Banc céréalier de Dio : vendre au commerçant ou attendre la soudure ?
Le banc céréalier du village de Dio, dans le cercle de Kati, a collecté en novembre 40 sacs de 100 kg de mil, achetés aux membres à 175 FCFA/kg. Le règlement intérieur prévoit une vente prioritaire aux membres pendant la soudure, à 225 FCFA/kg, et un stockage de sept mois. Les pertes de stockage sont estimées à 5 % du tonnage ; la fumigation, le reconditionnement et le gardiennage coûtent 20 000 FCFA au total. En décembre, un commerçant de Bamako propose d'acheter au comptant la totalité des 4 000 kg à 200 FCFA/kg. Sur le marché libre de Kati, le mil atteint 300 FCFA/kg en juillet. Le trésorier du comité de gestion est en même temps le seul commerçant de céréales du village. Une membre, Aminata, demande à emprunter 2 sacs maintenant et propose de rembourser 3 sacs après la récolte, soit environ six mois. Le comité se réunit pour trancher.
1. Comparez chiffre à chiffre l'offre du commerçant et la vente à la soudure. Laquelle est la meilleure financièrement, et laquelle sert le village ?
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Option A – vendre au commerçant en décembre
- 4 000 kg × 200 FCFA = 800 000 FCFA
- Coût d'achat : 4 000 × 175 = 700 000 FCFA → marge 100 000 FCFA, sans frais de stockage, encaissée immédiatement.
Option B – stocker et vendre à la soudure
- Tonnage disponible : 4 000 kg − 5 % = 3 800 kg
- 3 800 × 225 = 855 000 FCFA
- Charges de stockage : 20 000 FCFA → marge nette = 855 000 − 700 000 − 20 000 = 135 000 FCFA.
Comparaison : l'option B rapporte 35 000 FCFA de plus, mais sur sept mois et avec un risque réel (insectes, humidité, incendie, vol, besoin de trésorerie). Financièrement, les deux options sont proches ; l'écart de 35 000 FCFA ne justifie pas à lui seul de porter tout le risque.
Le critère décisif est la mission du banc : si le stock part chez le commerçant, les membres achètent leur mil à 300 FCFA/kg en juillet, soit 3 800 × 75 = 285 000 FCFA de plus pour le village. Le banc perd sa raison d'être.
Recommandation : vendre au commerçant une partie seulement (par exemple 1 500 kg pour reconstituer la trésorerie et financer les réparations du magasin) et garder le reste pour la vente aux membres à 225 FCFA/kg.
2. Le trésorier est aussi le commerçant de céréales du village. Quel problème cela pose-t-il et que doit décider le comité ?
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Le problème : un conflit d'intérêts structurel. Le trésorier tient les comptes, détient peut-être la caisse et connaît les prix d'achat et de vente. En même temps, il achète du mil pour son propre commerce. Il peut donc :
- s'acheter à lui-même le stock du banc à un prix qu'il fixe ;
- orienter les ventes vers son magasin ;
- connaître les besoins des membres et acheter avant la soudure ;
- manipuler les pesées ou les écritures.
Même s'il est honnête, le simple soupçon détruit la confiance, et un banc céréalier repose sur la confiance des membres.
Ce que le comité doit décider
- Déclaration et abstention : le trésorier déclare son activité et ne participe ni aux débats ni aux votes concernant le choix des acheteurs, les prix ou les quantités vendues au commerce privé.
- Séparation des fonctions : la caisse, le magasin et la tenue des comptes ne doivent pas être dans les mêmes mains ; un membre vérificateur (ou un commissaire aux comptes) contrôle les sacs et les écritures chaque mois.
- Traçabilité : registre d'entrées et de sorties par sac, pesée contradictoire, double signature pour toute sortie de caisse, et lecture du bilan devant l'assemblée générale.
- Règle écrite : inscrire cette règle dans le règlement intérieur pour qu'elle s'applique à l'avenir, quel que soit le trésorier.
3. Aminata demande 2 sacs maintenant contre 3 sacs après la récolte. Analysez cette demande et prenez une décision motivée.
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Ce que représente l'opération
- Valeur prêtée aujourd'hui : 200 kg × 225 FCFA = 45 000 FCFA
- Valeur remboursée à la récolte : 300 kg, soit 300 × 175 = 52 500 FCFA (ou 67 500 FCFA au prix de soudure).
- Intérêt en nature : 100 kg pour 200 kg prêtés, soit 50 % pour six mois, c'est-à-dire environ 100 % sur un an.
Analyse : c'est un taux d'usure, très au-dessus de ce qu'un service coopératif peut pratiquer. Le banc n'a pas pour mission de s'enrichir sur la misère de ses membres, et un tel précédent sera imité : si un membre obtient 50 %, tous les autres demanderont la même chose, ou contesteront l'attribution.
Décision proposée
- Refuser la formule « 2 sacs contre 3 ».
- Accorder 2 sacs remboursables en nature, avec un droit de service fixe et modéré décidé par l'assemblée générale (par exemple 10 kg par sac, soit 5 %), inscrit dans le règlement.
- Exiger un contrat écrit : quantité, qualité, date de remboursement, sanction en cas de retard.
- Vérifier qu'Aminata n'a pas déjà une dette en cours et demander une caution solidaire ou un gage (petit ruminant, récolte à venir).
- Faire valider le principe par l'assemblée générale, pas seulement par le comité, pour que la règle soit la même pour toutes.