:00: 14 ore di viaggio portano alle 10:00 del giorno dopo; la sosta con abbeveraggio e alimentazione va dalle 10:00 alle 11:00 almeno; restano 4 ore di viaggio, con arrivo realistico verso le 15:00. L'arrivo dichiarato alle 14:00 è quindi incompatibile con la sosta obbligatoria: il registro non è «realistico» e su questo il veterinario ufficiale alla partenza può rifiutare la validazione.
Correzioni: spostare la sosta al 14° ora (non alla 13ª, che è solo più prudente ma non sostituisce il calcolo), indicare orari di arrivo coerenti, riportare l'ora effettiva di sosta e il timbro della struttura, aggiungere la firma del detentore prima della partenza. Il registro va conservato per 3 anni e deve riportare anche il timbro al punto di uscita. Se la sosta viene anticipata o posticipata sul campo, va annotato, non cancellato.
3. Durante il viaggio il posto di controllo previsto è pieno e non c'è spazio per la sosta. Cosa fai e cosa non puoi fare?
Read the worked answer
Non posso proseguire oltre il limite: la sosta non è una formalità e non è sostituibile con una sosta sul ciglio della strada o in un'area di servizio non attrezzata. La sequenza corretta è: contattare subito la struttura e l'autorità competente per verificare disponibilità alternative entro un raggio ragionevole, individuare un'altra struttura autorizzata, oppure accorciare l'ultimo tratto con una sosta intermedia idonea.
Se nulla è disponibile, il mezzo si ferma nel punto più idoneo reperibile e si attiva la catena di allerta: servizio veterinario, struttura di accoglienza, eventualmente la polizia stradale per la sicurezza. Gli animali devono comunque avere acqua e, se necessario, alimento e protezione dal sole, e la sosta va annotata nel registro con orario e luogo reali.
Non posso: alterare gli orari del registro per far «quadrare» i conti, dichiarare una sosta mai effettuata, né scaricare gli animali in un luogo non attrezzato e non autorizzato. Sul piano organizzativo, la lezione è che la capienza dei posti di controllo va verificata e prenotata prima della partenza: un registro realistico si costruisce a monte, non si rattoppa in autostrada.