Obligaciones, responsabilidad y ética del despachante y sus apoderados
El rol profesional
El despachante de aduana es un auxiliar del servicio aduanero que actúa por cuenta y orden del importador/exportador. Su apoderado general lo representa en los actos del despacho. El candidato debe conocer las obligaciones: veracidad de la declaración, conservación de documentación, confidencialidad, diligencia profesional, y la prohibición de intervenir en operaciones simuladas o con documentación falsa.
Responsabilidad
Debe distinguirse la responsabilidad del importador (sujeto pasivo, responsable por el tributo) de la del despachante (responsable por la declaración y por el cumplimiento de sus deberes profesionales). Existen supuestos de responsabilidad solidaria cuando el despachante participa en la infracción o actúa con culpa. La ética profesional exige independencia, rechazo de operaciones ilícitas y denuncia cuando corresponda.
Trampas frecuentes
Se atribuye al despachante la condición de sujeto pasivo del tributo; se cree que el apoderado no responde por sus actos; se confunde la responsabilidad administrativa con la penal. También se presenta como obligación lo que es una facultad del servicio aduanero, o se minimiza el deber de conservar documentación.
Ejemplo trabajado
Un cliente presenta una factura con valores alterados. El despachante que la utiliza sin verificar responde por la declaración inexacta, aunque el tributo lo deba el importador. Regla de trabajo: el despachante nunca es sujeto pasivo del tributo, pero sí responsable por la veracidad y por sus deberes de diligencia; ante indicios de ilicitud, debe abstenerse y denunciar.