Замужество, вид на жительство и «лишний» паспорт
Айгуль, 34 года, гражданка Узбекистана, переехала в Шымкент в 2016 году. В 2019 году она получила разрешение на постоянное проживание в Казахстане и с тех пор живёт в стране без длительных выездов. В марте 2022 года она вышла замуж за гражданина Казахстана, а в июле 2023 года в Шымкенте родился сын. В феврале 2025 года Айгуль подала в миграционную службу ходатайство о приёме в гражданство: тест на владение государственным языком она сдала, законный источник дохода подтвердила. Паспорт Узбекистана у неё действующий, в Ташкенте осталась квартира, которую она рассчитывает унаследовать от матери, и от узбекского гражданства она отказываться не хочет. Муж уверен, что после регистрации брака всё решилось автоматически. Сотрудник миграционной службы говорит, что «нужно ещё подождать и что-то решить с паспортом», но конкретных норм не называет.
1. На каком основании и с какого момента Айгуль вправе претендовать на гражданство Казахстана? Даёт ли ей что-то сам факт брака?
Read the worked answer
Брак сам по себе гражданства не даёт - это распространённое заблуждение. Закон о гражданстве связывает приём с двумя альтернативными сроками:
- постоянное проживание на законных основаниях не менее 5 лет - у Айгуль вид на жительство с 2019 года, то есть к 2024 году пятилетний срок уже истёк;
- брак с гражданином Казахстана не менее 3 лет - с марта 2022 года три года исполняются только в марте 2025 года.
Вывод: уже в феврале 2025 года она соответствует первому основанию, поэтому «ждать ещё» не нужно; заявление подаётся через миграционную службу, а решение принимает Президент по заключению комиссии по вопросам гражданства. Помимо срока проверяются законный источник средств к существованию, обязательство соблюдать Конституцию, подтверждение владения государственным языком (у неё есть) и урегулирование вопроса иностранного гражданства. Рождение ребёнка и регистрация брака самостоятельными основаниями приёма не являются.
2. Что означает принцип недопустимости двойного гражданства применительно к её ситуации? Что произойдёт, если она сохранит узбекский паспорт?
Read the worked answer
Конституция (ст. 10) прямо устанавливает: за гражданином Казахстана не признаётся гражданство другого государства. Это не формальность, а правило о том, как государство видит статус человека: оно будет рассматривать Айгуль исключительно как свою гражданку, игнорируя её узбекский паспорт, а сам факт приобретения иностранного гражданства закон называет основанием утраты казахстанского.
Практический порядок: до приёма в гражданство нужно оформить выход из гражданства Узбекистана и подтвердить это документом; иначе ходатайство не будет удовлетворено.
Отдельно стоит развести два вопроса. Наследственные права не зависят от гражданства: квартира в Ташкенте наследуется по праву Узбекистана, и иностранцы наследуют на общих основаниях, поэтому «сохранить паспорт ради наследства» - неверная посылка. Реальный риск в другом: сохранив оба паспорта, она окажется в ситуации, когда одно государство считает её своей гражданкой, а второе отказывается признавать её иностранный статус.
3. Гражданином какой страны является сын, родившийся в Шымкенте в 2023 году, и что должны сделать родители?
Read the worked answer
По закону о гражданстве ребёнок, родившийся на территории Казахстана, один из родителей которого является гражданином Казахстана, является гражданином Казахстана по рождению. Гражданство матери-иностранки этому не препятствует, и приём матери в гражданство для статуса ребёнка не требуется.
Однако здесь возникает коллизия: по праву Узбекистана ребёнок, вероятно, также считается узбекским гражданином по матери. Поскольку Казахстан не признаёт двойного гражданства, родителям следует:
- получить свидетельство о рождении и оформить ребёнку документы гражданина Казахстана;
- урегулировать вопрос его иностранного гражданства в установленном порядке (при участии обоих родителей как законных представителей).
Важно не путать уровни: гражданство ребёнка определяется фактом рождения и гражданством отца, а не тем, когда и как мать получит казахстанское гражданство.