Dimensionner le service d'ordre d'un match : effectifs, carburant et statistique trompeuse
Le commissariat de Niamey 3 doit sécuriser un match de football au stade municipal (12 000 places), programmé le samedi de 16 h à 20 h, portes ouvertes dès 14 h. Le dispositif retenu comprend : 8 portiques de contrôle tenus par 2 agents chacun, 4 patrouilles mobiles de 2 agents, un poste de commandement de 3 agents, et l'escorte de 3 bus de supporters à raison de 4 agents par bus (escorte assurée une seule fois, avant le match). Chaque rotation dure 4 heures et deux rotations couvrent la période 14 h-22 h. L'effectif mobilisable est de 72 agents et le règlement intérieur impose une réserve de 15 % de l'effectif total engagé pour absorber les absences et les incidents. Côté logistique, les 4 véhicules affectés effectuent chacun 3 allers-retours de 12 km ; la consommation est de 14 L/100 km et le gazole coûte 715 FCFA le litre. Enfin, le chef de quartier réclame 2 agents supplémentaires : selon lui, les vols ont augmenté de 25 % dans son quartier, dont la population a augmenté de 25 % sur la même période.
1. Calculez l'effectif nécessaire, vérifiez si les 72 agents suffisent et proposez une solution argumentée en cas d'écart.
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1. Besoin par rotation (hors escorte)
- Portiques : 8 × 2 = 16 agents
- Patrouilles mobiles : 4 × 2 = 8 agents
- Poste de commandement : 3 agents
- Soit 27 agents par rotation.
2. Escorte : 3 bus × 4 = 12 agents, engagés une seule fois (avant le match), donc à ajouter à la première rotation uniquement.
- Rotation 1 (14 h-18 h) : 27 + 12 = 39
- Rotation 2 (18 h-22 h) : 27
- Total de vacations : 66
3. Réserve de 15 % : 66 × 1,15 = 75,9 → 76 agents nécessaires. Attention : la réserve s'ajoute au besoin, elle n'est pas prélevée sur les postes - un agent en réserve n'est pas à son portique.
4. Écart : 76 − 72 = déficit de 4 agents.
5. Options, par ordre de préférence :
- Demander 4 à 8 renforts au groupement : c'est la seule solution qui préserve l'intégralité du dispositif et la marge de sécurité. À demander par écrit, avec le calcul ci-dessus à l'appui.
- Supprimer une patrouille mobile : 27 − 2 = 25 par rotation, soit 25 + 37 = 62 vacations ; 62 × 1,15 = 71,3 → 72 agents : le dispositif tient, mais avec zéro marge et une perte de couverture périphérique précisément là où se produisent les incidents.
- Réaffecter les 12 agents d'escorte en rotation 2 : ils sont libres après l'arrivée des bus. Total de vacations : 39 + 15 = 54 ; 54 × 1,15 = 62,1 → 63 agents. C'est la solution la plus économe, mais elle suppose une journée de service longue : à valider au regard des règles de repos et de la fatigue, un agent fatigué au poste de contrôle est un risque, pas une économie.
Réponse type au commissaire : le dispositif nominal exige 76 agents ; avec 72, il faut soit un renfort de 4, soit une réduction assumée et écrite du dispositif. Ne jamais présenter le dispositif comme tenable en « grignotant » la réserve.
2. Calculez le coût de carburant de la mission. Quel surcoût entraîne une prolongation du match (prolongations) imposant un aller-retour supplémentaire par véhicule ?
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1. Distance par véhicule : 3 allers-retours × 12 km × 2 = 72 km.
2. Distance totale : 4 véhicules × 72 km = 288 km.
3. Consommation : 288 × 14 ÷ 100 = 40,32 L.
4. Coût : 40,32 × 715 = 28 828,8 FCFA, soit ≈ 28 829 FCFA (arrondi à 28 830 F si l'on travaille en francs entiers).
5. Surocoût en cas de prolongation (un aller-retour de plus par véhicule) :
- Distance ajoutée : 4 × 24 km = 96 km
- Consommation ajoutée : 96 × 0,14 = 13,44 L
- Coût ajouté : 13,44 × 715 = 9 609,6 FCFA
- Total mission prolongée : 40,32 + 13,44 = 53,76 L → 38 438,4 FCFA
6. Précautions de raisonnement :
- Si l'achat se fait en jerricans, on arrondit au litre supérieur (41 L puis 54 L), ce qui donne 29 315 F puis 38 610 F : l'écart avec le calcul théorique doit être annoncé, pas dissimulé.
- La prolongation a aussi un coût humain : heures supplémentaires pour 27 agents en rotation 2, et étirement de la vacation au-delà de 22 h, donc question du repos avant la prise de service suivante.
- Prévoir une marge de 10 % pour les déplacements imprévus (intervention, transport d'un blessé) : une mission de service d'ordre n'est jamais un trajet théorique.
3. Le chef de quartier réclame 2 agents de plus en invoquant une hausse des vols de 25 % avec une population en hausse de 25 %. Quelle réponse professionnelle faites-vous à cette demande ?
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1. Vérifier le raisonnement avant de répondre. Si les vols et la population augmentent tous deux de 25 %, le taux d'incidence pour 1 000 habitants est inchangé. L'argument, tel qu'il est présenté, ne démontre donc pas une aggravation du risque individuel. Il faut raisonner en taux, pas en volume brut.
2. Questionner la source et le dénominateur.
- Hausse de 25 % par rapport à quoi ? Sur une petite base (10 vols devenant 12,5), la variation est statistiquement fragile.
- Y a-t-il une amélioration du signalement (campagne, nouveau chef de quartier plus actif) plutôt qu'une hausse réelle ?
- Effet saisonnier, effet de concentration géographique : les vols sont-ils dispersés ou massés sur deux rues et trois créneaux horaires ?
3. Confronter aux données du commissariat. Extraire les mains courantes des six derniers mois sur le secteur : nombre, nature, heures, lieux, mode opératoire. C'est cela qui décide, pas la perception - même si la perception compte, car elle produit de la sous-déclaration et de l'autodéfense.
4. Répondre par un dispositif évaluable. Proposer une patrouille ciblée, deux soirs par semaine, entre 20 h et 2 h, sur les deux axes identifiés, pendant 30 jours, avec un indicateur de résultat (nombre de vols constatés, interpellations, remontées du chef de quartier). À l'issue, on compare et l'on décide de pérenniser ou non.
5. Formuler la réponse au chef de quartier : reconnaître la gêne réelle, expliquer le calcul de taux de façon simple, annoncer le dispositif ciblé et la date du bilan. Un refus sec sur un raisonnement statistique juste est perçu comme du mépris et dégrade la relation police-population ; un renfort permanent accordé sans preuve immobilise deux agents pour rien.