公民（憲法・人権・民主政治）-原則と手続き
公民（憲法・人権・民主政治）は、日本国憲法の原則を、具体的な制度と事例に当てはめて判断する。条文の暗記より、誰がどの手続きで決めるかを説明できることが大切。
憲法の三原則
- 国民主権、基本的人権の尊重、平和主義。天皇は象徴であり、国政に関する権能を持たない。
- 基本的人権は公共の福祉による制約を受けるが、生命・自由などは特に重要。法の下の平等、参政権、社会権を含む。
- 三権分立は国会（立法）、内閣（行政）、裁判所（司法）。裁判所は違憲審査権を持つ。
民主政治の仕組み
- 議院内閣制で、内閣は国会の信任に基づく。国務大臣の過半数は国会議員で、内閣総理大臣は国会が指名する。
- 地方自治では住民が首長・議員を選び、地方税と地方交付税などで財源を確保。
- 選挙は普通・平等・直接・秘密。比例代表制と小選挙区制の特徴を比べる。
例題
「憲法改正の手続きを答えよ。」→各議院の総議員の3分の2以上の賛成で国会が発議し、国民投票で過半数を得る。その後、天皇が国民の名で公布する。硬性憲法として、通常の法律より厳しい手続き。
失点しやすい点
公共の福祉を「人権を全部制限する」と誤解する。参政権と社会権を混同する。議院内閣制と大統領制の違いを説明できない。改正の発議要件を出席議員の3分の2とする。