Referendario Corte dei conti flashcards

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Referendario Corte dei conti

Magistrato della Corte dei conti in fase di prima assegnazione, reclutato per concorso pubblico per titoli ed esami e destinato a funzioni giurisdizionali, di controllo o requirenti.

Prova teorico-pratica

Prova scritta che richiede di risolvere un caso giuridico-contabile redigendo un atto motivato, con qualificazione del fatto, norme applicabili e conclusione operativa.

Valutazione dei titoli

Fase concorsuale in cui la commissione attribuisce punteggio a laurea, specializzazioni, pubblicazioni ed esperienze professionali secondo categorie e pesi fissati dal bando.

Bando di concorso

Atto che disciplina il concorso: requisiti di ammissione, materie d'esame, tipologia delle prove, criteri di valutazione dei titoli e composizione della commissione.

Motivazione dell'atto

Esposizione dei presupposti di fatto, delle norme applicate e del ragionamento che collega gli uni alle altre; senza tale nesso l'atto è argomentativamente carente.

Soglia di sufficienza

Punteggio minimo che il candidato deve raggiungere in ciascuna prova scritta per essere ammesso alla prova orale, determinato dal bando e non per analogia.

Prova orale

Colloquio sulle materie indicate dal bando, comprensivo di norma della verifica della conoscenza di una lingua straniera, cui si accede dopo il superamento degli scritti.

Punteggio finale

Somma dei punti ottenuti nelle prove e nella valutazione dei titoli, calcolata secondo i criteri e gli eventuali arrotondamenti stabiliti dal bando di concorso.

Qualificazione della fattispecie

Primo passaggio del ragionamento giuridico: individuare la categoria giuridica del fatto (danno erariale, responsabilità, competenza) prima di argomentare il merito.

Danno erariale

Pregiudizio economico subito da un'amministrazione pubblica per condotta di un soggetto a essa legato; è il presupposto della responsabilità amministrativa davanti alla Corte dei conti.

Responsabilità amministrativa

Responsabilità per danno erariale accertata dalla Corte dei conti nei confronti di amministratori e dipendenti pubblici; è distinta da quella civile e da quella penale.

Giurisdizione contabile

Ambito di giurisdizione attribuito alla Corte dei conti nelle materie indicate dalla legge, tra cui la responsabilità per danno erariale e il contenzioso sui conti.

Contabilità pubblica

Insieme delle norme su bilancio, entrate e spese degli enti pubblici; materia centrale del concorso per referendario e oggetto di controllo della Corte dei conti.

Controllo della Corte dei conti

Funzione di verifica della legittimità e della regolarità della gestione finanziaria pubblica, distinta dall'esercizio della giurisdizione e priva di poteri di amministrazione attiva.

Funzione requirente contabile

Attività del pubblico ministero presso la Corte dei conti, che promuove l'accertamento della responsabilità per danno erariale e agisce nel relativo giudizio.

Diritto dell'Unione europea

Materia d'esame che comprende fonti dell'Unione, primato ed effetto diretto del diritto UE e vincoli europei alla finanza pubblica degli Stati membri.

Scienza delle finanze

Disciplina economica su entrate e spese pubbliche, effetti dei tributi e funzioni della finanza pubblica; materia ricorrente nei concorsi contabili.

Diritto costituzionale

Materia d'esame su fonti, organi costituzionali e riparto di competenze; rileva per inquadrare i poteri della Corte dei conti e i vincoli di bilancio.

Diritto amministrativo

Materia d'esame su procedimento, atti e responsabilità della pubblica amministrazione; fornisce le categorie per qualificare i fatti oggetto della prova.

Diritto civile

Materia d'esame su obbligazioni, contratti e responsabilità; serve a distinguere la responsabilità contrattuale ed extracontrattuale da quella amministrativo-contabile.

Diritto commerciale

Materia d'esame su impresa, società e crisi d'impresa, rilevante anche per le partecipazioni pubbliche e la gestione degli enti controllati.

Laurea magistrale

Titolo di studio normalmente richiesto per l'ammissione al concorso; il bando indica le classi di laurea ammesse e l'eventuale punteggio attribuito.

Pubblicazioni scientifiche

Titolo valutabile in concorso; la commissione ne apprezza originalità, pertinenza alle materie del bando e collocazione editoriale secondo i criteri fissati.

Commissione esaminatrice

Organo che predispone le prove, le valuta e attribuisce i punteggi; la sua composizione e i criteri di giudizio sono stabiliti dal bando.

Attività professionale valutabile

Esperienza lavorativa o di tirocinio che il bando annovera tra i titoli, con punteggio commisurato a durata, livello di responsabilità e pertinenza.

Bilancio pubblico

Documento contabile che rappresenta entrate e spese dello Stato o dell'ente; la sua struttura e i suoi equilibri sono oggetto di studio per la prova.

Equilibrio di bilancio

Vincolo costituzionale e europeo che impone allo Stato di perseguire l'equilibrio tra entrate e spese, con riflessi sulla responsabilità di chi gestisce risorse pubbliche.

Legittimità dell'atto amministrativo

Conformità dell'atto alle norme che ne regolano competenza, forma e contenuto; parametro usato sia nel controllo contabile sia nella redazione dell'atto d'esame.

Vizi di legittimità

Incompetenza, eccesso di potere e violazione di legge: categorie da individuare nell'analisi del caso e da distinguere dai vizi di merito.

Nesso di causalità

Legame tra condotta e danno necessario per affermare la responsabilità; la sua analisi è passaggio obbligato nella soluzione di un caso di danno erariale.

Elemento soggettivo

Atteggiamento psicologico dell'agente rispetto al fatto; nella responsabilità amministrativa si distingue tra dolo e colpa, con effetti sul giudizio contabile.

Lingua straniera nella prova orale

Verifica della conoscenza di una lingua indicata dal bando, di norma tramite lettura o traduzione di un testo giuridico o colloquio su temi generali.