Legislación aduanera y normativa aplicable
El marco normativo
El Código Aduanero es la ley marco que regula el servicio aduanero, los sujetos intervinientes, las destinaciones, los regímenes, la valoración, la clasificación, los tributos, la responsabilidad y el régimen infraccional. Su reglamentación desarrolla procedimientos y formularios; las resoluciones generales de la autoridad aduanera completan la operatoria. El candidato debe distinguir jerarquía normativa: código, reglamento, resoluciones y circulares, y saber que ante conflicto prevalece la norma de mayor rango.
Conceptos clave
Debe dominarse la definición de territorio aduanero (con sus exclusiones, como enclaves y áreas francas), la distinción entre importación y exportación, el hecho imponible y la exigibilidad de los tributos, la figura del despachante y del apoderado, y los principios de control a posteriori. También la diferencia entre declaración aduanera (acto del declarante) y destinación (régimen solicitado), y entre mercadería y mercadería en infracción.
Trampas frecuentes
Los distractores suelen confundir territorio aduanero general con áreas con tratamiento especial, o presentar como obligación del despachante lo que es facultad del servicio aduanero. Otra trampa típica: preguntar quién es sujeto pasivo del tributo (el importador/exportador) frente a quién es responsable por la declaración (el declarante y su apoderado, solidariamente en ciertos supuestos). También se confunde la fecha de exigibilidad con la de registro de la destinación.
Regla de trabajo
Ante una pregunta normativa, identificar primero el rango de la norma citada y luego el instituto (sujeto, objeto, hecho imponible, procedimiento). Si la opción mezcla dos institutos distintos, suele ser incorrecta.