La campanya federal a Girona el 1869
Girona, gener de 1869. Després de la Revolució de Setembre, s'han convocat eleccions municipals amb sufragi universal masculí per als majors de 25 anys. La ciutat té uns 12.000 habitants i uns 3.200 electors. El comitè republicà federal vol presentar una candidatura que inclogui artesans, botiguers i obrers de les fàbriques de teixits, i proposa un programa amb república federal, abolició de les quintes, supressió de l'impost de consum i proteccionisme per a la indústria local. Els liberals moderats, amb suport d'alguns fabricants i professionals, acusen els federalistes de voler «desordre i separatisme». Els carlins, minoritaris però actius, ataquen tant els uns com els altres. El comitè dubta entre prioritzar la mobilització social o pactar amb els moderats per garantir la victòria. A més, alguns dirigents obrers recorden que el sufragi universal no inclou les dones i que el caciquisme pot manipular els votants rurals del districte. Cal decidir el to de la campanya en poques setmanes.
1. Assessora el comitè federal sobre si ha de prioritzar un programa social radical o una aliança amb els moderats. Justifica la resposta amb el context del Sexenni Democràtic i amb els límits del sufragi.
Read the worked answer
La decisió no es pot reduir a «radicalisme sí o no». El comitè ha de calcular quina coalició pot guanyar i quina pot sostenir després. Un programa radical amb república federal, quintes i consum mobilitza artesans i obrers, que són la base electoral més fidel, però espanta botiguers i fabricants que poden finançar o bloquejar la campanya. Una aliança amb els moderats amplia la base, però dilueix el programa i pot desmobilitzar els sectors populars. El context del Sexenni afavoreix un discurs de sobirania popular i drets, però la Constitució de 1869 és monàrquica en la seva aplicació pràctica i el sufragi, tot i ser universal masculí, exclou les dones i no elimina el caciquisme. A més, el vot rural pot ser controlat pels notables. La recomanació raonada seria mantenir un programa clar sobre consum i quintes, que toca interessos quotidians, i buscar acords puntuals amb moderats en temes de gestió municipal, sense renunciar a la república federal. Cal evitar tant l'aïllament com la dissolució en un pacte d'elits. La clau és distingir entre programa electoral, aliança tàctica i objectiu constituent: no són el mateix.
2. Explica quins factors poden fer que el resultat electoral no reflecteixi la voluntat popular i com això afecta la legitimitat del nou municipi.
Read the worked answer
El sufragi universal masculí és una ampliació important, però no garanteix representació automàtica. Primer, exclou les dones, de manera que la meitat de la població no vota. Segon, el caciquisme pot funcionar mitjançant favors, pressió laboral,xarxa de dependències i control de l'administració local. Tercer, l'alfabetització limitada i la manca de secret real del vot poden condicionar les decisions. Quart, els fabricants poden pressionar els treballadors, i els notables rurals poden mobilitzar clients i jornalers. Cinquè, el sistema electoral mateix pot afavorir candidatures ben organitzades encara que siguin minoritàries en vots. Si el nou municipi neix d'un procés percebut com a manipulat, la seva legitimitat serà feble: les decisions sobre impostos, ordre públic o serveis seran qüestionades. Per això el comitè hauria d'exigir garanties de votació, denunciar pressions i construir xarxes de vigilància ciutadana. La lliçó és que la democràcia liberal no es defineix només per la llei electoral, sinó per les condicions socials i institucionals en què es vota.