Državni ispit key terms
Državni ispit · Get comfortable with the vocabulary.
- Ustavnost
- Related: Zakonitost, Ustavni sud
Načelo da su svi zakoni i drugi opći akti u skladu s Ustavom, a svaka vlast ograničena Ustavom. Ustavni sud ocjenjuje sukladnost zakona s Ustavom i ukida neustavne odredbe.
- Zakonitost
- Related: Ustavnost, Načelo zakonitosti u upravnom postupku
Obveza da upravna tijela i službenici postupaju na temelju i u okviru zakona, bez samovolje. Upravni akti moraju imati zakonsku osnovu i ne smiju biti protivni zakonu.
- Ustavni sud
- Related: Ustavnost, Ustavna tužba
Tijelo koje ocjenjuje sukladnost zakona i drugih propisa s Ustavom, odlučuje o ustavnim tužbama i rješava sporove o nadležnosti. Njegove odluke o neustavnosti objavljuju se i obvezuju sve.
- Ustavna tužba
- Related: Ustavni sud, Ustavnost
Pravni lijek kojim pojedinac traži zaštitu od odluke javne vlasti kojom mu je povrijeđeno ustavno pravo, nakon iscrpljenja redovnih pravnih lijekova. Ustavni sud odlučuje o osnovanosti tužbe.
- Načelo zakonitosti u upravnom postupku
- Related: Zakonitost, Diskrecijska ocjena
Temeljno načelo prema kojem tijelo rješava u upravnoj stvari primjenom zakona i podzakonskih propisa, a ne može odlučivati po slobodnoj ocjeni mimo zakona. Štiti stranke od arbitrarnosti.
- Diskrecijska ocjena
- Related: Načelo zakonitosti u upravnom postupku, Obrazloženje rješenja
Ovlast tijela da u zakonom dopuštenim granicama odabere između više mogućih rješenja. Odluka mora biti obrazložena i u skladu sa svrhom ovlasti, a sud je ograničeno preispituje.
- Upravni akt
- Related: Rješenje u upravnom postupku, Upravni ugovor
Jednostrana odluka upravnog tijela kojom se u konkretnoj stvari odlučuje o pravu ili obvezi stranke. Može biti rješenje, zaključak ili drugi akt s pravnim učinkom.
- Rješenje u upravnom postupku
- Related: Upravni akt, Obrazloženje rješenja
Pisani upravni akt kojim tijelo odlučuje o glavnoj stvari, sadrži izreku, obrazloženje i uputu o pravnom lijeku. Dostavlja se strankama i mora biti obrazloženo.
- Obrazloženje rješenja
- Related: Rješenje u upravnom postupku, Diskrecijska ocjena
Dio rješenja u kojem se navode činjenice, dokazi i propisi na kojima se temelji odluka te razlozi za odbijanje prigovora stranke. Bez obrazloženja rješenje je manjkavo.
- Upravni ugovor
- Related: Upravni akt
Dvostrani pravni posao između tijela i stranke kojim se uređuju prava i obveze u upravnoj stvari, dopušten samo ako je zakonom izričito predviđen. Razlikuje se od jednostranog upravnog akta.
- Upravni spor
- Related: Upravni akt, Tužba u upravnom sporu
Sudski postupak u kojem se preispituje zakonitost upravnog akta. Pokreće se tužbom protiv rješenja, a sud može tužbu odbiti, poništiti akt ili ga izmijeniti u zakonom dopuštenim slučajevima.
- Tužba u upravnom sporu
- Related: Upravni spor
Akt kojim stranka pokreće upravni spor radi ocjene zakonitosti upravnog akta. Mora sadržavati ime tužitelja, oznaku akta koji se osporava i razloge nezakonitosti.
- Radni odnos
- Related: Ugovor o radu, Službenički odnos
Pravni odnos između poslodavca i radnika zasnovan ugovorom o radu, kojim se uređuju prava i obveze poput plaće, radnog vremena i odmora. Temelji se na Zakonu o radu.
- Ugovor o radu
- Related: Radni odnos, Aneks ugovora o radu
Pisani ugovor kojim se zasniva radni odnos i utvrđuju uvjeti rada, plaća i trajanje. Mora sadržavati zakonom propisane elemente, a izmjene se provode aneksom.
- Aneks ugovora o radu
- Related: Ugovor o radu
Pisani dodatak kojim se mijenjaju pojedini uvjeti postojećeg ugovora o radu, primjerice plaća ili radno mjesto. Sklapa se u istom obliku kao i osnovni ugovor.
- Službenički odnos
- Related: Radni odnos, Državni službenik
Pravni odnos državnog službenika zasnovan rješenjem o prijmu u službu, kojim se uređuju prava i obveze prema državi. Razlikuje se od radnog odnosa po načinu nastanka i pravima.
- Državni službenik
- Related: Službenički odnos, Načelo nepristranosti
Osoba koja u državnom tijelu obavlja poslove iz djelokruga tog tijela i ima status uređen Zakonom o državnim službenicima. Dužna je postupati po uputama i čuvati tajnost.
- Načelo nepristranosti
- Related: Sukob interesa, Državni službenik
Obveza službenika da poslove obavlja bez favoriziranja ili diskriminacije, isključivo prema zakonu i javnom interesu. Sukob interesa mora prijaviti i izuzeti se iz odlučivanja.
- Sukob interesa
- Related: Načelo nepristranosti
Situacija u kojoj privatni interes službenika može utjecati na nepristrano obavljanje dužnosti. Službenik ga mora prijaviti, a u takvim slučajevima obično se izuzima iz postupanja.
- Načelo supsidijarnosti
- Related: Načelo proporcionalnosti, Pravo EU
Načelo prema kojem EU djeluje samo ako cilj ne može biti bolje postignut na nacionalnoj, regionalnoj ili lokalnoj razini. Primjenjuje se u područjima podijeljene nadležnosti.
- Načelo proporcionalnosti
- Related: Načelo supsidijarnosti
Zahtjev da mjere EU i nacionalne mjere kojima se provodi pravo EU ne prelaze ono što je nužno za postizanje cilja. Sredstvo mora biti prikladno i najmanje ograničavajuće.
- Pravo EU
- Related: Direktiva EU, Uredba EU
Skup pravila koja čine osnivački ugovori, uredbe, direktive, odluke i presude Suda EU. Ima prednost pred nacionalnim pravom i izravno se primjenjuje u državama članicama.
- Uredba EU
- Related: Direktiva EU, Pravo EU
Pravni akt EU opće primjene koji je u cijelosti obvezujuć i izravno se primjenjuje u svim državama članicama bez potrebe za prenošenjem u nacionalno zakonodavstvo.
- Direktiva EU
- Related: Uredba EU, Pravo EU
Pravni akt EU koji obvezuje države članice u pogledu cilja, a prepušta im izbor oblika i sredstava provedbe. Mora se prenijeti u nacionalno pravo u zadanom roku.
- Proračun
- Related: Izvršenje proračuna, Proračunski korisnik
Godišnji akt kojim se planiraju prihodi i rashodi države ili jedinice lokalne samouprave. Donosi ga predstavničko tijelo i služi kao osnova za izvršavanje javnih financija.
- Izvršenje proračuna
- Related: Proračun, Proračunski korisnik
Proces prikupljanja prihoda i izvršavanja rashoda prema usvojenom proračunu tijekom proračunske godine. Provodi se prema zakonu i uz kontrolu nadležnih tijela.
- Proračunski korisnik
- Related: Proračun, Izvršenje proračuna
Pravna osoba koja se financira iz proračuna i obvezna je voditi knjigovodstvo i izvještavati o trošenju sredstava. Dijeli se na proračunske i izvanproračunske korisnike.
- Uredsko poslovanje
- Related: Klasifikacijska oznaka, Urudžbeni broj
Skup pravila i postupaka za zaprimanje, evidentiranje, razvrstavanje, dostavu i čuvanje dokumenata u tijelima javne vlasti. Cilj je uredno i pravovremeno postupanje s predmetima.
- Klasifikacijska oznaka
- Related: Urudžbeni broj, Uredsko poslovanje
Oznaka koja razvrstava predmet prema vrsti i sadržaju, sastavljena od broja i kratice. Omogućuje jedinstveno evidentiranje i pronalaženje predmeta u urudžbenom zapisniku.
- Urudžbeni broj
- Related: Klasifikacijska oznaka, Uredsko poslovanje
Jedinstvena oznaka pod kojom se predmet upisuje u urudžbeni zapisnik, sastavljena od klasifikacijske oznake i rednog broja. Služi za praćenje tijeka predmeta.
- Osobni podatak
- Related: Zaštita osobnih podataka, Informacijska sigurnost
Svaka informacija koja se odnosi na identificiranu ili identifikabilnu fizičku osobu. Njegova obrada dopuštena je samo uz zakonsku osnovu i uz zaštitu prava ispitanika.
- Zaštita osobnih podataka
- Related: Osobni podatak, Informacijska sigurnost
Skup pravnih i tehničkih mjera kojima se sprječava neovlaštena obrada i zlouporaba osobnih podataka. Uključuje načela zakonitosti, svrhovitosti i minimizacije podataka.
- Informacijska sigurnost
- Related: Osobni podatak, Zaštita osobnih podataka
Zaštita podataka i sustava od neovlaštenog pristupa, izmjene ili gubitka, radi očuvanja povjerljivosti, cjelovitosti i dostupnosti. Provodi se tehničkim i organizacijskim mjerama.
- Službena komunikacija
- Related: Etika u javnoj službi, Načelo nepristranosti
Razmjena informacija u javnoj službi koja mora biti jasna, točna, pravovremena i pristojna. Poštuje hijerarhiju i pravila službenog dopisivanja, bez neformalnih i uvredljivih izraza.
- Etika u javnoj službi
- Related: Službena komunikacija, Načelo nepristranosti
Skup moralnih načela i pravila ponašanja službenika, poput poštenja, nepristranosti i odgovornosti prema građanima. Kršenje etičkih pravila može dovesti do disciplinske odgovornosti.
- Aktivan pristup u komunikaciji
- Related: Službena komunikacija, Etika u javnoj službi
Vještina slušanja sugovornika i provjere razumijevanja postavljanjem pitanja i prepričavanjem. U javnoj službi smanjuje nesporazume i jača povjerenje stranaka u postupku.
- Pravna stečevina EU (acquis communautaire)
- Related: Pravo EU, Načelo supsidijarnosti
Ukupnost prava EU, uključujući ugovore, propise i presude, koju država kandidatkinja mora preuzeti i primjenjivati. Dio je uvjeta za članstvo u Europskoj uniji.
- Europski semestar
- Related: Proračun, Pravo EU
Godišnji ciklus koordinacije ekonomskih i fiskalnih politika država članica EU, koji uključuje preporuke Komisije i nadzor proračuna. Povezan je s pravilima fiskalne discipline.