Rijwoning met onvolledig EPB-dossier bij oplevering
Een aannemer levert een rijwoning op in het Vlaamse Gewest. De EPB-verslaggever krijgt twee weken voor de voorlopige oplevering de opdracht het EPB-dossier af te ronden. In het dossier ontbreken de prestatieverklaring van de warmtepomp, de technische fiche van het ventilatiesysteem D en de opnamedatum van de isolatie in de spouwmuur. De bouwheer meldt dat de warmtepomp pas na de ruwbouw werd geplaatst en dat de buitenschilisolatie deels werd gewijzigd ten opzichte van de startverklaring: de vloerisolatie werd verdikt van 8 naar 12 cm. De verslaggever beschikt over de facturen en de uitvoeringsplannen, maar de aannemer weigert bijkomende documenten te bezorgen voor de ventilatie. De termijn voor de aangifte van de werken bij de administratie loopt binnen drie weken af.
1. Welke stappen onderneemt de verslaggever om het dossier conform de EPB-procedure af te ronden, en welke gegevens mag hij zelf afleiden uit de beschikbare bronnen?
Read the worked answer
De verslaggever vertrekt van de startverklaring en vergelijkt die systematisch met de uitvoeringsplannen en facturen. De verdikking van de vloerisolatie is een gewijzigd gegeven dat hij op basis van de factuur en het plan kan registreren, mits hij de bron vermeldt. Voor de warmtepomp en het ventilatiesysteem D geldt dat prestatiegegevens die de fabrikant of installateur moet leveren niet zomaar mogen worden verondersteld: hij noteert een ontbrekend gegeven en vraagt het schriftelijk op bij de aannemer met een redelijke termijn. Blijft de ventilatiedocumentatie uit, dan vermeldt hij in het verslag dat het gegeven niet beschikbaar is en dat de berekening op een conservatieve aanname steunt, met duidelijke motivering. Hij mag geen waarden verzinnen die de energieprestatie gunstiger voorstellen. Ten slotte bewaakt hij de indieningstermijn: hij dient het verslag tijdig in en meldt de ontbrekende stukken, zodat de administratie de status kent. Nazending van documenten gebeurt binnen de geldende procedure, niet door de indiening uit te stellen buiten de termijn.
2. De aannemer weigert de ventilatiedocumentatie te bezorgen. Hoe vertaalt de verslaggever dit naar de rapportering zonder de bouwheer onterecht te benadelen of te bevoordelen?
Read the worked answer
De verslaggever scheidt feiten van aannames. In het verslag komt een expliciete rubriek met de ontvangen documenten, de gevraagde maar niet ontvangen documenten en de datum van elk verzoek. Voor de ventilatie noteert hij dat het debiet en het rendement niet werden aangetoond en dat hij daarom een voorzichtige waarde hanteert, met verwijzing naar de gehanteerde bron. Hij vermeldt dat de bouwheer niet verantwoordelijk is voor het niet leveren door de aannemer, maar dat de regelgeving nu eenmaal een onderbouwd gegeven vereist. De verslaggever uit zich niet over sancties of boetes alsof hij de administratie is; hij beschrijft de vaststelling en de gevolgen voor de berekening. Zo blijft het dossier traceerbaar en kan de administratie later beslissen. Belangrijk is dat hij dezelfde werkwijze toepast als bij andere dossiers, zodat de behandeling consistent en verdedigbaar is.