Concorso INPS Funzionari PECS cheat sheet
Concorso INPS Funzionari PECS · Keep the key ideas within reach.
Diritto amministrativo e pubblico impiego
Legge 241/1990: il procedimento amministrativo si articola in iniziativa, istruttoria, decisione (art. 2); il termine generale di conclusione è 30 giorni, elevabile a 90 per procedimenti complessi, salvo termini diversi di legge o regolamento.
Art. 21-octies L. 241/1990: l'annullabilità per vizi di forma o procedimento è esclusa se l'atto non poteva avere contenuto diverso (provvedimento vincolato) o se il vizio non ha inciso sul risultato; la nullità è riservata a difetto assoluto di attribuzione, incompetenza assoluta, violazione del giudicato.
Silenzio-assenso (art. 20 L. 241/1990): non si applica nei casi di interesse ambientale, paesaggistico, sanitario, sicurezza pubblica, difesa, immigrazione, asilo; il termine decorre dalla presentazione dell'istanza completa.
Autotutela: l'annullamento d'ufficio (art. 21-nonies) richiede illegittimità, interesse pubblico concreto e attuale, termine ragionevole e non oltre 18 mesi per i provvedimenti ampliativi; la revoca (art. 21-quinquies) richiede sopravvenuti motivi di pubblico interesse o mutamento della situazione di fatto e comporta indennizzo.
Accesso agli atti: L. 241/1990 artt. 22-28 (accesso documentale, interesse diretto concreto e attuale); D.Lgs. 33/2013 (accesso civico semplice e generalizzato); D.Lgs. 36/2023 per l'accesso in materia di contratti pubblici.
Pubblico impiego: D.Lgs. 165/2001 art. 2 attribuisce la gestione dei rapporti di lavoro ai dirigenti; gli atti di gestione sono soggetti a giurisdizione del giudice ordinario, gli atti di macro-organizzazione al giudice amministrativo.
Responsabilità erariale (art. 1 L. 20/1994): la Corte dei conti giudica i danni da violazione dolosa o gravemente colposa; il danno è limitato al 50% del danno accertato per i dipendenti non dirigenti nei casi di colpa grave (art. 1, comma 1-bis).
Codice dei contratti pubblici D.Lgs. 36/2023: soglie UE aggiornate biennalmente con regolamento; affidamento diretto fino a 140.000 euro per servizi e forniture e fino a 150.000 euro per lavori (art. 50), con procedura negoziata oltre le soglie.
Diritto della sicurezza sociale e legislazione INPS
Art. 38 Costituzione: diritto al mantenimento e all'assistenza sociale per inabili e minorati; i compiti previdenziali sono attribuiti a organi ed istituti predisposti o integrati dallo Stato.
Pensione di vecchiaia (L. 214/2011 e s.m.i.): requisito anagrafico 67 anni dal 2025 (adeguamento biennale alla speranza di vita), contribuzione minima 20 anni; la pensione anticipata ordinaria richiede 42 anni e 10 mesi (uomini) e 41 anni e 10 mesi (donne).
Opzione donna, APE sociale, Quota 103 e altri canali anticipati hanno requisiti e finestre specifici stabiliti di volta in volta dalla legge di bilancio; non sono istituti permanenti a regime.
Contribuzione: aliquota IVS a carico del lavoratore dipendente 9,19% (33% complessiva per la generalità dei datori, con aliquote integrate per particolari settori); massimale annuo della base contributiva e pensionabile aggiornato annualmente dall'INPS.
Calcolo retributivo/contributivo/misto: il sistema contributivo (L. 335/1995) si applica ai contributi versati dal 1° gennaio 1996; il coefficiente di trasformazione è fissato per età e aggiornato ogni tre anni.
NASpI (D.Lgs. 22/2015): durata pari alla metà delle settimane contributive degli ultimi 4 anni (max 24 mesi), importo pari al 75% della retribuzione media mensile entro la soglia, poi ridotto; decadenza per mancata presentazione della domanda entro 68 giorni.
Assegno unico e universale (D.Lgs. 230/2021): misura per figli a carico erogata dall'INPS su domanda, con importi differenziati per ISEE e maggiorazioni per figli disabili o nuclei numerosi.
Invalidità civile: accertamento tramite verbale della commissione ASL; percentuale minima 74% per assegno mensile, 100% per pensione di inabilità; l'assegno sociale (L. 335/1995) spetta agli over 67 in condizioni economiche disagiate con ISEE sotto soglia annua.
Diritto civile e diritto del lavoro
Obbligazioni: art. 1173 c.c. fonti (contratto, fatto illecito, ogni altro atto idoneo); art. 1218 responsabilità del debitore per inadempimento; art. 1223 risarcimento limitato al danno prevedibile salvo dolo.
Responsabilità extracontrattuale: art. 2043 c.c. (dolo o colpa, nesso causale, danno ingiusto); art. 2051 per cose in custodia; art. 2049 per fatto dei committenti.
Contratto: art. 1321 c.c. definizione; art. 1325 requisiti (accordo, causa, oggetto, forma quando richiesta); art. 1337 buona fede nelle trattative; art. 1375 esecuzione secondo buona fede.
Prescrizione ordinaria 10 anni (art. 2946 c.c.); prescrizione breve 5 anni per il risarcimento del danno da fatto illecito (art. 2947 c.c.), con decorrenza dalla scoperta del danno per i reati.
Jobs Act: D.Lgs. 81/2015 disciplina i contratti di lavoro subordinato; D.Lgs. 23/2015 contratto a tutele crescenti con indennità di licenziamento illegittimo determinata dall'anzianità.
Licenziamento: art. 18 L. 300/1970 (tutela reale) per aziende sopra 15 dipendenti; art. 8 L. 604/1966 (tutela obbligatoria) per le piccole imprese; licenziamento nullo per motivo discriminatorio o ritorsivo.
Sicurezza sul lavoro: D.Lgs. 81/2008 obblighi del datore, valutazione dei rischi (DVR), figure del RSPP, RLS e medico competente; sanzioni penali e amministrative per violazioni.
Contrattazione collettiva: art. 39 Costituzione (efficacia erga omnes non attuata); il CCNL si applica ai soli iscritti alle parti stipulanti, con estensione di fatto tramite rinvio e prassi; D.Lgs. 36/2023 richiede applicazione del CCNL di settore negli appalti pubblici.
Contabilità pubblica, bilancio e contabilità di Stato
Art. 81 Costituzione: equilibrio di bilancio e sostenibilità del debito; il ricorso all'indebitamento è ammesso solo per eventi eccezionali con autorizzazione delle Camere a maggioranza assoluta.
L. 196/2009 (legge di contabilità e finanza pubblica): ciclo di bilancio articolato in DEF, nota di aggiornamento, disegno di legge di bilancio, rendiconto generale dello Stato; armonizzazione con il semestre europeo.
D.Lgs. 118/2011: armonizzazione dei bilanci degli enti territoriali; principio della competenza finanziaria potenziata, equilibri di bilancio, fondo pluriennale vincolato, risultato di amministrazione.
Bilancio dello Stato: stato di previsione dell'entrata, della spesa per ministeri, quadro generale riassuntivo; classificazione per missioni e programmi, azioni e centri di responsabilità.
Residui attivi e passivi: somme accertate e non riscosse o impegnate e non pagate; la loro gestione è disciplinata dalla L. 196/2009 e dal regolamento di contabilità (R.D. 827/1924).
Controllo della Corte dei conti: controllo preventivo di legittimità su atti individuati dalla legge, controllo successivo sulla gestione del bilancio e controllo concomitante; referto al Parlamento.
Patto di stabilità interno e pareggio di bilancio degli enti locali: vincoli quantificati dalla legge di bilancio; il Fondo di garanzia dei debiti commerciali e la certificazione dei crediti incidono sui margini di spesa.
Ordinativo di pagamento e mandato: fasi della spesa (impegno, liquidazione, ordinazione, pagamento); fasi dell'entrata (accertamento, riscossione, versamento).
Economia politica, statistica e analisi dei dati
Domanda e offerta: equilibrio di mercato dove Qd = Qo; elasticità della domanda al prezzo = (ΔQ/Q) / (ΔP/P); beni sostituti hanno elasticità incrociata positiva.
PIL: valore di mercato dei beni e servizi finali prodotti in un Paese in un periodo; PIL nominale e reale (deflatore = PIL nominale / PIL reale × 100); identità Y = C + I + G + NX.
Moltiplicatore keynesiano: k = 1 / (1 - c), con c propensione marginale al consumo; effetto sul reddito di una variazione autonoma della spesa pubblica.
Politica monetaria BCE: tassi di interesse di riferimento, operazioni di rifinanziamento principale, obiettivo di inflazione al 2% nel medio periodo; strumenti non convenzionali (QE, TLTRO).
Statistica descrittiva: media, mediana, moda; varianza = Σ(xi - μ)² / N per la popolazione e / (N-1) per il campione; deviazione standard = radice della varianza.
Indici dei prezzi: Laspeyres usa il paniere dell'anno base; Paasche usa il paniere dell'anno corrente; l'indice NIC è la misura dell'inflazione per i consumatori italiani (base 2015 = 100).
Probabilità: P(A∪B) = P(A) + P(B) - P(A∩B); eventi indipendenti P(A∩B) = P(A)P(B); teorema di Bayes P(A|B) = P(B|A)P(A) / P(B).
Regressione lineare semplice: y = a + b x, con b = Cov(x,y)/Var(x); R² misura la quota di varianza spiegata dal modello (0-1); attenzione alla differenza tra correlazione e causalità.
Ordinamento e funzionamento dell'INPS
L'INPS è ente pubblico non economico con personalità giuridica di diritto pubblico, sottoposto alla vigilanza del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (D.Lgs. 479/1994 e s.m.i.).
Governance: Presidente nominato con decreto del Presidente della Repubblica su proposta del Ministro del Lavoro, Consiglio di amministrazione, Consiglio di indirizzo e vigilanza (CIV) e Collegio dei sindaci; Direttore generale nominato dal CdA.
Funzioni: gestione delle pensioni e delle prestazioni previdenziali e assistenziali, ammortizzatori sociali, assegno unico, ISEE, invalidità civile, contributi e vigilanza sui datori.
Sportello telematico e portale INPS: servizi online, PIN/SPID/CIE per l'accesso, fascicolo previdenziale del cittadino, cassetto bidirezionale per le aziende.
Sedi territoriali: direzioni regionali, direzioni provinciali e agenzie; il Contact Center è raggiungibile al numero unico nazionale e tramite il servizio INPS Risponde.
Bilancio dell'INPS: redatto secondo il D.Lgs. 91/2011 (armonizzazione dei bilanci degli enti pubblici), con conto economico, stato patrimoniale e rendiconto finanziario; controllo della Corte dei conti.
Patrimonio e gestione: l'INPS gestisce il patrimonio immobiliare e le riserve; le gestioni previdenziali sono distinte (FPLD, artigiani, commercianti, gestione separata, ex INPDAP ed ex ENPALS).
Codice etico e trasparenza: pubblicazione dei dati su Amministrazione Trasparente (D.Lgs. 33/2013); obblighi di comportamento dei dipendenti e responsabilità disciplinare secondo il CCNL del comparto Funzioni centrali.
Informatica e competenze digitali
Firma digitale: valore legale equiparato alla firma autografa (art. 21 CAD, D.Lgs. 82/2005); richiede certificato qualificato e dispositivo sicuro di firma; la firma elettronica semplice ha valore probatorio libero.
PEC (posta elettronica certificata): D.P.R. 68/2005; la ricevuta di avvenuta consegna e quella di accettazione attestano l'invio e la consegna; obbligo per imprese e professionisti.
SPID e CIE: SPID è il sistema pubblico di identità digitale con tre livelli di sicurezza (1, 2, 3); la CIE è la carta d'identità elettronica che consente l'accesso ai servizi online della PA.
Protocollo informatico: D.P.R. 445/2000 e regole tecniche; gestione di registri di protocollo, segnatura, classificazione e fascicoli; la segnatura contiene numero, data, oggetto e mittente/destinatario.
Conservazione digitale: i documenti informatici devono essere conservati presso conservatori accreditati (AgID) per garantire integrità e leggibilità nel tempo; il pacchetto di archiviazione segue standard specifici.
Sicurezza informatica: principio della riservatezza, integrità e disponibilità (CIA); phishing, ransomware e ingegneria sociale sono minacce comuni; il GDPR (Reg. UE 2016/679) disciplina il trattamento dei dati personali.
Accessibilità: L. 4/2004 e linee guida AgID impongono siti web accessibili; il principio del mobile first e della progettazione universale orientano la PA digitale.
Cloud e interoperabilità: il modello cloud (IaaS, PaaS, SaaS) e il principio once-only (art. 50 CAD) impongono alle PA di non richiedere dati già in possesso di altre amministrazioni.
Lingua inglese
Present perfect vs past simple: present perfect (have/has + past participle) per azioni con rilevanza presente o senza tempo definito; past simple per azioni concluse con tempo definito.
Conditionals: first (if + present, will), second (if + past, would + base), third (if + past perfect, would have + past participle); mixed conditionals per situazioni ibride.
Passive voice: be + past participle; usata per enfatizzare l'azione o quando l'agente è irrilevante, frequente nel linguaggio amministrativo (e.g. "the application must be submitted").
Modals of obligation: must (obbligo forte), have to (obbligo esterno), should (consiglio), may/might (possibilità), need to (necessità); mustn't indica divieto, don't have to assenza di obbligo.
Linking words: however, therefore, whereas, moreover, in addition, nevertheless; utili per connettere frasi in un testo giuridico-amministrativo.
Common legal terms: provision, regulation, entitlement, contribution, beneficiary, claim, deadline, refund, means test, social security; False friends: "eventually" = infine, "sensible" = ragionevole.
Relative clauses: defining (no virgole, uso di that) vs non-defining (virgole, uso di which/who, non si usa that); importante per la precisione del testo normativo.
Formal writing: evitare contrazioni e slang; usare forme impersonali (It is provided that..., The applicant is required to...); strutturare in paragrafi brevi con connettivi.
Logica e ragionamento
Sillogismo categorico: premessa maggiore, minore, conclusione; regole di validità (il termine medio deve essere distribuito almeno una volta; da due premesse negative non segue conclusione).
Modus ponens: se P allora Q; P; quindi Q (valido). Modus tollens: se P allora Q; non Q; quindi non P (valido). Fallacia dell'affermazione del conseguente: se P allora Q; Q; quindi P (invalido).
Contrapposizione: (P → Q) equivale a (¬Q → ¬P); negazione di un enunciato quantificato: la negazione di "tutti gli A sono B" è "esiste almeno un A che non è B".
Serie numeriche: cercare differenze costanti (progressione aritmetica), rapporti costanti (geometrica), differenze di secondo grado, alternanza di due serie, o pattern con numeri primi e quadrati.
Problemi di ripartizione: usare proporzioni e minimo comune multiplo; per problemi di età impostare equazioni con incognita riferita a un tempo comune.
Calcolo combinatorio: permutazioni n!, disposizioni n!/(n-k)!, combinazioni n!/(k!(n-k)!); probabilità classica = casi favorevoli / casi possibili.
Logica proposizionale: tavole di verità per AND, OR, NOT, implicazione (falsa solo se antecedente vero e conseguente falso); equivalenze di De Morgan: ¬(P∧Q) = ¬P∨¬Q.
Problem solving: tecnica della riduzione all'assurdo per escludere opzioni; nei test a risposta multipla conviene eliminare le alternative incompatibili con i vincoli prima di calcolare.
Diritto della sicurezza sociale e legislazione INPS
Art. 38 Costituzione: diritto al mantenimento e all'assistenza sociale per inabili e minorati; i compiti previdenziali sono attribuiti a organi ed istituti predisposti o integrati dallo Stato.
Pensione di vecchiaia (L. 214/2011 e s.m.i.): requisito anagrafico 67 anni dal 2025 (adeguamento biennale alla speranza di vita), contribuzione minima 20 anni; la pensione anticipata ordinaria richiede 42 anni e 10 mesi (uomini) e 41 anni e 10 mesi (donne).
Opzione donna, APE sociale, Quota 103 e altri canali anticipati hanno requisiti e finestre specifici stabiliti di volta in volta dalla legge di bilancio; non sono istituti permanenti a regime.
Contribuzione: aliquota IVS a carico del lavoratore dipendente 9,19% (33% complessiva per la generalità dei datori, con aliquote integrate per particolari settori); massimale annuo della base contributiva e pensionabile aggiornato annualmente dall'INPS.
Calcolo retributivo/contributivo/misto: il sistema contributivo (L. 335/1995) si applica ai contributi versati dal 1° gennaio 1996; il coefficiente di trasformazione è fissato per età e aggiornato ogni tre anni.
NASpI (D.Lgs. 22/2015): durata pari alla metà delle settimane contributive degli ultimi 4 anni (max 24 mesi), importo pari al 75% della retribuzione media mensile entro la soglia, poi ridotto; decadenza per mancata presentazione della domanda entro 68 giorni.
Assegno unico e universale (D.Lgs. 230/2021): misura per figli a carico erogata dall'INPS su domanda, con importi differenziati per ISEE e maggiorazioni per figli disabili o nuclei numerosi.
Invalidità civile: accertamento tramite verbale della commissione ASL; percentuale minima 74% per assegno mensile, 100% per pensione di inabilità; l'assegno sociale (L. 335/1995) spetta agli over 67 in condizioni economiche disagiate con ISEE sotto soglia annua.
Diritto civile e diritto del lavoro
Obbligazioni: art. 1173 c.c. fonti (contratto, fatto illecito, ogni altro atto idoneo); art. 1218 responsabilità del debitore per inadempimento; art. 1223 risarcimento limitato al danno prevedibile salvo dolo.
Responsabilità extracontrattuale: art. 2043 c.c. (dolo o colpa, nesso causale, danno ingiusto); art. 2051 per cose in custodia; art. 2049 per fatto dei committenti.
Contratto: art. 1321 c.c. definizione; art. 1325 requisiti (accordo, causa, oggetto, forma quando richiesta); art. 1337 buona fede nelle trattative; art. 1375 esecuzione secondo buona fede.
Prescrizione ordinaria 10 anni (art. 2946 c.c.); prescrizione breve 5 anni per il risarcimento del danno da fatto illecito (art. 2947 c.c.), con decorrenza dalla scoperta del danno per i reati.
Jobs Act: D.Lgs. 81/2015 disciplina i contratti di lavoro subordinato; D.Lgs. 23/2015 contratto a tutele crescenti con indennità di licenziamento illegittimo determinata dall'anzianità.
Licenziamento: art. 18 L. 300/1970 (tutela reale) per aziende sopra 15 dipendenti; art. 8 L. 604/1966 (tutela obbligatoria) per le piccole imprese; licenziamento nullo per motivo discriminatorio o ritorsivo.
Sicurezza sul lavoro: D.Lgs. 81/2008 obblighi del datore, valutazione dei rischi (DVR), figure del RSPP, RLS e medico competente; sanzioni penali e amministrative per violazioni.
Contrattazione collettiva: art. 39 Costituzione (efficacia erga omnes non attuata); il CCNL si applica ai soli iscritti alle parti stipulanti, con estensione di fatto tramite rinvio e prassi; D.Lgs. 36/2023 richiede applicazione del CCNL di settore negli appalti pubblici.
Contabilità pubblica, bilancio e contabilità di Stato
Art. 81 Costituzione: equilibrio di bilancio e sostenibilità del debito; il ricorso all'indebitamento è ammesso solo per eventi eccezionali con autorizzazione delle Camere a maggioranza assoluta.
L. 196/2009 (legge di contabilità e finanza pubblica): ciclo di bilancio articolato in DEF, nota di aggiornamento, disegno di legge di bilancio, rendiconto generale dello Stato; armonizzazione con il semestre europeo.
D.Lgs. 118/2011: armonizzazione dei bilanci degli enti territoriali; principio della competenza finanziaria potenziata, equilibri di bilancio, fondo pluriennale vincolato, risultato di amministrazione.
Bilancio dello Stato: stato di previsione dell'entrata, della spesa per ministeri, quadro generale riassuntivo; classificazione per missioni e programmi, azioni e centri di responsabilità.
Residui attivi e passivi: somme accertate e non riscosse o impegnate e non pagate; la loro gestione è disciplinata dalla L. 196/2009 e dal regolamento di contabilità (R.D. 827/1924).
Controllo della Corte dei conti: controllo preventivo di legittimità su atti individuati dalla legge, controllo successivo sulla gestione del bilancio e controllo concomitante; referto al Parlamento.
Patto di stabilità interno e pareggio di bilancio degli enti locali: vincoli quantificati dalla legge di bilancio; il Fondo di garanzia dei debiti commerciali e la certificazione dei crediti incidono sui margini di spesa.
Ordinativo di pagamento e mandato: fasi della spesa (impegno, liquidazione, ordinazione, pagamento); fasi dell'entrata (accertamento, riscossione, versamento).
Economia politica, statistica e analisi dei dati
Domanda e offerta: equilibrio di mercato dove Qd = Qo; elasticità della domanda al prezzo = (ΔQ/Q) / (ΔP/P); beni sostituti hanno elasticità incrociata positiva.
PIL: valore di mercato dei beni e servizi finali prodotti in un Paese in un periodo; PIL nominale e reale (deflatore = PIL nominale / PIL reale × 100); identità Y = C + I + G + NX.
Moltiplicatore keynesiano: k = 1 / (1 - c), con c propensione marginale al consumo; effetto sul reddito di una variazione autonoma della spesa pubblica.
Politica monetaria BCE: tassi di interesse di riferimento, operazioni di rifinanziamento principale, obiettivo di inflazione al 2% nel medio periodo; strumenti non convenzionali (QE, TLTRO).
Statistica descrittiva: media, mediana, moda; varianza = Σ(xi - μ)² / N per la popolazione e / (N-1) per il campione; deviazione standard = radice della varianza.
Indici dei prezzi: Laspeyres usa il paniere dell'anno base; Paasche usa il paniere dell'anno corrente; l'indice NIC è la misura dell'inflazione per i consumatori italiani (base 2015 = 100).
Probabilità: P(A∪B) = P(A) + P(B) - P(A∩B); eventi indipendenti P(A∩B) = P(A)P(B); teorema di Bayes P(A|B) = P(B|A)P(A) / P(B).
Regressione lineare semplice: y = a + b x, con b = Cov(x,y)/Var(x); R² misura la quota di varianza spiegata dal modello (0-1); attenzione alla differenza tra correlazione e causalità.
Ordinamento e funzionamento dell'INPS
L'INPS è ente pubblico non economico con personalità giuridica di diritto pubblico, sottoposto alla vigilanza del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (D.Lgs. 479/1994 e s.m.i.).
Governance: Presidente nominato con decreto del Presidente della Repubblica su proposta del Ministro del Lavoro, Consiglio di amministrazione, Consiglio di indirizzo e vigilanza (CIV) e Collegio dei sindaci; Direttore generale nominato dal CdA.
Funzioni: gestione delle pensioni e delle prestazioni previdenziali e assistenziali, ammortizzatori sociali, assegno unico, ISEE, invalidità civile, contributi e vigilanza sui datori.
Sportello telematico e portale INPS: servizi online, PIN/SPID/CIE per l'accesso, fascicolo previdenziale del cittadino, cassetto bidirezionale per le aziende.
Sedi territoriali: direzioni regionali, direzioni provinciali e agenzie; il Contact Center è raggiungibile al numero unico nazionale e tramite il servizio INPS Risponde.
Bilancio dell'INPS: redatto secondo il D.Lgs. 91/2011 (armonizzazione dei bilanci degli enti pubblici), con conto economico, stato patrimoniale e rendiconto finanziario; controllo della Corte dei conti.
Patrimonio e gestione: l'INPS gestisce il patrimonio immobiliare e le riserve; le gestioni previdenziali sono distinte (FPLD, artigiani, commercianti, gestione separata, ex INPDAP ed ex ENPALS).
Codice etico e trasparenza: pubblicazione dei dati su Amministrazione Trasparente (D.Lgs. 33/2013); obblighi di comportamento dei dipendenti e responsabilità disciplinare secondo il CCNL del comparto Funzioni centrali.
Informatica e competenze digitali
Firma digitale: valore legale equiparato alla firma autografa (art. 21 CAD, D.Lgs. 82/2005); richiede certificato qualificato e dispositivo sicuro di firma; la firma elettronica semplice ha valore probatorio libero.
PEC (posta elettronica certificata): D.P.R. 68/2005; la ricevuta di avvenuta consegna e quella di accettazione attestano l'invio e la consegna; obbligo per imprese e professionisti.
SPID e CIE: SPID è il sistema pubblico di identità digitale con tre livelli di sicurezza (1, 2, 3); la CIE è la carta d'identità elettronica che consente l'accesso ai servizi online della PA.
Protocollo informatico: D.P.R. 445/2000 e regole tecniche; gestione di registri di protocollo, segnatura, classificazione e fascicoli; la segnatura contiene numero, data, oggetto e mittente/destinatario.
Conservazione digitale: i documenti informatici devono essere conservati presso conservatori accreditati (AgID) per garantire integrità e leggibilità nel tempo; il pacchetto di archiviazione segue standard specifici.
Sicurezza informatica: principio della riservatezza, integrità e disponibilità (CIA); phishing, ransomware e ingegneria sociale sono minacce comuni; il GDPR (Reg. UE 2016/679) disciplina il trattamento dei dati personali.
Accessibilità: L. 4/2004 e linee guida AgID impongono siti web accessibili; il principio del mobile first e della progettazione universale orientano la PA digitale.
Cloud e interoperabilità: il modello cloud (IaaS, PaaS, SaaS) e il principio once-only (art. 50 CAD) impongono alle PA di non richiedere dati già in possesso di altre amministrazioni.
Lingua inglese
Present perfect vs past simple: present perfect (have/has + past participle) per azioni con rilevanza presente o senza tempo definito; past simple per azioni concluse con tempo definito.
Conditionals: first (if + present, will), second (if + past, would + base), third (if + past perfect, would have + past participle); mixed conditionals per situazioni ibride.
Passive voice: be + past participle; usata per enfatizzare l'azione o quando l'agente è irrilevante, frequente nel linguaggio amministrativo (e.g. "the application must be submitted").
Modals of obligation: must (obbligo forte), have to (obbligo esterno), should (consiglio), may/might (possibilità), need to (necessità); mustn't indica divieto, don't have to assenza di obbligo.
Linking words: however, therefore, whereas, moreover, in addition, nevertheless; utili per connettere frasi in un testo giuridico-amministrativo.
Common legal terms: provision, regulation, entitlement, contribution, beneficiary, claim, deadline, refund, means test, social security; False friends: "eventually" = infine, "sensible" = ragionevole.
Relative clauses: defining (no virgole, uso di that) vs non-defining (virgole, uso di which/who, non si usa that); importante per la precisione del testo normativo.
Formal writing: evitare contrazioni e slang; usare forme impersonali (It is provided that..., The applicant is required to...); strutturare in paragrafi brevi con connettivi.
Logica e ragionamento
Sillogismo categorico: premessa maggiore, minore, conclusione; regole di validità (il termine medio deve essere distribuito almeno una volta; da due premesse negative non segue conclusione).
Modus ponens: se P allora Q; P; quindi Q (valido). Modus tollens: se P allora Q; non Q; quindi non P (valido). Fallacia dell'affermazione del conseguente: se P allora Q; Q; quindi P (invalido).
Contrapposizione: (P → Q) equivale a (¬Q → ¬P); negazione di un enunciato quantificato: la negazione di "tutti gli A sono B" è "esiste almeno un A che non è B".
Serie numeriche: cercare differenze costanti (progressione aritmetica), rapporti costanti (geometrica), differenze di secondo grado, alternanza di due serie, o pattern con numeri primi e quadrati.
Problemi di ripartizione: usare proporzioni e minimo comune multiplo; per problemi di età impostare equazioni con incognita riferita a un tempo comune.
Calcolo combinatorio: permutazioni n!, disposizioni n!/(n-k)!, combinazioni n!/(k!(n-k)!); probabilità classica = casi favorevoli / casi possibili.
Logica proposizionale: tavole di verità per AND, OR, NOT, implicazione (falsa solo se antecedente vero e conseguente falso); equivalenze di De Morgan: ¬(P∧Q) = ¬P∨¬Q.
Problem solving: tecnica della riduzione all'assurdo per escludere opzioni; nei test a risposta multipla conviene eliminare le alternative incompatibili con i vincoli prima di calcolare.
Diritto amministrativo e pubblico impiego
Legge 241/1990: il procedimento amministrativo si articola in iniziativa, istruttoria, decisione (art. 2); il termine generale di conclusione è 30 giorni, elevabile a 90 per procedimenti complessi, salvo termini diversi di legge o regolamento.
Art. 21-octies L. 241/1990: l'annullabilità per vizi di forma o procedimento è esclusa se l'atto non poteva avere contenuto diverso (provvedimento vincolato) o se il vizio non ha inciso sul risultato; la nullità è riservata a difetto assoluto di attribuzione, incompetenza assoluta, violazione del giudicato.
Silenzio-assenso (art. 20 L. 241/1990): non si applica nei casi di interesse ambientale, paesaggistico, sanitario, sicurezza pubblica, difesa, immigrazione, asilo; il termine decorre dalla presentazione dell'istanza completa.
Autotutela: l'annullamento d'ufficio (art. 21-nonies) richiede illegittimità, interesse pubblico concreto e attuale, termine ragionevole e non oltre 18 mesi per i provvedimenti ampliativi; la revoca (art. 21-quinquies) richiede sopravvenuti motivi di pubblico interesse o mutamento della situazione di fatto e comporta indennizzo.
Accesso agli atti: L. 241/1990 artt. 22-28 (accesso documentale, interesse diretto concreto e attuale); D.Lgs. 33/2013 (accesso civico semplice e generalizzato); D.Lgs. 36/2023 per l'accesso in materia di contratti pubblici.
Pubblico impiego: D.Lgs. 165/2001 art. 2 attribuisce la gestione dei rapporti di lavoro ai dirigenti; gli atti di gestione sono soggetti a giurisdizione del giudice ordinario, gli atti di macro-organizzazione al giudice amministrativo.
Responsabilità erariale (art. 1 L. 20/1994): la Corte dei conti giudica i danni da violazione dolosa o gravemente colposa; il danno è limitato al 50% del danno accertato per i dipendenti non dirigenti nei casi di colpa grave (art. 1, comma 1-bis).
Codice dei contratti pubblici D.Lgs. 36/2023: soglie UE aggiornate biennalmente con regolamento; affidamento diretto fino a 140.000 euro per servizi e forniture e fino a 150.000 euro per lavori (art. 50), con procedura negoziata oltre le soglie.
Diritto della sicurezza sociale e legislazione INPS
Art. 38 Costituzione: diritto al mantenimento e all'assistenza sociale per inabili e minorati; i compiti previdenziali sono attribuiti a organi ed istituti predisposti o integrati dallo Stato.
Pensione di vecchiaia (L. 214/2011 e s.m.i.): requisito anagrafico 67 anni dal 2025 (adeguamento biennale alla speranza di vita), contribuzione minima 20 anni; la pensione anticipata ordinaria richiede 42 anni e 10 mesi (uomini) e 41 anni e 10 mesi (donne).
Opzione donna, APE sociale, Quota 103 e altri canali anticipati hanno requisiti e finestre specifici stabiliti di volta in volta dalla legge di bilancio; non sono istituti permanenti a regime.
Contribuzione: aliquota IVS a carico del lavoratore dipendente 9,19% (33% complessiva per la generalità dei datori, con aliquote integrate per particolari settori); massimale annuo della base contributiva e pensionabile aggiornato annualmente dall'INPS.
Calcolo retributivo/contributivo/misto: il sistema contributivo (L. 335/1995) si applica ai contributi versati dal 1° gennaio 1996; il coefficiente di trasformazione è fissato per età e aggiornato ogni tre anni.
NASpI (D.Lgs. 22/2015): durata pari alla metà delle settimane contributive degli ultimi 4 anni (max 24 mesi), importo pari al 75% della retribuzione media mensile entro la soglia, poi ridotto; decadenza per mancata presentazione della domanda entro 68 giorni.
Assegno unico e universale (D.Lgs. 230/2021): misura per figli a carico erogata dall'INPS su domanda, con importi differenziati per ISEE e maggiorazioni per figli disabili o nuclei numerosi.
Invalidità civile: accertamento tramite verbale della commissione ASL; percentuale minima 74% per assegno mensile, 100% per pensione di inabilità; l'assegno sociale (L. 335/1995) spetta agli over 67 in condizioni economiche disagiate con ISEE sotto soglia annua.
Diritto civile e diritto del lavoro
Obbligazioni: art. 1173 c.c. fonti (contratto, fatto illecito, ogni altro atto idoneo); art. 1218 responsabilità del debitore per inadempimento; art. 1223 risarcimento limitato al danno prevedibile salvo dolo.
Responsabilità extracontrattuale: art. 2043 c.c. (dolo o colpa, nesso causale, danno ingiusto); art. 2051 per cose in custodia; art. 2049 per fatto dei committenti.
Contratto: art. 1321 c.c. definizione; art. 1325 requisiti (accordo, causa, oggetto, forma quando richiesta); art. 1337 buona fede nelle trattative; art. 1375 esecuzione secondo buona fede.
Prescrizione ordinaria 10 anni (art. 2946 c.c.); prescrizione breve 5 anni per il risarcimento del danno da fatto illecito (art. 2947 c.c.), con decorrenza dalla scoperta del danno per i reati.
Jobs Act: D.Lgs. 81/2015 disciplina i contratti di lavoro subordinato; D.Lgs. 23/2015 contratto a tutele crescenti con indennità di licenziamento illegittimo determinata dall'anzianità.
Licenziamento: art. 18 L. 300/1970 (tutela reale) per aziende sopra 15 dipendenti; art. 8 L. 604/1966 (tutela obbligatoria) per le piccole imprese; licenziamento nullo per motivo discriminatorio o ritorsivo.
Sicurezza sul lavoro: D.Lgs. 81/2008 obblighi del datore, valutazione dei rischi (DVR), figure del RSPP, RLS e medico competente; sanzioni penali e amministrative per violazioni.
Contrattazione collettiva: art. 39 Costituzione (efficacia erga omnes non attuata); il CCNL si applica ai soli iscritti alle parti stipulanti, con estensione di fatto tramite rinvio e prassi; D.Lgs. 36/2023 richiede applicazione del CCNL di settore negli appalti pubblici.
Contabilità pubblica, bilancio e contabilità di Stato
Art. 81 Costituzione: equilibrio di bilancio e sostenibilità del debito; il ricorso all'indebitamento è ammesso solo per eventi eccezionali con autorizzazione delle Camere a maggioranza assoluta.
L. 196/2009 (legge di contabilità e finanza pubblica): ciclo di bilancio articolato in DEF, nota di aggiornamento, disegno di legge di bilancio, rendiconto generale dello Stato; armonizzazione con il semestre europeo.
D.Lgs. 118/2011: armonizzazione dei bilanci degli enti territoriali; principio della competenza finanziaria potenziata, equilibri di bilancio, fondo pluriennale vincolato, risultato di amministrazione.
Bilancio dello Stato: stato di previsione dell'entrata, della spesa per ministeri, quadro generale riassuntivo; classificazione per missioni e programmi, azioni e centri di responsabilità.
Residui attivi e passivi: somme accertate e non riscosse o impegnate e non pagate; la loro gestione è disciplinata dalla L. 196/2009 e dal regolamento di contabilità (R.D. 827/1924).
Controllo della Corte dei conti: controllo preventivo di legittimità su atti individuati dalla legge, controllo successivo sulla gestione del bilancio e controllo concomitante; referto al Parlamento.
Patto di stabilità interno e pareggio di bilancio degli enti locali: vincoli quantificati dalla legge di bilancio; il Fondo di garanzia dei debiti commerciali e la certificazione dei crediti incidono sui margini di spesa.
Ordinativo di pagamento e mandato: fasi della spesa (impegno, liquidazione, ordinazione, pagamento); fasi dell'entrata (accertamento, riscossione, versamento).
Economia politica, statistica e analisi dei dati
Domanda e offerta: equilibrio di mercato dove Qd = Qo; elasticità della domanda al prezzo = (ΔQ/Q) / (ΔP/P); beni sostituti hanno elasticità incrociata positiva.
PIL: valore di mercato dei beni e servizi finali prodotti in un Paese in un periodo; PIL nominale e reale (deflatore = PIL nominale / PIL reale × 100); identità Y = C + I + G + NX.
Moltiplicatore keynesiano: k = 1 / (1 - c), con c propensione marginale al consumo; effetto sul reddito di una variazione autonoma della spesa pubblica.
Politica monetaria BCE: tassi di interesse di riferimento, operazioni di rifinanziamento principale, obiettivo di inflazione al 2% nel medio periodo; strumenti non convenzionali (QE, TLTRO).
Statistica descrittiva: media, mediana, moda; varianza = Σ(xi - μ)² / N per la popolazione e / (N-1) per il campione; deviazione standard = radice della varianza.
Indici dei prezzi: Laspeyres usa il paniere dell'anno base; Paasche usa il paniere dell'anno corrente; l'indice NIC è la misura dell'inflazione per i consumatori italiani (base 2015 = 100).
Probabilità: P(A∪B) = P(A) + P(B) - P(A∩B); eventi indipendenti P(A∩B) = P(A)P(B); teorema di Bayes P(A|B) = P(B|A)P(A) / P(B).
Regressione lineare semplice: y = a + b x, con b = Cov(x,y)/Var(x); R² misura la quota di varianza spiegata dal modello (0-1); attenzione alla differenza tra correlazione e causalità.
Ordinamento e funzionamento dell'INPS
L'INPS è ente pubblico non economico con personalità giuridica di diritto pubblico, sottoposto alla vigilanza del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (D.Lgs. 479/1994 e s.m.i.).
Governance: Presidente nominato con decreto del Presidente della Repubblica su proposta del Ministro del Lavoro, Consiglio di amministrazione, Consiglio di indirizzo e vigilanza (CIV) e Collegio dei sindaci; Direttore generale nominato dal CdA.
Funzioni: gestione delle pensioni e delle prestazioni previdenziali e assistenziali, ammortizzatori sociali, assegno unico, ISEE, invalidità civile, contributi e vigilanza sui datori.
Sportello telematico e portale INPS: servizi online, PIN/SPID/CIE per l'accesso, fascicolo previdenziale del cittadino, cassetto bidirezionale per le aziende.
Sedi territoriali: direzioni regionali, direzioni provinciali e agenzie; il Contact Center è raggiungibile al numero unico nazionale e tramite il servizio INPS Risponde.
Bilancio dell'INPS: redatto secondo il D.Lgs. 91/2011 (armonizzazione dei bilanci degli enti pubblici), con conto economico, stato patrimoniale e rendiconto finanziario; controllo della Corte dei conti.
Patrimonio e gestione: l'INPS gestisce il patrimonio immobiliare e le riserve; le gestioni previdenziali sono distinte (FPLD, artigiani, commercianti, gestione separata, ex INPDAP ed ex ENPALS).
Codice etico e trasparenza: pubblicazione dei dati su Amministrazione Trasparente (D.Lgs. 33/2013); obblighi di comportamento dei dipendenti e responsabilità disciplinare secondo il CCNL del comparto Funzioni centrali.
Informatica e competenze digitali
Firma digitale: valore legale equiparato alla firma autografa (art. 21 CAD, D.Lgs. 82/2005); richiede certificato qualificato e dispositivo sicuro di firma; la firma elettronica semplice ha valore probatorio libero.
PEC (posta elettronica certificata): D.P.R. 68/2005; la ricevuta di avvenuta consegna e quella di accettazione attestano l'invio e la consegna; obbligo per imprese e professionisti.
SPID e CIE: SPID è il sistema pubblico di identità digitale con tre livelli di sicurezza (1, 2, 3); la CIE è la carta d'identità elettronica che consente l'accesso ai servizi online della PA.
Protocollo informatico: D.P.R. 445/2000 e regole tecniche; gestione di registri di protocollo, segnatura, classificazione e fascicoli; la segnatura contiene numero, data, oggetto e mittente/destinatario.
Conservazione digitale: i documenti informatici devono essere conservati presso conservatori accreditati (AgID) per garantire integrità e leggibilità nel tempo; il pacchetto di archiviazione segue standard specifici.
Sicurezza informatica: principio della riservatezza, integrità e disponibilità (CIA); phishing, ransomware e ingegneria sociale sono minacce comuni; il GDPR (Reg. UE 2016/679) disciplina il trattamento dei dati personali.
Accessibilità: L. 4/2004 e linee guida AgID impongono siti web accessibili; il principio del mobile first e della progettazione universale orientano la PA digitale.
Cloud e interoperabilità: il modello cloud (IaaS, PaaS, SaaS) e il principio once-only (art. 50 CAD) impongono alle PA di non richiedere dati già in possesso di altre amministrazioni.
Lingua inglese
Present perfect vs past simple: present perfect (have/has + past participle) per azioni con rilevanza presente o senza tempo definito; past simple per azioni concluse con tempo definito.
Conditionals: first (if + present, will), second (if + past, would + base), third (if + past perfect, would have + past participle); mixed conditionals per situazioni ibride.
Passive voice: be + past participle; usata per enfatizzare l'azione o quando l'agente è irrilevante, frequente nel linguaggio amministrativo (e.g. "the application must be submitted").
Modals of obligation: must (obbligo forte), have to (obbligo esterno), should (consiglio), may/might (possibilità), need to (necessità); mustn't indica divieto, don't have to assenza di obbligo.
Linking words: however, therefore, whereas, moreover, in addition, nevertheless; utili per connettere frasi in un testo giuridico-amministrativo.
Common legal terms: provision, regulation, entitlement, contribution, beneficiary, claim, deadline, refund, means test, social security; False friends: "eventually" = infine, "sensible" = ragionevole.
Relative clauses: defining (no virgole, uso di that) vs non-defining (virgole, uso di which/who, non si usa that); importante per la precisione del testo normativo.
Formal writing: evitare contrazioni e slang; usare forme impersonali (It is provided that..., The applicant is required to...); strutturare in paragrafi brevi con connettivi.
Logica e ragionamento
Sillogismo categorico: premessa maggiore, minore, conclusione; regole di validità (il termine medio deve essere distribuito almeno una volta; da due premesse negative non segue conclusione).
Modus ponens: se P allora Q; P; quindi Q (valido). Modus tollens: se P allora Q; non Q; quindi non P (valido). Fallacia dell'affermazione del conseguente: se P allora Q; Q; quindi P (invalido).
Contrapposizione: (P → Q) equivale a (¬Q → ¬P); negazione di un enunciato quantificato: la negazione di "tutti gli A sono B" è "esiste almeno un A che non è B".
Serie numeriche: cercare differenze costanti (progressione aritmetica), rapporti costanti (geometrica), differenze di secondo grado, alternanza di due serie, o pattern con numeri primi e quadrati.
Problemi di ripartizione: usare proporzioni e minimo comune multiplo; per problemi di età impostare equazioni con incognita riferita a un tempo comune.
Calcolo combinatorio: permutazioni n!, disposizioni n!/(n-k)!, combinazioni n!/(k!(n-k)!); probabilità classica = casi favorevoli / casi possibili.
Logica proposizionale: tavole di verità per AND, OR, NOT, implicazione (falsa solo se antecedente vero e conseguente falso); equivalenze di De Morgan: ¬(P∧Q) = ¬P∨¬Q.
Problem solving: tecnica della riduzione all'assurdo per escludere opzioni; nei test a risposta multipla conviene eliminare le alternative incompatibili con i vincoli prima di calcolare.