Derecho Administrativo: acto, procedimiento y control
El eje es el acto administrativo y el procedimiento. Domine sus elementos: competencia, causa, objeto, motivación, finalidad y forma (ley 19.549 y normas provinciales). Diferencie acto, reglamento, hecho administrativo y contrato.
Procedimiento: rigen los principios de legalidad, informalismo, impulso de oficio, contradicción y publicidad. Estudie el procedimiento administrativo, el silencio administrativo y los recursos (revocatoria, jerárquico, reconsideración). El control judicial se ejerce por el proceso contencioso administrativo y el amparo.
Trampas frecuentes: confundir nulidad absoluta y relativa del acto (arts. 14 y 15 LNPA); creer que la motivación es opcional; olvidar que la ejecutoriedad exige título; y mezclar la responsabilidad del Estado con la del funcionario. Cuidado con la estabilidad del acto propio y la revocación de oficio.
Regla de oro: ante un acto, verifique primero la competencia y la motivación; son los vicios más frecuentes. Ejemplo trabajado: un organismo clausura un local sin dar audiencia previa ni fundamentar. El acto carece de motivación y de procedimiento; es nulo de nulidad absoluta y puede impugnarse judicialmente sin necesidad de agotar la vía administrativa si media amparo.