Državni ispit study materials
Državni ispit study resources

Državni ispit key terms

Državni ispit · Get comfortable with the vocabulary.

Ustavnost

Načelo da su svi zakoni i drugi opći akti u skladu s Ustavom, a svaka vlast ograničena Ustavom. Ustavni sud ocjenjuje sukladnost zakona s Ustavom i ukida neustavne odredbe.

Related: Zakonitost, Ustavni sud
Zakonitost

Obveza da upravna tijela i službenici postupaju na temelju i u okviru zakona, bez samovolje. Upravni akti moraju imati zakonsku osnovu i ne smiju biti protivni zakonu.

Related: Ustavnost, Načelo zakonitosti u upravnom postupku
Ustavni sud

Tijelo koje ocjenjuje sukladnost zakona i drugih propisa s Ustavom, odlučuje o ustavnim tužbama i rješava sporove o nadležnosti. Njegove odluke o neustavnosti objavljuju se i obvezuju sve.

Related: Ustavnost, Ustavna tužba
Ustavna tužba

Pravni lijek kojim pojedinac traži zaštitu od odluke javne vlasti kojom mu je povrijeđeno ustavno pravo, nakon iscrpljenja redovnih pravnih lijekova. Ustavni sud odlučuje o osnovanosti tužbe.

Related: Ustavni sud, Ustavnost
Načelo zakonitosti u upravnom postupku

Temeljno načelo prema kojem tijelo rješava u upravnoj stvari primjenom zakona i podzakonskih propisa, a ne može odlučivati po slobodnoj ocjeni mimo zakona. Štiti stranke od arbitrarnosti.

Related: Zakonitost, Diskrecijska ocjena
Diskrecijska ocjena

Ovlast tijela da u zakonom dopuštenim granicama odabere između više mogućih rješenja. Odluka mora biti obrazložena i u skladu sa svrhom ovlasti, a sud je ograničeno preispituje.

Related: Načelo zakonitosti u upravnom postupku, Obrazloženje rješenja
Upravni akt

Jednostrana odluka upravnog tijela kojom se u konkretnoj stvari odlučuje o pravu ili obvezi stranke. Može biti rješenje, zaključak ili drugi akt s pravnim učinkom.

Related: Rješenje u upravnom postupku, Upravni ugovor
Rješenje u upravnom postupku

Pisani upravni akt kojim tijelo odlučuje o glavnoj stvari, sadrži izreku, obrazloženje i uputu o pravnom lijeku. Dostavlja se strankama i mora biti obrazloženo.

Related: Upravni akt, Obrazloženje rješenja
Obrazloženje rješenja

Dio rješenja u kojem se navode činjenice, dokazi i propisi na kojima se temelji odluka te razlozi za odbijanje prigovora stranke. Bez obrazloženja rješenje je manjkavo.

Related: Rješenje u upravnom postupku, Diskrecijska ocjena
Upravni ugovor

Dvostrani pravni posao između tijela i stranke kojim se uređuju prava i obveze u upravnoj stvari, dopušten samo ako je zakonom izričito predviđen. Razlikuje se od jednostranog upravnog akta.

Related: Upravni akt
Upravni spor

Sudski postupak u kojem se preispituje zakonitost upravnog akta. Pokreće se tužbom protiv rješenja, a sud može tužbu odbiti, poništiti akt ili ga izmijeniti u zakonom dopuštenim slučajevima.

Related: Upravni akt, Tužba u upravnom sporu
Tužba u upravnom sporu

Akt kojim stranka pokreće upravni spor radi ocjene zakonitosti upravnog akta. Mora sadržavati ime tužitelja, oznaku akta koji se osporava i razloge nezakonitosti.

Related: Upravni spor
Radni odnos

Pravni odnos između poslodavca i radnika zasnovan ugovorom o radu, kojim se uređuju prava i obveze poput plaće, radnog vremena i odmora. Temelji se na Zakonu o radu.

Related: Ugovor o radu, Službenički odnos
Ugovor o radu

Pisani ugovor kojim se zasniva radni odnos i utvrđuju uvjeti rada, plaća i trajanje. Mora sadržavati zakonom propisane elemente, a izmjene se provode aneksom.

Related: Radni odnos, Aneks ugovora o radu
Aneks ugovora o radu

Pisani dodatak kojim se mijenjaju pojedini uvjeti postojećeg ugovora o radu, primjerice plaća ili radno mjesto. Sklapa se u istom obliku kao i osnovni ugovor.

Related: Ugovor o radu
Službenički odnos

Pravni odnos državnog službenika zasnovan rješenjem o prijmu u službu, kojim se uređuju prava i obveze prema državi. Razlikuje se od radnog odnosa po načinu nastanka i pravima.

Related: Radni odnos, Državni službenik
Državni službenik

Osoba koja u državnom tijelu obavlja poslove iz djelokruga tog tijela i ima status uređen Zakonom o državnim službenicima. Dužna je postupati po uputama i čuvati tajnost.

Related: Službenički odnos, Načelo nepristranosti
Načelo nepristranosti

Obveza službenika da poslove obavlja bez favoriziranja ili diskriminacije, isključivo prema zakonu i javnom interesu. Sukob interesa mora prijaviti i izuzeti se iz odlučivanja.

Related: Sukob interesa, Državni službenik
Sukob interesa

Situacija u kojoj privatni interes službenika može utjecati na nepristrano obavljanje dužnosti. Službenik ga mora prijaviti, a u takvim slučajevima obično se izuzima iz postupanja.

Related: Načelo nepristranosti
Načelo supsidijarnosti

Načelo prema kojem EU djeluje samo ako cilj ne može biti bolje postignut na nacionalnoj, regionalnoj ili lokalnoj razini. Primjenjuje se u područjima podijeljene nadležnosti.

Related: Načelo proporcionalnosti, Pravo EU
Načelo proporcionalnosti

Zahtjev da mjere EU i nacionalne mjere kojima se provodi pravo EU ne prelaze ono što je nužno za postizanje cilja. Sredstvo mora biti prikladno i najmanje ograničavajuće.

Related: Načelo supsidijarnosti
Pravo EU

Skup pravila koja čine osnivački ugovori, uredbe, direktive, odluke i presude Suda EU. Ima prednost pred nacionalnim pravom i izravno se primjenjuje u državama članicama.

Related: Direktiva EU, Uredba EU
Uredba EU

Pravni akt EU opće primjene koji je u cijelosti obvezujuć i izravno se primjenjuje u svim državama članicama bez potrebe za prenošenjem u nacionalno zakonodavstvo.

Related: Direktiva EU, Pravo EU
Direktiva EU

Pravni akt EU koji obvezuje države članice u pogledu cilja, a prepušta im izbor oblika i sredstava provedbe. Mora se prenijeti u nacionalno pravo u zadanom roku.

Related: Uredba EU, Pravo EU
Proračun

Godišnji akt kojim se planiraju prihodi i rashodi države ili jedinice lokalne samouprave. Donosi ga predstavničko tijelo i služi kao osnova za izvršavanje javnih financija.

Related: Izvršenje proračuna, Proračunski korisnik
Izvršenje proračuna

Proces prikupljanja prihoda i izvršavanja rashoda prema usvojenom proračunu tijekom proračunske godine. Provodi se prema zakonu i uz kontrolu nadležnih tijela.

Related: Proračun, Proračunski korisnik
Proračunski korisnik

Pravna osoba koja se financira iz proračuna i obvezna je voditi knjigovodstvo i izvještavati o trošenju sredstava. Dijeli se na proračunske i izvanproračunske korisnike.

Related: Proračun, Izvršenje proračuna
Uredsko poslovanje

Skup pravila i postupaka za zaprimanje, evidentiranje, razvrstavanje, dostavu i čuvanje dokumenata u tijelima javne vlasti. Cilj je uredno i pravovremeno postupanje s predmetima.

Related: Klasifikacijska oznaka, Urudžbeni broj
Klasifikacijska oznaka

Oznaka koja razvrstava predmet prema vrsti i sadržaju, sastavljena od broja i kratice. Omogućuje jedinstveno evidentiranje i pronalaženje predmeta u urudžbenom zapisniku.

Related: Urudžbeni broj, Uredsko poslovanje
Urudžbeni broj

Jedinstvena oznaka pod kojom se predmet upisuje u urudžbeni zapisnik, sastavljena od klasifikacijske oznake i rednog broja. Služi za praćenje tijeka predmeta.

Related: Klasifikacijska oznaka, Uredsko poslovanje
Osobni podatak

Svaka informacija koja se odnosi na identificiranu ili identifikabilnu fizičku osobu. Njegova obrada dopuštena je samo uz zakonsku osnovu i uz zaštitu prava ispitanika.

Related: Zaštita osobnih podataka, Informacijska sigurnost
Zaštita osobnih podataka

Skup pravnih i tehničkih mjera kojima se sprječava neovlaštena obrada i zlouporaba osobnih podataka. Uključuje načela zakonitosti, svrhovitosti i minimizacije podataka.

Related: Osobni podatak, Informacijska sigurnost
Informacijska sigurnost

Zaštita podataka i sustava od neovlaštenog pristupa, izmjene ili gubitka, radi očuvanja povjerljivosti, cjelovitosti i dostupnosti. Provodi se tehničkim i organizacijskim mjerama.

Related: Osobni podatak, Zaštita osobnih podataka
Službena komunikacija

Razmjena informacija u javnoj službi koja mora biti jasna, točna, pravovremena i pristojna. Poštuje hijerarhiju i pravila službenog dopisivanja, bez neformalnih i uvredljivih izraza.

Related: Etika u javnoj službi, Načelo nepristranosti
Etika u javnoj službi

Skup moralnih načela i pravila ponašanja službenika, poput poštenja, nepristranosti i odgovornosti prema građanima. Kršenje etičkih pravila može dovesti do disciplinske odgovornosti.

Related: Službena komunikacija, Načelo nepristranosti
Aktivan pristup u komunikaciji

Vještina slušanja sugovornika i provjere razumijevanja postavljanjem pitanja i prepričavanjem. U javnoj službi smanjuje nesporazume i jača povjerenje stranaka u postupku.

Related: Službena komunikacija, Etika u javnoj službi
Pravna stečevina EU (acquis communautaire)

Ukupnost prava EU, uključujući ugovore, propise i presude, koju država kandidatkinja mora preuzeti i primjenjivati. Dio je uvjeta za članstvo u Europskoj uniji.

Related: Pravo EU, Načelo supsidijarnosti
Europski semestar

Godišnji ciklus koordinacije ekonomskih i fiskalnih politika država članica EU, koji uključuje preporuke Komisije i nadzor proračuna. Povezan je s pravilima fiskalne discipline.

Related: Proračun, Pravo EU