행정학 기초와 우정사업 경영
행정학 기초
행정은 법치 아래에서 공익을 실현하는 활동이며 능률성·효과성·형평성이 핵심 가치다. 베버의 관료제는 계층제·문서주의·몰인정성으로 특징지어지고, 신공공관리(NPM)는 시장 원리와 성과 중심 관리, 신공공서비스는 시민 중심의 공공 가치를 강조한다. 최근에는 정부·시장·시민이 함께하는 거버넌스가 중요해졌다.
우정사업 경영
- 우정사업본부는 과학기술정보통신부 소속 책임운영기관으로 2000년에 출범했다.
- 우편, 우체국예금, 우체국보험, 국제특급(EMS), 우체국쇼핑 등이 주요 사업이다.
- 책임운영기관은 기관장에게 인사·예산의 자율성을 주는 대신 성과계약과 경영평가로 책임을 묻는다.
- 보편적 우편서비스 유지(공공성)와 경영 효율화(수익성)의 균형이 핵심 과제다.
사례
“우체국이 적자 점포를 정리하려 한다”는 상황에서 판단 기준은 두 가지다. 보편적 서비스를 해치지 않는지, 그리고 조직의 효율성을 높이는지다. 두 기준을 함께 제시해야 완성된 답이 된다.
감점 포인트
우정사업본부를 공기업이나 외청으로 분류하는 답, 책임운영기관에 자율성만 있고 평가는 없다고 쓰는 답, NPM과 신공공서비스를 같은 개념으로 보는 답이 대표적 오답이다.