Derecho Constitucional: jurisdicción constitucional, control y reforma
Qué evalúa el examen
La prueba mide el dominio de la Constitución Política de 1949, de la Ley de la Jurisdicción Constitucional (Ley 7135) y de la jurisprudencia de la Sala Constitucional: jerarquía de las fuentes, mecanismos de control, reforma constitucional y límites de los derechos fundamentales.
Control de constitucionalidad
- La Sala Constitucional integra la Corte Suprema con siete magistrados electos por la Asamblea Legislativa por ocho años. No es una instancia de casación: examina normas y actos frente a la Constitución y el derecho internacional, no la valoración de la prueba del caso concreto.
- La acción de inconstitucionalidad es popular: cualquier persona puede plantearla contra leyes, decretos, reglamentos y actos de alcance general. La consulta judicial, en cambio, la formula el juez que debe aplicar una norma y duda de su validez (artículo 10 constitucional); el proceso se suspende hasta la respuesta y el juez no puede inaplicar la norma por su cuenta.
- El amparo (artículo 48) tutela derechos fundamentales frente a actos u omisiones de autoridades públicas y, excepcionalmente, de particulares que actúan en funciones públicas o en posición de poder. Es informal y no exige firma de abogado. El hábeas corpus protege libertad e integridad: detenciones ilegales, incomunicación, condiciones de reclusión y desapariciones forzadas.
Reforma constitucional
La reforma parcial corresponde a la Asamblea Legislativa y requiere dos tercios de los diputados, con aprobación en dos legislaturas y elección intermedia. La reforma general solo procede mediante Asamblea Constituyente convocada al efecto (artículo 196).
Ejemplo trabajado
Un juez de trabajo considera que un reglamento limita la libertad sindical. No puede declararlo inválido ni dejar de aplicarlo: debe plantear la consulta judicial ante la Sala Constitucional, identificando la norma, el precepto constitucional infringido y el vínculo con el caso, y suspender la sentencia mientras la Sala resuelve. Si la Sala declara la inconstitucionalidad, la norma sale del ordenamiento con efectos generales y el juez falla sin aplicarla.
Errores que cuestan puntos
- Usar el amparo para impugnar leyes: para eso existe la acción de inconstitucionalidad.
- Acudir al hábeas corpus frente a una mora judicial; la mora se combate por amparo.
- Sostener que la Sala revisa los hechos probados o que actúa como tercera instancia.