ENA Niger Niveau II key terms

Acte voté par le pouvoir législatif qui autorise, pour une année civile, l'ensemble des recettes et des dépenses de l'État. Elle fixe les grandes orientations budgétaires et sert de cadre juridique à l'exécution du budget.

Document prévisionnel qui évalue les recettes attendues et autorise les dépenses publiques pour une période donnée, généralement un an. Il traduit en chiffres les choix politiques et les priorités de l'action gouvernementale.

Phase de mise en œuvre du budget au cours de laquelle les recettes sont recouvrées et les dépenses engagées, liquidées, ordonnancées puis payées. Elle est suivie par les comptables publics et contrôlée a posteriori.

Agent de l'administration habilité à engager, liquider et ordonner des dépenses publiques dans les limites de sa délégation. Il décide de l'opportunité de la dépense, tandis que le comptable la paie et la contrôle.

Agent chargé de la tenue des comptes de l'État, du recouvrement des recettes et du paiement des dépenses ordonnées. Il vérifie la régularité des opérations et engage sa responsabilité personnelle en cas d'irrégularité.

Ensemble des vérifications internes et externes visant à s'assurer que les fonds publics sont utilisés conformément aux autorisations votées et aux règles de régularité. Il peut être préventif, concomitant ou a posteriori.

Juridiction supérieure de contrôle des finances publiques qui vérifie la régularité des comptes de l'État et des organismes publics, sanctionne les fautes de gestion et informe le Parlement et l'opinion par ses rapports.

Écart négatif entre les recettes et les dépenses de l'État sur un exercice. Il est financé par l'emprunt et accroît la dette publique, ce qui peut peser sur les générations futures.

Ensemble des engagements financiers contractés par l'État et les administrations publiques auprès de prêteurs internes ou externes. Son service comprend le remboursement du capital et le paiement des intérêts.

Somme consacrée chaque année au remboursement du capital emprunté et au paiement des intérêts. Un service élevé réduit les marges de manœuvre budgétaires pour les dépenses de développement.

Ensemble des décisions relatives aux recettes et aux dépenses publiques, utilisées pour orienter l'activité économique, soutenir la demande ou réduire les déséquilibres. Elle peut être expansionniste ou restrictive.

Actions menées par une banque centrale pour réguler la quantité de monnaie en circulation et les taux d'intérêt, afin de maîtriser l'inflation et de soutenir la croissance. Dans la zone franc, elle est conduite au niveau communautaire.

Hausse durable et généralisée du niveau des prix, qui érode le pouvoir d'achat des ménages et fausse les calculs économiques. Elle est mesurée par la variation d'un indice des prix à la consommation.

Augmentation soutenue de la production de biens et de services d'un pays sur une période, mesurée par l'évolution du produit intérieur brut. Elle ne suffit pas à elle seule à réduire la pauvreté.

Somme de la valeur ajoutée produite sur le territoire national au cours d'une période, quel que soit le propriétaire des facteurs de production. C'est l'indicateur de référence pour comparer la taille des économies.

Quantité de biens et de services qu'un revenu permet d'acquérir. Il dépend du niveau des revenus et de l'évolution des prix, et constitue un enjeu social majeur des politiques économiques.

Mode de développement qui concilie la croissance économique, l'équité sociale et la préservation de l'environnement, afin de ne pas compromettre les besoins des générations futures. Il inspire de nombreux programmes de coopération.

Ensemble de dix-sept objectifs adoptés par les Nations unies en 2015 pour éradiquer la pauvreté, protéger la planète et garantir la prospérité à l'horizon 2030. Ils servent de cadre de référence aux politiques nationales et à l'aide au développement.

Flux financiers et techniques accordés par des États ou des institutions internationales aux pays en développement pour soutenir leur croissance et réduire la pauvreté. Elle peut prendre la forme de dons, de prêts concessionnels ou d'assistance technique.

Ensemble des relations entre États et organisations visant à résoudre des problèmes communs, promouvoir le développement et maintenir la paix. Elle repose sur des accords bilatéraux ou multilatéraux et sur des principes de réciprocité.

Entité créée par un traité entre États, dotée de la personnalité juridique et d'organes permanents, chargée de missions d'intérêt commun. Ses décisions peuvent avoir une portée contraignante pour ses membres.

Traité conclu entre deux États ou entités souveraines, qui fixe leurs droits et obligations réciproques dans un domaine précis. Il peut porter sur le commerce, l'investissement, l'extradition ou l'assistance technique.

Traité conclu entre plusieurs États qui s'engagent à respecter des règles communes, souvent sous l'égide d'une organisation internationale. Il peut créer des institutions chargées de son application.

Ensemble des règles qui régissent les relations entre États et organisations internationales, ainsi que certaines de leurs relations avec les personnes privées. Ses sources principales sont les traités, la coutume et les principes généraux.

Principe selon lequel un État exerce le pouvoir suprême sur son territoire et sa population, sans subordination à une autorité extérieure. Il fonde l'égalité juridique des États et le principe de non-ingérence.

Norme suprême qui organise les pouvoirs publics, fixe leurs compétences et garantit les droits fondamentaux des citoyens. Elle est adoptée et révisée selon une procédure spéciale et s'impose à toutes les autres normes.

Système politique dans lequel la puissance publique est elle-même soumise au droit, et où les citoyens peuvent contester les décisions qui les affectent devant un juge indépendant. Il suppose la publicité des règles et leur application égale.

Principe d'organisation de l'État qui distingue les fonctions législative, exécutive et judiciaire et les confie à des organes différents, afin d'éviter la concentration et l'arbitraire. Des mécanismes de contrôle mutuel en assurent l'équilibre.

Organisation pyramidale des règles juridiques selon laquelle chaque norme doit respecter celles qui lui sont supérieures, de la Constitution aux règlements. Ce principe garantit la cohérence de l'ordre juridique et fonde le contrôle de légalité.

Vérification par une autorité, souvent le juge ou le préfet, de la conformité d'un acte administratif aux normes supérieures. Il peut aboutir à l'annulation de l'acte irrégulier et protège les administrés contre l'arbitraire.

Décision prise par une autorité administrative dans l'exercice de ses pouvoirs, qui modifie l'ordonnancement juridique ou organise un service public. Il peut être unilatéral ou contractuel et doit respecter la loi.

Recours contentieux ouvert à tout intéressé pour demander l'annulation d'un acte administratif jugé illégal, sans avoir à prouver un préjudice personnel. Il constitue une garantie essentielle de la légalité.

Activité d'intérêt général assurée par une personne publique ou sous son contrôle, selon des règles de continuité, d'égalité et d'adaptation. Elle peut être administrative ou industrielle et commerciale.

Transfert de compétences de l'État vers des collectivités territoriales dotées de la personnalité juridique et d'une autonomie de gestion. Elle s'accompagne d'un contrôle de tutelle et de moyens financiers transférés.

Répartition des services de l'État sur le territoire par la création de relais locaux soumis à l'autorité hiérarchique du pouvoir central. Elle rapproche l'administration des administrés sans transférer la souveraineté.

Personne morale de droit public distincte de l'État, dotée d'un territoire, d'une population, d'une assemblée élue et de compétences propres. Elle gère les affaires locales dans le respect de la loi nationale.

Mode de conduite des affaires publiques fondé sur la participation de multiples acteurs, la transparence, la redevabilité et l'efficacité. Elle vise à améliorer la qualité des décisions et la confiance des citoyens.

Obligation pour les responsables publics de rendre compte de leurs décisions, de leurs résultats et de l'usage des ressources qui leur sont confiées. Elle suppose des mécanismes de contrôle et de sanction accessibles aux citoyens.

Principe selon lequel les citoyens doivent pouvoir accéder aux informations sur l'action publique, les budgets et les décisions. Elle favorise la confiance, limite la corruption et permet un débat public éclairé.

Application aux organisations publiques des méthodes de gestion des ressources, des performances et de la qualité, adaptées aux contraintes du service public. Il vise l'efficacité, l'efficience et la satisfaction des usagers.

Ensemble des activités qui permettent de recruter, affecter, former, évaluer et motiver le personnel d'une organisation. Dans le secteur public, elle doit concilier mérite, équité et besoins du service.

Personne qui exerce une fonction au service d'une administration, sous un statut de droit public ou un contrat de droit privé. Elle est soumise à des obligations déontologiques et bénéficie de droits spécifiques.

Ensemble des règles qui fixent les droits et obligations des fonctionnaires, ainsi que les conditions d'accès, de carrière et de discipline. Il garantit l'égalité d'accès aux emplois publics et la neutralité du service.

Ensemble des valeurs et des règles de conduite qui guident les agents publics dans l'exercice de leurs fonctions, notamment l'intégrité, l'impartialité et le désintéressement. Elle prévient les conflits d'intérêts et la corruption.

Document interne par lequel un responsable transmet des instructions, des informations ou des consignes à ses subordonnés. Elle est concise, datée, signée et précise l'objet, le contenu et les destinataires de la mesure.

Exercice qui consiste à analyser un dossier de documents et à en restituer l'essentiel de manière structurée, neutre et objective, dans une limite de pages imposée. Elle ne comporte ni avis personnel ni ajout d'informations extérieures.

Ensemble des règles de forme et de style applicables aux écrits produits par les administrations : clarté, concision, neutralité, respect de la hiérarchie et des formules de politesse. Elle vise à être comprise sans ambiguïté par le destinataire.

Aptitude à dégager rapidement les idées essentielles d'un ensemble d'informations, à les hiérarchiser et à les restituer de façon brève et cohérente. Elle est évaluée dans les épreuves écrites et lors de l'entretien.

Entretien avec un jury portant sur la motivation, la connaissance de l'institution, la culture générale et la capacité à argumenter. Elle évalue la clarté du propos, l'écoute, la réactivité et le comportement professionnel du candidat.

Présentation orale, souvent limitée à quelques minutes, par laquelle le candidat explique son parcours, son intérêt pour l'emploi et sa vision de la fonction. Elle doit être structurée, personnelle et adaptée au poste visé.

Échange structuré entre un évaluateur et un candidat ou un agent, destiné à apprécier ses compétences, sa motivation et son adéquation au poste, ou à faire le point sur sa carrière. Il repose sur des questions ouvertes et une écoute active.

Démarche par laquelle une personne identifie ses compétences, ses aspirations et les étapes envisagées pour évoluer dans sa carrière. Il sert de fil conducteur à la préparation d'un concours et à l'entretien avec le jury.

Ensemble des connaissances sur l'histoire, les institutions, l'économie, la société et l'actualité qui permettent de comprendre les enjeux contemporains. Elle est mobilisée dans les épreuves écrites et orales pour éclairer un sujet.

Ensemble des événements récents relatifs à la vie politique, économique, sociale et internationale, dont la connaissance est attendue des candidats. Elle doit être suivie par des sources fiables et analysée avec recul.

Processus qui compare les résultats obtenus aux objectifs fixés, à l'aide d'indicateurs quantitatifs et qualitatifs, afin d'améliorer la gestion et de guider les décisions. Elle doit être équitable, documentée et acceptée par les intéressés.