Derecho Procesal Constitucional y derechos fundamentales
Aquí se examinan la LO 2/1979 (LOTC) y los procesos ante el Tribunal Constitucional, con especial peso del recurso de amparo y de la protección del art. 24 CE. El examen plantea cuestiones de plazos, agotamiento de la vía y contenido del derecho.
Procesos constitucionales
- Recurso de inconstitucionalidad: legitimados por el art. 32 LOTC (Gobierno, Defensor del Pueblo, 50 diputados, 50 senadores, órganos ejecutivos de las comunidades y, en su caso, asambleas); plazo de tres meses desde la publicación.
- Cuestión de inconstitucionalidad (arts. 35-37): la plantea el órgano judicial, de oficio o a instancia de parte, una vez concluso el procedimiento y dentro del plazo para dictar sentencia, con auto motivado y audiencia previa a las partes.
- Conflictos de competencia y de atribuciones; conflicto en defensa de la autonomía local (art. 75 bis).
- Control previo de tratados (art. 78) y control de leyes autonómicas.
Recurso de amparo
- Objeto: derechos de los arts. 14 a 29 y la objeción de conciencia del art. 30.2 (art. 41 LOTC).
- Vía judicial previa: agotamiento de los recursos ordinarios procedentes; el plazo es de treinta días para amparo contra actos sin valor de ley y de veinte días contra resoluciones judiciales (arts. 42-44 LOTC).
- Requisito de admisión: especial trascendencia constitucional (art. 50 LOTC), que debe razonarse en la demanda.
- Efectos: suspensión potestativa, declaración de nulidad y restablecimiento del derecho.
Contenido del art. 24 CE
- Tutela judicial efectiva: acceso, resolución motivada y congruente y ejecución de lo resuelto.
- Juez ordinario predeterminado por la ley; derecho a la defensa y a la asistencia letrada; proceso público sin dilaciones; derecho a la prueba pertinente y útil; no declarar contra sí mismo; presunción de inocencia.
- Prohibición de la reformatio in peius y exigencia de motivación reforzada en la segunda instancia.
Ejemplo razonado
Se notifica una sentencia de apelación que confirma la condena el 10 de marzo. El interesado debe preparar el amparo en veinte días hábiles, desde el día siguiente a la notificación, invocando en la demanda el derecho del art. 24.2 conculcado y razonando la especial trascendencia constitucional; no puede acudir directamente sin agotar los recursos previos.
Errores que restan puntos
Confundir los plazos de los arts. 42, 43 y 44 LOTC; olvidar razonar la especial trascendencia constitucional; plantear la cuestión de inconstitucionalidad antes de concluir el procedimiento; y creer que el amparo es una tercera instancia ordinaria.