Kelan kirje: oikaisuvaatimus vai valitus?
Maahanmuuttaja-Aila, 34, on ollut kotoutumiskoulutuksessa ja saa kotoutumistukea. Hän aloittaa 18.3.2024 osa-aikatyön siivousyrityksessä, 22 tuntia viikossa, palkka 1 180 €/kk. Hän saa Kelasta päätöksen, jossa sanotaan: 'Kotoutumistuki lakkautetaan 1.4. alkaen, koska työaika ylittää 20 tuntia viikossa. Jos pidät päätöstä virheellisenä, voit tehdä oikaisuvaatimuksen 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Päätös on annettu tiedoksi 25.3.2024.' Aila lukee myös, että hän voi hakea yleistä asumistukea erikseen. Hänen vuokransa on 780 €/kk, ja hänellä on kaksi lasta. Hän miettii, pitäisikö hänen valittaa vai hakea muutosta, ja mitä päivämäärää hänen pitää noudattaa. Hän ei ole varma, tarkoittaako 'tiedoksisaanti' kirjeen postituspäivää vai sitä, kun hän avasi kirjeen 27.3.2024. Hän soittaa ystävälle, joka sanoo, että oikaisuvaatimus pitää tehdä kirjallisesti ja siihen pitää liittää palkkatodistus. Ailalla on palkkatodistus vasta 2.4.2024.
1. Aila avasi kirjeen 27.3.2024. Mikä on viimeinen mahdollinen päivä jättää oikaisuvaatimus, jos määräaika lasketaan tiedoksisaannista? Perustele lasku.
Read the worked answer
Jos tiedoksisaanniksi hyväksytään 27.3.2024, määräaika alkaa seuraavasta päivästä eli 28.3. ja 30 päivää päättyy 26.4.2024. Koska 26.4.2024 on perjantai, se on viimeinen päivä. Perustelu: päivää ei lasketa mukaan, vaan laskenta alkaa tiedoksisaantipäivän jälkeen. Jos viranomainen katsoo tiedoksisaannin tapahtuneen jo kirjeen päiväyksestä 25.3. tai postituksen perusteella aiemmin, määräaika voi päättyä aikaisemmin. Siksi Ailan ei kannata jäädä odottamaan 26.4. vaan jättää oikaisuvaatimus heti, kun se on mahdollista.
2. Palkkatodistus valmistuu vasta 2.4.2024. Mitä Ailan pitää tehdä, jotta hän ei menetä oikeuttaan?
Read the worked answer
Ailan pitää jättää oikaisuvaatimus määräajassa, vaikka palkkatodistus puuttuu. Hän voi liittää mukaan palkkalaskelmat, työsopimuksen ja pankkitilitiedot tai kirjata, että palkkatodistus toimitetaan myöhemmin. Perustelu: määräaika on ehdoton; jos hän odottaa todistusta ja jättää hakemuksen myöhässä, oikaisuvaatimus voidaan jättää tutkimatta. Lisätodisteita voi usein toimittaa myöhemmin, mutta itse vaatimus pitää tehdä ajoissa.
3. Miksi kirjeessä sanotaan 'oikaisuvaatimus' eikä 'valitus'? Mitä eroa on Ailan kannalta?
Read the worked answer
Oikaisuvaatimus tehdään samalle viranomaiselle eli tässä Kelalle, kun taas valitus tehdään hallinto-oikeuteen. Perustelu: jos Aila lähettää väärän nimisen tai väärälle viranomaiselle osoitetun asiakirjan, käsittely viivästyy ja hän voi menettää määräajan. Kirjeen sanamuoto kertoo, mitä oikeussuojakeinoa Ailan pitää käyttää juuri tässä vaiheessa. Hänen kannattaa pyytää tarvittaessa neuvontaa, mutta toimittaa oikaisuvaatimus kirjeen ohjeen mukaan.