Marco jurídico y convenios y tratados internacionales
El marco jurídico del servicio exterior combina normas constitucionales, la Ley Orgánica del Servicio Exterior, la Ley del Servicio Civil y el derecho internacional. La Constitución establece que los tratados internacionales tienen autoridad superior a la ley una vez aprobados por la Asamblea Legislativa, y que ciertos tratados requieren aprobación legislativa. También fija el principio de que los tratados deben respetarse (pacta sunt servanda) y la sujeción a la jurisdicción de tribunales internacionales de derechos humanos.
Debe distinguirse entre tratados que requieren aprobación legislativa y los que no, así como entre tratado, convenio, acuerdo, protocolo y canje de notas. Otro punto clave es la jerarquía: Constitución, tratados y convenios internacionales, leyes, reglamentos. La Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas (1961) y la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares (1963) son normas base para inmunidades, privilegios y funciones. También importan la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados (1969), los convenios de derechos humanos del sistema interamericano y los instrumentos de protección consular.
Trampas habituales: creer que todo tratado se aprueba por referendo; confundir la ratificación con la firma; suponer que un tratado entra en vigor con la firma; o ignorar reservas y denuncias. También se confunde la inmunidad diplomática (amplia, personal y funcional) con la inmunidad consular (limitada a actos oficiales).
Regla de oro: firma no obliga; la obligación plena surge con la ratificación y entrada en vigor, salvo disposición contraria. Ejemplo trabajado: un tratado firmado en 2020 y ratificado en 2022 entra en vigor conforme a sus propias cláusulas, no desde la firma; si la pregunta dice «desde la firma», es incorrecta.