I85PREP
⌘ K
Bagrut Civics study materials
Bagrut Civics study resources

Bagrut Civics practice questions

One question at a time. Build your Bagrut Civics understanding.

First 50 of 200 questions. Each one lists the choices, the correct answer, and an explanation. The checker at the top of this page saves progress in this browser when it is available.

Continue in the practice tool above to load more questions, 50 at a time.

Question 1שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

חוק יסוד: הכנסת קובע כי הכנסת היא בית המחוקקים של מדינת ישראל. מהו ההרכב הקבוע של הכנסת לפי חוק יסוד זה?

  1. 150 חברים שמחציתם נבחרים ישירות ומחציתם ממונים על ידי הממשלה
  2. 100 חברים הנבחרים לפי מחוזות בחירה אזוריים
  3. 120 חברים הנבחרים בבחירות כלליות, ארציות, ישירות, יחסיות, חשאיות ושוות Correct answer.
  4. 120 חברים הנבחרים על ידי נציגי המפלגות בלבד ללא השתתפות הבוחרים

Explanation

חוק יסוד: הכנסת קובע הרכב קבוע של 120 חברים, הנבחרים בבחירות כלליות, ארציות, ישירות, יחסיות, חשאיות ושוות. השיטה הארצית-יחסית היא שמאפשרת ייצוג לרשימות רבות ויוצרת את הצורך בקואליציות. שינוי מספר החברים מחייב תיקון לחוק יסוד.

Question 2שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

בבחירות לכנסת בישראל קיים אחוז החסימה. מהי המשמעות המעשית של אחוז החסימה?

  1. אחוז החסימה קובע את מספר המנדטים המקסימלי שיכולה לקבל מפלגה גדולה
  2. רשימה שלא עברה את אחוז החסימה אינה נכנסת לכנסת וקולותיה אינם נספרים בחלוקת המנדטים Correct answer.
  3. אחוז החסימה מחייב כל מפלגה לחתום על הסכם קואליציוני לפני הבחירות
  4. רשימה שקיבלה פחות מאחוז החסימה מקבלת מנדט אחד באופן אוטומטי

Explanation

אחוז החסימה הוא רף מינימלי של תמיכה שרשימה חייבת לעבור כדי להשתתף בחלוקת המנדטים. רשימה שלא עוברת אותו אינה מיוצגת בכנסת, וקולות הבוחרים לה אינם נכללים בחלוקה. הרף נועד לצמצם את מספר הסיעות הקטנות בכנסת.

Question 3שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

לאחר הבחירות לכנסת מטיל נשיא המדינה את מלאכת הרכבת הממשלה על חבר כנסת. למי נהוג להטיל את התפקיד בראש ובראשונה?

  1. לחבר הכנסת שזוכה לאמון הסיעות הנוגעות בדבר, ובפועל לרוב למועמד הסיעה הגדולה ביותר Correct answer.
  2. לנשיא המדינה עצמו, שמכהן גם כראש הממשלה בפועל
  3. ליושב ראש הכנסת המכהן, ללא קשר לתוצאות הבחירות
  4. למבקר המדינה, אשר בוחר את ראש הממשלה מבין חברי הכנסת

Explanation

חוק יסוד: הממשלה קובע שהנשיא מטיל את הרכבת הממשלה על חבר כנסת שיש לו סיכוי לקבל את אמון הכנסת. בפועל נהוג להטיל זאת על מועמד הסיעה הגדולה, אך לא תמיד. לאחר מכן על המועמד להרכיב ממשלה ולזכות באמון הכנסת.

Question 4שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהו ההבדל המרכזי בין ממשלה לבין הכנסת בישראל?

  1. הן אותו גוף, שכן חברי הממשלה הם תמיד חברי הכנסת
  2. הממשלה היא הרשות השופטת והכנסת היא הרשות המבצעת
  3. הממשלה היא הרשות המבצעת והכנסת היא הרשות המחוקקת Correct answer.
  4. הכנסת היא הרשות השופטת והממשלה היא הרשות המחוקקת

Explanation

בישראל קיימת הפרדה בין הרשויות: הכנסת היא הרשות המחוקקת, הממשלה היא הרשות המבצעת, ובתי המשפט הם הרשות השופטת. עם זאת קיימת זיקה בין הכנסת לממשלה, שכן הממשלה זקוקה לאמון הכנסת. הזיקה אינה מבטלת את ההבחנה התפקודית בין שני הגופים.

Question 5שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהו תפקידו המרכזי של נשיא מדינת ישראל?

  1. ייצוג המדינה כלפי חוץ ומילוי תפקידים סמליים וטקסיים, לצד סמכויות חוקתיות מוגדרות Correct answer.
  2. פיקוד על צה"ל וקביעת תוכניות הפעולה הצבאיות
  3. קביעת המדיניות הכלכלית של הממשלה והובלת משרד האוצר
  4. חקיקת חוקים במקרה של מחלוקת בין הכנסת לממשלה

Explanation

לנשיא תפקיד ייצוגי וסמלי: הוא מייצג את המדינה, חותם על חוקים, וממלא סמכויות חוקתיות כגון הטלת מלאכת הרכבת הממשלה והענקת חנינה. הנשיא אינו קובע מדיניות ואינו עומד בראש הרשות המבצעת. מיקומו הפוליטי של הנשיא נקבע במידה רבה על פי המסורת החוקתית ולא על פי סמכויות ביצועיות.

Question 6שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מה נדרש כדי שממשלה שזה עתה הורכבה תתחיל לכהן?

  1. הצבעת אמון של הכנסת ברוב חבריה Correct answer.
  2. חתימה של כל חברי הכנסת על הסכם קואליציוני
  3. החלטה של ועדת החוקה, חוק ומשפט בלבד
  4. אישור של בית המשפט העליון להרכב השרים

Explanation

לפי חוק יסוד: הממשלה, על הממשלה לקבל את אמון הכנסת ברוב חבריה לפני שהיא מתחילה לכהן. הצבעת האמון היא הביטוי העיקרי של האחריות הפרלמנטרית של הממשלה. ממשלה שאינה זוכה באמון הכנסת אינה יכולה לכהן.

Question 7שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהי משמעותה של "הצבעת אי-אמון" בכנסת?

  1. הצבעה שבה יכולה הכנסת להביע אי-אמון בממשלה, ואם היא מתקבלת עשויה הממשלה ליפול Correct answer.
  2. הצבעה על תקציב המדינה בלבד, שאינה נוגעת להמשך כהונת הממשלה
  3. הצבעה של הממשלה על פיזור הכנסת
  4. הצבעה שבה ממנה הכנסת את נשיא המדינה

Explanation

הצבעת אי-אמון היא הכלי המרכזי של הכנסת לפיקוח על הממשלה ולהבעת אי-שביעות רצון ממנה. אם ההצעה מתקבלת ברוב, הממשלה מחויבת לפעול לפי הכללים החוקתיים, ובפועל היא אינה יכולה להמשיך לכהן. זהו ביטוי לאחריות הפרלמנטרית של הממשלה כלפי הכנסת.

Question 8שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהו תפקידה של ועדת הכנסת?

  1. ביקורת שיפוטית על חוקי הכנסת
  2. ניהול התקציב של כל משרדי הממשלה
  3. עיסוק בענייני הכנסת עצמה, כגון חסינות חברים, סדרי עבודה ונושאים פרלמנטריים פנימיים Correct answer.
  4. פיקוח על מדיניות החוץ של הממשלה בלבד

Explanation

ועדת הכנסת עוסקת בעניינים הפנימיים של הבית: חסינויות, סדרי עבודה, מעמד חברי הכנסת ונושאים פרלמנטריים כלליים. היא אינה ועדה מדינית או תקציבית ייעודית. תפקידה משקף את הצורך של הכנסת לנהל את עצמה כגוף עצמאי.

Question 9שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

חבר כנסת מבקש לקדם הצעת חוק פרטית בנושא סביבתי. מהו ההליך הנכון לקידום הצעה כזו?

  1. הגשת ההצעה לבית המשפט העליון, שיכריע אם היא חוקתית
  2. הגשת ההצעה לכנסת, העברתה לוועדה מתאימה לדיון, והבאתה להצבעה בקריאה ראשונה, שנייה ושלישית Correct answer.
  3. הצגת ההצעה בפני נשיא המדינה, שיכול לחוקק אותה בצו
  4. העברת ההצעה ישירות לממשלה לאישור, ולאחר מכן פרסומה ברשומות ללא דיון בכנסת

Explanation

הצעת חוק פרטית מוגשת לכנסת ועוברת מסלול של קריאות: קריאה ראשונה במליאה, דיון בוועדה, ולאחר מכן קריאה שנייה ושלישית. רק לאחר אישור בכל הקריאות החוק מתפרסם ונ�נס לתוקף. ההליך מבטיח דיון ציבורי ופרלמנטרי לפני חקיקה.

Question 10שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מפלגה קיבלה בבחירות 6 מנדטים, ולאחר מכן פרשו ממנה שני חברי כנסת והקימו סיעה עצמאית. מה קורה מבחינת הייצוג בכנסת?

  1. המנדטים עוברים אוטומטית למפלגה הגדולה ביותר בכנסת
  2. הסיעה המקורית שומרת על 6 המנדטים, והפורשים אינם מיוצגים בכנסת
  3. הסיעה המקורית ממשיכה עם 4 מנדטים והסיעה החדשה מקבלת 2 מנדטים, בהתאם לכללי הסיעות בכנסת Correct answer.
  4. המנדטים חוזרים לבוחרים ונערכות בחירות חדשות באופן אוטומטי

Explanation

חברי כנסת רשאים לפרוש מסיעתם ולהקים סיעה חדשה, ובמקרה כזה מתעדכנת חלוקת המנדטים בין הסיעות בכנסת. אין בחירות חדשות ואין העברה אוטומטית של מנדטים למפלגה אחרת. התופעה של פיצול סיעות היא חלק מהמציאות הפוליטית בישראל.

Question 11שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מדוע שיטת הבחירות היחסית בישראל מחייבת בדרך כלל הקמת קואליציה?

  1. משום שהכנסת אינה יכולה לאשר ממשלה בלי הסכמה של כל 120 חבריה
  2. משום שהנשיא בוחר את חברי הקואליציה ללא קשר לתוצאות הבחירות
  3. משום שהחוק אוסר על מפלגה אחת לשלוט לבדה גם אם יש לה רוב
  4. משום שאף מפלגה כמעט אינה מגיעה לרוב מוחלט של 61 מנדטים, ולכן נדרשת שותפות בין מפלגות Correct answer.

Explanation

בשיטה היחסית מתפזרים המנדטים בין מפלגות רבות, ולכן כמעט אין מפלגה שמשיגה לבדה 61 מנדטים. מכאן הצורך להקים קואליציה של כמה מפלגות שיש לה רוב בכנסת. הקואליציה היא הבסיס הפוליטי שעליו נשענת הממשלה.

Question 12שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהו תפקידו של היועץ המשפטי לממשלה ביחס לממשלה?

  1. קביעת סדר היום של ישיבות הממשלה והצבעות השרים
  2. ייצוג הממשלה בכנסת ובהצבעות אי-אמון
  3. מתן ייעוץ משפטי מחייב לממשלה ופיקוח על חוקיות פעולותיה Correct answer.
  4. פיקוח על תקציבי המשרדים במקום מבקר המדינה

Explanation

היועץ המשפטי לממשלה הוא בעל תפקיד מרכזי במערכת המשפט הציבורית: הוא מייעץ לממשלה ולשריה בשאלות משפטיות ומפקח על חוקיות פעולות השלטון. חוות דעתו מחייבת את הממשלה, וזו אינה יכולה לפעול בניגוד להוראותיו. תפקידו מבטיח את שלטון החוק בפעילות המבצעת.

Question 13שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מבקר המדינה פרסם דוח חמור על התנהלות משרד ממשלתי. מהו הכלי המרכזי של הכנסת בעקבות דוח כזה?

  1. דיון בוועדת הכנסת הרלוונטית ובמליאה, ובחינת המלצות לתיקון המערכת Correct answer.
  2. ביטול החוק שמכוחו פעל המשרד על ידי בית המשפט
  3. פיטורי השר על ידי מבקר המדינה
  4. העמדת השר לדין פלילי אוטומטית על ידי הכנסת

Explanation

דוח מבקר המדינה מועבר לכנסת, והוועדות הרלוונטיות מקיימות דיונים בממצאים ובהמלצות. הכנסת יכולה להפעיל לחץ פוליטי ולחייב את הממשלה לתקן ליקויים, אך אינה יכולה להעמיד לדין או לפטר שרים. זהו ביטוי לפיקוח הפרלמנטרי על הרשות המבצעת.

Question 14שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהי המשמעות של עקרון "שלטון החוק" ביחס לפעולות הממשלה?

  1. הממשלה מחליטה אילו חוקים יחולו עליה ועל משרדיה
  2. הממשלה כפופה לחוק, ופעולותיה חייבות להתבצע במסגרת הסמכויות שהוענקו לה בחוק Correct answer.
  3. הממשלה רשאית לפעול כרצונה כל עוד יש לה רוב בכנסת
  4. הממשלה יכולה לשנות חוקים בעצמה במקרי חירום ללא אישור הכנסת

Explanation

שלטון החוק מחייב שכל רשות שלטונית, ובכלל זה הממשלה, תפעל במסגרת החוק ובתוך הסמכויות שהוקנו לה. רוב פוליטי אינו מקנה לממשלה סמכות לפעול בניגוד לחוק. העיקרון מגן על האזרח מפני שרירות שלטונית.

Question 15שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

הכנסת אישרה חוק, אך בג"ץ קבע כי הוא פוגע בזכות חוקתית באופן שאינו מידתי. מהו הכלי המרכזי של הכנסת במקרה כזה?

  1. ביטול פסק הדין של בג"ץ על ידי הצבעת אי-אמון בממשלה
  2. החלטה של ועדת החוקה כי פסק הדין אינו תקף
  3. פנייה לנשיא המדינה שיבטל את פסק הדין בצו
  4. תיקון החוק או חקיקת חוק יסוד חדש, בכפוף לשיקולים חוקתיים ולסמכות הכנסת Correct answer.

Explanation

כאשר בג"ץ פוסל חוק, הכנסת יכולה לתקן את החקיקה או לחוקק הסדר חוקתי חדש, בכפוף לביקורת שיפוטית עתידית. הכנסת אינה יכולה לבטל פסק דין של בג"ץ באמצעים פוליטיים רגילים. המתח בין הרשות המחוקקת לרשות השופטת הוא חלק מהדיון הציבורי בישראל.

Question 16שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מה קובע חוק יסוד: הממשלה ביחס למספר השרים והרכב הממשלה?

  1. הממשלה חייבת לכלול בדיוק 18 שרים, כולם חברי כנסת
  2. כל שרי הממשלה חייבים להיות חברי הסיעה הגדולה בכנסת
  3. הממשלה מורכבת רק מראש הממשלה ומשני סגניו
  4. הממשלה מורכבת מראש הממשלה ומשרים, ויכול שיהיו שרים שאינם חברי כנסת Correct answer.

Explanation

לפי חוק יסוד: הממשלה, הממשלה מורכבת מראש הממשלה ומשרים, וקיימת אפשרות למנות שרים שאינם חברי כנסת. החוק אינו קובע מספר קבוע של שרים, אלא מגביל את מספרם. הרכב הממשלה נקבע במשא ומתן קואליציוני בכפוף לחוק.

Question 17שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהו תפקידה העיקרי של ועדת החוץ והביטחון של הכנסת?

  1. ניהול המשא ומתן המדיני עם מדינות זרות בשם הממשלה
  2. קביעת תקציב הביטחון הסופי ללא מעורבות הממשלה
  3. פיקוד ישיר על צה"ל בעתות חירום
  4. פיקוח על מדיניות החוץ, הביטחון וכוחות הביטחון מטעם הכנסת Correct answer.

Explanation

ועדת החוץ והביטחון מפקחת על פעילות הממשלה בתחומי החוץ והביטחון ועל גופי הביטחון. היא אינה מנהלת משא ומתן מדיני ואינה מפקדת על הצבא. תפקידה הוא פיקוח פרלמנטרי, גם בנושאים רגישים הנדונים לעיתים בדלתיים סגורות.

Question 18שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

ראש הממשלה מבקש למנות שר חדש. מהו ההליך הנדרש לפי חוק יסוד: הממשלה?

  1. הצעת המינוי על ידי ראש הממשלה, אישור הכנסת, ולאחר מכן הצהרת אמונים של השר Correct answer.
  2. בחירה ישירה של השר על ידי הציבור בבחירות כלליות
  3. מינוי בצו נשיאותי בלבד, ללא מעורבות הכנסת
  4. החלטה של בג"ץ על בסיס כישורי המועמד

Explanation

מינוי שר מחייב הצעה של ראש הממשלה ואישור של הכנסת, ולאחר מכן הצהרת אמונים של השר. ההליך מבטיח שהכנסת שותפה בהרכב הרשות המבצעת. הוא מדגים את הזיקה בין הממשלה לכנסת.

Question 19שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהי המשמעות של "אחריות מיניסטריאלית" של שר בממשלה?

  1. השר אחראי רק לפעולות האישיות שלו ואינו אחראי למשרדו
  2. האחריות מוטלת על פקידי המשרד בלבד, ולא על השר
  3. האחריות מוטלת על מבקר המדינה, שמפקח על השר
  4. השר אחראי לפעולות משרדו בפני הממשלה, הכנסת והציבור Correct answer.

Explanation

אחריות מיניסטריאלית פירושה שהשר נושא באחריות לפעילות משרדו, גם אם הפעולה בוצעה על ידי פקידים. האחריות מופנית כלפי הממשלה, הכנסת והציבור. העיקרון מחייב את השר לפקח על משרדו ולשאת בתוצאות.

Question 20שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

כיצד מתבטא עקרון הפרדת הרשויות ביחס לבתי המשפט בישראל?

  1. הכנסת רשאית להורות לשופטים כיצד לפסוק במקרים מסוימים
  2. בתי המשפט כפופים למשרד המשפטים בכל החלטה
  3. השופטים בלתי תלויים ואינם כפופים לממשלה או לכנסת בפסיקתם Correct answer.
  4. הממשלה ממנה את השופטים ומפטרת אותם לפי שיקול דעתה

Explanation

הפרדת הרשויות מחייבת עצמאות של הרשות השופטת, כך ששופטים לא יהיו תלויים בגורמים פוליטיים. בישראל השופטים נהנים מאי-תלות, והכנסת אינה יכולה להורות להם כיצד לפסוק. עצמאות זו חיונית לביקורת שיפוטית אפקטיבית.

Question 21שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהו ההבדל בין סיעה לבין מפלגה בכנסת?

  1. אין הבדל; שני המונחים מתארים תמיד את אותו גוף
  2. מפלגה היא ועדה של הכנסת, וסיעה היא ועדה של הממשלה
  3. סיעה היא גוף פוליטי מחוץ לכנסת, ומפלגה היא קבוצת חברי הכנסת שלה
  4. מפלגה היא גוף פוליטי מחוץ לכנסת, וסיעה היא קבוצת חברי הכנסת שלה בכנסת Correct answer.

Explanation

מפלגה היא ארגון פוליטי הפועל בציבור, ואילו סיעה היא קבוצת חברי הכנסת שנבחרו מטעמה. לעיתים מתפצלת סיעה או משתנה הרכבה, גם אם המפלגה נשארת אותה מפלגה. ההבחנה חשובה להבנת היחסים בין המערכת המפלגתית לבין עבודת הכנסת.

Question 22שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

הכנסת דנה בהצעת חוק שנויה במחלוקת. איזו טענה משקפת נכון את עקרון הכרעת הרוב לצד הגנה על המיעוט?

  1. המיעוט יכול למנוע כל החלטה של הרוב באמצעות התנגדות
  2. הרוב רשאי לשלול זכויות יסוד מהמיעוט כל עוד יש לו רוב בכנסת
  3. החלטות מתקבלות ברוב, אך על הרוב לכבד זכויות יסוד של המיעוט ולפעול במסגרת החוק Correct answer.
  4. הכרעת הרוב אינה תקפה אם המיעוט מתנגד לה

Explanation

הדמוקרטיה מבוססת על הכרעת הרוב, אך אינה שלטון רוב בלתי מוגבל. על הרוב לכבד זכויות יסוד של המיעוט ולפעול במסגרת החוק והחוקה. האיזון הזה הוא לב ליחסי הגומלין בין שלטון הרוב לבין הגנה על זכויות.

Question 23שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מפלגה קטנה בקואליציה מאיימת לפרוש אם לא ייענו דרישותיה. מהו הכלי העיקרי שעומד לרשותה של המפלגה במצב כזה?

  1. זכותה למנות את נשיא המדינה הבא
  2. יכולתה לבטל חוקים של הכנסת באמצעות עתירה לבג"ץ
  3. סמכותה לפטר את ראש הממשלה באופן חד-צדדי
  4. כוחה להפיל את הממשלה על ידי פרישה מהקואליציה והצבעה נגדה, במיוחד אם אין לקואליציה רוב יציב בלעדיה Correct answer.

Explanation

הקואליציה נשענת על רוב בכנסת, ומפלגה קטנה יכולה להפעיל כוח לא פרופורציונלי אם פרישתה תשלול מהממשלה את הרוב. האיום בהפלת הממשלה הוא מנוף המשא ומתן המרכזי של מפלגות קטנות. כוח זה גדל ככל שהרוב הקואליציוני דחוק יותר.

Question 24שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

כיצד משפיעים הסכמים קואליציוניים על אופן קבלת ההחלטות בממשלה?

  1. הם קובעים את הרכב בית המשפט העליון
  2. הם קובעים מחויבויות פוליטיות בין השותפות ומעצבים את סדרי העדיפויות, אך אינם מחליפים את הדין והחוק Correct answer.
  3. הם מבטלים את הצורך בהצבעת אמון של הכנסת
  4. הם מחייבים משפטית כל אזרח, גם אם לא היה צד להם

Explanation

הסכם קואליציוני הוא מסמך פוליטי בין מפלגות שמפרט מחויבויות, חלוקת תפקידים וסדרי עדיפויות. הוא מחייב פוליטית את הצדדים, אך אינו מחליף את החוק ואינו מחייב אזרחים שאינם צד לו. תוקפו המשפטי מוגבל, והכנסת והממשלה ממשיכות לפעול לפי הדין.

Question 25שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

ועדת חקירה ממלכתית הוקמה לבדיקת אירוע ביטחוני. מהו מעמדה ומטרתה העיקרית?

  1. גוף שמוסמך לפטר את ראש הממשלה ולהחליט על בחירות חדשות
  2. בית משפט פלילי שיכול לגזור עונשים על המעורבים
  3. גוף בירור ציבורי עצמאי שמטרתו לחקור את האירוע ולהסיק מסקנות והמלצות, ללא סמכות להעמיד לדין Correct answer.
  4. ועדה של הכנסת שמחליטה על תקציב הביטחון

Explanation

ועדת חקירה ממלכתית היא גוף בירור ציבורי עצמאי שנועד לחקור אירועים חמורים ולהסיק מסקנות. היא אינה בית משפט ואינה גוזרת עונשים, אך המלצותיה יכולות להשפיע על השיח הציבורי ועל מקבלי ההחלטות. עצמאותה נועדה להבטיח בירור אמין ולא תלוי בגורמים פוליטיים.

Question 26שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

איזו רשות במדינת ישראל מוסמכת לאשר את תקציב המדינה השנתי?

  1. הכנסת Correct answer.
  2. בנק ישראל
  3. הממשלה
  4. בג"ץ

Explanation

חוק יסוד: הכנסת קובע שהכנסת היא הרשות המאשרת את תקציב המדינה, וזאת לאחר שהממשלה מגישה אותו. אישור התקציב הוא אחד הביטויים המרכזיים של הפיקוח הפרלמנטרי על הרשות המבצעת.

Question 27שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהו תפקידו המרכזי של נשיא המדינה ביחס להרכבת הממשלה?

  1. לעמוד בראש ישיבות הממשלה
  2. לטיל את הרכבת הממשלה על חבר כנסת לאחר התייעצות עם סיעות Correct answer.
  3. לאשר כל חוק לפני פרסומו
  4. למנות בעצמו את כל שרי הממשלה

Explanation

לפי חוק יסוד: נשיא המדינה, הנשיא מטיל את מלאכת הרכבת הממשלה על חבר כנסת לאחר שהתייעץ עם נציגי הסיעות. זהו תפקיד סמלי-פרוצדורלי, וההכרעה הפוליטית נותרת בידי הכנסת.

Question 28שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ביחס לרשויות השלטון?

  1. רשות מחוקקת עצמאית לצד הכנסת
  2. גוף סטטוטורי הכפוף לממשלה ואחראי על הנתונים הרשמיים Correct answer.
  3. ועדה קבועה של הכנסת
  4. ענף של הרשות השופטת

Explanation

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה פועלת מכוח חוק והיא כפופה לממשלה, אך אמורה לפעול בעצמאות מקצועית. היא אוספת ומפרסמת את הנתונים הרשמיים שעליהם מתבססת מדיניות ציבורית.

Question 29שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהו תפקידה של הרשות השופטת בכל הנוגע לחוקי הכנסת?

  1. למנות את שופטי בג"ץ באמצעות הממשלה
  2. להצביע על תקציב בתי המשפט בכנסת
  3. לבחון אם חוק פוגע בחוק יסוד באופן שאינו חוקתי Correct answer.
  4. לנסח מחדש חוקים שהכנסת אישרה

Explanation

בזכות סמכות הביקורת השיפוטית, בתי המשפט בוחנים אם חוקים עומדים בהוראות חוקי היסוד, ובמיוחד בפסקת ההגבלה. בית המשפט אינו מחליף את הכנסת ואינו מנסח חוקים.

Question 30שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהו ההבדל המרכזי בין רשות מבצעת לרשות מחוקקת בישראל?

  1. הממשלה מחוקקת חוקים, והכנסת מיישמת אותם
  2. שתי הרשויות עוסקות רק בענייני חוץ
  3. הממשלה מיישמת מדיניות, והכנסת מחוקקת חוקים ומפקחת על הממשלה Correct answer.
  4. הכנסת ממונה על בתי המשפט והממשלה על הבחירות

Explanation

הרשות המבצעת, היא הממשלה, אחראית ליישום המדיניות ולניהול השירות הציבורי. הכנסת היא הרשות המחוקקת, מחוקקת חוקים ומפקחת על פעילות הממשלה.

Question 31שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מה קובע חוק יסוד: הכנסת לגבי תקופת כהונתה של הכנסת?

  1. שלוש שנים עם אפשרות להארכה בידי הנשיא
  2. שנתיים מיום היבחרה
  3. ארבע שנים מיום היבחרה Correct answer.
  4. חמש שנים מיום היבחרה

Explanation

חוק יסוד: הכנסת קובע כי תקופת כהונתה של הכנסת היא ארבע שנים. הכנסת רשאית להחליט על פיזור מוקדם, ואף הממשלה או ראש הממשלה יכולים לפעול לפיזור בהתאם לתנאים בחוק.

Question 32שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהו תפקידו של מבקר המדינה ביחס לגופים המבוקרים?

  1. לבדוק את תקינות פעילותם מבחינת חיסכון, יעילות וטוהר מידות Correct answer.
  2. לחוקק תקנות לתיקון הליקויים שמצא
  3. להעמיד לדין עובדי ציבור שנמצאו אשמים
  4. להחליף מנהלים בכירים בגופים המבוקרים

Explanation

מבקר המדינה בודק את פעילות הגופים הציבוריים מבחינת חוקיות, חיסכון, יעילות וטוהר מידות, ומפרסם דוחות. הוא אינו תובע ואינו מחליף בעלי תפקידים, אלא מפנה את תשומת הלב לליקויים.

Question 33שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהו הכלי הפרלמנטרי שבו חברי הכנסת יכולים לדרוש מראש הממשלה או משר להשיב על נושא ציבורי?

  1. הצעת חוק פרטית
  2. שאילתה Correct answer.
  3. דיון בסדר היום של ועדת הכנסת
  4. הצבעת אי-אמון

Explanation

שאילתה היא כלי פיקוח המאפשר לחבר כנסת לדרוש תשובה מהממשלה בנושא מסוים, ולעיתים גם לקיים דיון בהמשך. זהו אחד הכלים הוותיקים של הפיקוח הפרלמנטרי.

Question 34שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

הכנסת דנה בהצעת חוק ממשלתית. מי רשאי להציג אותה בפני מליאת הכנסת בשם הממשלה?

  1. שר שהוסמך לכך בידי הממשלה Correct answer.
  2. נציג מבקר המדינה
  3. נשיא המדינה
  4. כל חבר כנסת מהאופוזיציה

Explanation

הצעת חוק ממשלתית מוגשת בשם הממשלה, ושר שהוסמך לכך מציג אותה בפני הכנסת. בכך באה לידי ביטוי האחריות המיניסטריאלית של השר על התחום שבאחריותו.

Question 35שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מה קורה להצעת חוק פרטית שהוגשה וטרם אושרה, כאשר הכנסת מתפזרת?

  1. ההצעה עוברת אוטומטית לכנסת הבאה
  2. ההצעה מוקפאת עד אישור נשיא המדינה
  3. ההצעה מועברת להכרעת הממשלה
  4. ההצעה פוקעת עם פיזור הכנסת Correct answer.

Explanation

עם פיזור הכנסת מסתיימת כהונתם של חבריה, והצעות חוק שלא הושלמו אינן ממשיכות לכנסת הבאה. מי שרוצה לקדם את החקיקה יצטרך להגישה מחדש בכנסת החדשה.

Question 36שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת דנה בהצעת חוק יסוד חדשה. מהו שלב ההליך שבו נדרשת בדרך כלל הצבעה כפולה במליאה?

  1. קריאה ראשונה וקריאה שנייה ושלישית Correct answer.
  2. דיון בוועדה בלבד
  3. רק קריאה שלישית
  4. רק קריאה ראשונה

Explanation

הצעת חוק עוברת קריאה ראשונה במליאה, דיון בוועדה, ולאחר מכן קריאה שנייה ושלישית. עבור חוקי יסוד קיימת לעיתים דרישה של רוב מיוחד, אך המסלול הפרלמנטרי נשמר.

Question 37שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהו תפקידה של הוועדה לבחירת שופטים?

  1. לאשר את תקציב הרשות השופטת
  2. לבחור שופטים לבתי המשפט השונים בישראל Correct answer.
  3. למנות את נשיא המדינה
  4. להחליט על פיזור הכנסת

Explanation

הוועדה לבחירת שופטים מורכבת מנציגי הרשות השופטת, הכנסת והממשלה, והיא בוחרת את השופטים לבתי המשפט. הרכבה נועד לאזן בין הרשויות ולשמור על עצמאות השיפוט.

Question 38שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

הממשלה מבקשת להעביר מתקציב משרד אחד למשרד אחר במהלך השנה. מהי הדרך הנדרשת?

  1. החלטת ראש הממשלה בלבד
  2. החלטת ועדת הכספים ללא אישור המליאה
  3. החלטת בג"ץ
  4. הצעת תקציב משלימה או שינוי תקציב באישור הכנסת Correct answer.

Explanation

שינוי בתקציב שאושר מחייב הליך חקיקתי מתאים, כגון הצעת תקציב משלימה, שאותה מאשרת הכנסת. אין די בהחלטת הממשלה או בוועדה בלבד כדי לשנות את התקציב המאושר.

Question 39שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהי משמעות היותה של הממשלה "אחראית בפני הכנסת"?

  1. הממשלה חייבת לציית לכל החלטה של ועדת הכנסת
  2. הכנסת ממנה את כל שרי הממשלה בעצמה
  3. הכנסת רשאית להביע אי-אמון בממשלה ולהביא להפסקת כהונתה Correct answer.
  4. הממשלה מפקחת על עבודת הכנסת

Explanation

עקרון האחריות הפרלמנטרית משמעו שהממשלה זקוקה לאמון הכנסת, והכנסת יכולה להביע אי-אמון בה. אי-אמון כזה מחייב את התפטרות הממשלה, וזהו הביטוי המרכזי של הכפיפות המבצעת למחוקקת.

Question 40שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהו תפקידה של ועדת הכספים של הכנסת?

  1. לדון בתקציב המדינה ובהצעות חוק כלכליות לפני הבאתן למליאה Correct answer.
  2. למנות את נגיד בנק ישראל
  3. להחליט על שיעורי המס בלי אישור המליאה
  4. לנהל את מדיניות הריבית של בנק ישראל

Explanation

ועדת הכספים היא אחת הוועדות הקבועות החשובות בכנסת, והיא דנה בתקציב ובחקיקה כלכלית. היא אינה קובעת את המדיניות המוניטרית, שנותרת בידי בנק ישראל.

Question 41שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהו מעמדו המשפטי של חוק יסוד לעומת חוק רגיל?

  1. אין הבדל משפטי בין חוק יסוד לחוק רגיל
  2. חוק יסוד הוא בעל מעמד עליון, וחוקים רגילים כפופים לו Correct answer.
  3. חוק יסוד מחייב רק את הממשלה, לא את הכנסת
  4. חוק רגיל גובר על חוק יסוד אם הוא חדש יותר

Explanation

חוקי היסוד נתפסים כפרקי חוקה בעלי מעמד עליון, ובית המשפט בוחן לפיהם חוקים רגילים. חוק רגיל אינו יכול לשנות חוק יסוד אלא בהליך מתאים, ולעיתים ברוב מיוחד.

Question 42שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

ועדת חקירה ממלכתית מוקמת בידי מי?

  1. הכנסת בלבד, בהחלטת רוב רגיל
  2. מבקר המדינה, בהמלצת היועץ המשפטי
  3. הממשלה, באישור נשיא המדינה או לפי החלטת הכנסת Correct answer.
  4. בג"ץ, בצו שיפוטי

Explanation

ועדת חקירה ממלכתית מוקמת לפי חוק ועדות חקירה, לרוב בהחלטת הממשלה ובאישור נשיא המדינה, ולעיתים לפי החלטת הכנסת. היא בודרת אירועים ציבוריים ומגישה מסקנות והמלצות.

Question 43שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהו "חוק ההסדרים" בהקשר של תקציב המדינה?

  1. חוק הקובע את שכר חברי הכנסת
  2. הצעת חוק הכוללת שינויים חקיקתיים רבים הקשורים לתקציב Correct answer.
  3. חוק המסדיר את הבחירות לכנסת
  4. חוק המגדיר את סמכויות בג"ץ

Explanation

חוק ההסדרים מוגש יחד עם הצעת התקציב וכולל תיקוני חקיקה בתחומים שונים הנדרשים לביצוע המדיניות הכלכלית. הוא שנוי במחלוקת משום שהוא מרכז שינויים רבים בהליך חקיקה מזורז.

Question 44שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהי המשמעות של "חסינות דיונית" של חבר כנסת?

  1. פטור מלא מתשלום מיסים
  2. הגנה מפני העמדה לדין או חקירה בגין פעולות שנעשו במסגרת תפקידו Correct answer.
  3. פטור מלשרת בוועדות הכנסת
  4. זכות להצביע פעמיים במליאה

Explanation

חסינות דיונית מגנה על חבר הכנסת מפני הליכים משפטיים בגין פעולות הקשורות לתפקידו הפרלמנטרי, כדי לאפשר חופש ביטוי והצבעה. היא אינה פטור כללי מדין ואינה פטור ממיסים.

Question 45שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

ראש הממשלה מבקש לפטר שר בממשלה. מה נדרש לפי חוק יסוד: הממשלה?

  1. הסכמת נשיא המדינה
  2. החלטת בג"ץ בלבד
  3. הצבעת אי-אמון בכנסת בשר בלבד
  4. החלטת ראש הממשלה על פיטורי השר, בכפוף להוראות החוק Correct answer.

Explanation

לפי חוק יסוד: הממשלה, ראש הממשלה רשאי לפטר שר, והפיטורים נכנסים לתוקף בכפוף להוראות החוק ולהודיע לכנסת. אין צורך בהצבעת אי-אמון נפרדת בשר לשם כך.

Question 46שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהו תפקידה של ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת?

  1. להכין הצעות חוק בתחומי חוקה ומשפט ולהכריע בהן לפני המליאה Correct answer.
  2. לנהל את מערכת בתי המשפט
  3. לאשר את תקציב משרד המשפטים בלבד
  4. למנות את היועץ המשפטי לממשלה

Explanation

ועדת החוקה, חוק ומשפט היא ועדה קבועה העוסקת בחקיקה חוקתית ומשפטית ובנושאים כמו חוקי יסוד וזכויות אדם. היא מכינה את הצעות החוק לדיון ולהצבעה במליאה.

Question 47שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מפלגה זכתה בבחירות ל-12 מנדטים, אך אחד מחבריה פרש מהסיעה. מהי ההשלכה המיידית על הרכב הסיעה בכנסת?

  1. המנדט עובר אוטומטית למפלגה הגדולה ביותר
  2. הסיעה שומרת על 12 המנדטים
  3. הסיעה מאבדת מנדט אחד, והמנדט עובר לחבר הפורש כסיעה עצמאית Correct answer.
  4. המנדט מתבטל ואינו מיוצג בכנסת

Explanation

חבר כנסת שפורש מסיעתו יכול להקים סיעה עצמאית, והמנדט שלו מפסיק להיספר במסגרת הסיעה המקורית. אין מדובר בביטול המנדט, אלא בשינוי בהרכב הסיעות בכנסת.

Question 48שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מהי המשמעות של "עקרון הגילוי" ביחס להסכמים קואליציוניים?

  1. חובה להעביר כל הסכם לאישור בג"ץ
  2. פטור מהצגת ההסכמים בפני ועדת הכנסת
  3. חובת פרסום ההסכמים לציבור ולחברי הכנסת Correct answer.
  4. איסור מוחלט על קיומם של הסכמים קואליציוניים

Explanation

הסכמים קואליציוניים מחייבים בדרך כלל גילוי ופרסום, כדי לאפשר ביקורת ציבורית ופרלמנטרית על התחייבויות הממשלה. אין איסור על קיומם, אך יש חובה לשקיפות.

Question 49שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

הכנסת אישרה חוק הפוגע בזכות חוקתית. מהו המבחן המרכזי שבו בוחן בג"ץ את החוק לפי פסקת ההגבלה?

  1. אם השר שהגיש את החוק הסכים לפגיעה
  2. אם הפגיעה נעשתה בחוק הולם, לתכלית ראויה, ובמידה שאינה עולה על הנדרש Correct answer.
  3. אם רוב חברי הכנסת תמכו בחוק
  4. אם החוק אושר לפני בחירות

Explanation

פסקת ההגבלה קובעת שאין פוגעים בזכות חוקתית אלא בחוק הולם, לתכלית ראויה, ובמידה שאינה עולה על הנדרש. בג"ץ בוחן את שלושת המבחנים הללו, ולא את שיקול הדעת הפוליטי של הרוב.

Question 50שלטון ופוליטיקה במדינת ישראל (Government and politics in Israel)

מפלגה קטנה בקואליציה מצביעה נגד הצעת תקציב של הממשלה. מהי המשמעות הפוליטית המרכזית של מהלך כזה?

  1. חובת התפטרות של כל שרי המפלגה
  2. העברת המפלגה אוטומטית לאופוזיציה
  3. ביטול מיידי של המנדט של המפלגה
  4. הפרת המשמעת הקואליציונית שעלולה להעמיד בסכנה את יציבות הממשלה Correct answer.

Explanation

הצבעה נגד עמדת הקואליציה מהווה הפרה של המשמעת הקואליציונית, ועלולה לערער את אמון הכנסת בממשלה. עם זאת, אין לה השלכות אוטומטיות כמו ביטול מנדט או העברה לאופוזיציה.