Concorso RIPAM Assistenti Amministrativi cheat sheet
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Diritto amministrativo e costituzionale
Art. 97 Cost.: i pubblici uffici sono organizzati secondo disposizioni di legge, in modo che siano assicurati il buon andamento e l'imparzialità dell'amministrazione.
Principio di legalità: la PA può agire solo nei limiti e secondo le forme previste dalla legge (legalità-indirizzo e legalità-garanzia).
Provvedimento amministrativo: atto unilaterale autoritativo, tipico, nominativo, impugnabile; è motivato ex art. 3 L. 241/1990 indicando presupposti di fatto e ragioni giuridiche.
Invalidità: nullità per difetto assoluto di attribuzione, incompetenza o violazione di giudicato (art. 21-septies L. 241/1990); annullabilità per incompetenza, eccesso di potere o violazione di legge (art. 21-octies).
Termine del procedimento: 30 giorni se non diversamente stabilito (art. 2 L. 241/1990); il responsabile del procedimento è individuato dall'art. 5.
Silenzio-assenso (art. 20 L. 241/1990): non si applica ai provvedimenti in materia ambientale, paesaggistica, di difesa nazionale, immigrazione, salute e sicurezza pubblica.
Autotutela: annullamento d'ufficio entro un termine ragionevole (art. 21-nonies) e revoca per sopravvenuti motivi di pubblico interesse (art. 21-quinquies), con eventuale indennizzo.
Ricorso al TAR: termine di 60 giorni dalla notifica o piena conoscenza del provvedimento (art. 29 c.p.a.); ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni.
Art. 28 Cost.: i funzionari e i dipendenti pubblici sono direttamente responsabili degli atti compiuti in violazione di diritti; la responsabilità civile si estende allo Stato e agli enti pubblici.
Diritto civile e nozioni di diritto del lavoro
Capacità giuridica: si acquista alla nascita (art. 1 c.c.); capacità di agire: si acquista con la maggiore età, salvo emancipazione (art. 2 c.c.).
Prescrizione ordinaria: 10 anni (art. 2946 c.c.); prescrizione breve quinquennale per alcuni crediti, ad esempio retribuzioni e affitti (art. 2948 c.c.).
Obbligazioni: il debitore risponde con tutti i suoi beni presenti e futuri (art. 2740 c.c.); il contratto ha forza di legge tra le parti (art. 1372 c.c.).
Nullità del contratto per contrarietà a norme imperative, ordine pubblico o buon costume (art. 1418 c.c.); annullabilità per incapacità, vizi del consenso e simulazione.
Contratto collettivo nazionale di lavoro (CCNL): fonte di disciplina dei rapporti di lavoro, applicato erga omnes nel settore tramite rinvio o adesione delle parti.
Subordinazione: il lavoratore si obbliga a collaborare nell'impresa, alle dipendenze e sotto la direzione dell'imprenditore (art. 2094 c.c.); elemento distintivo è l'eterodirezione.
Licenziamento: deve essere comunicato per iscritto con specificazione dei motivi (art. 2 L. 604/1966); il licenziamento disciplinare richiede contestazione e termine di difesa (art. 7 L. 300/1970).
TFR: accantonamento annuo pari alla retribuzione annua divisa per 13,5, al netto dell'0,50% per l'INAIL, rivalutato secondo l'art. 2120 c.c.
Rapporto di lavoro pubblico: la contrattazione collettiva disciplina il rapporto, la legge le materie riservate (art. 40 D.Lgs. 165/2001); il reclutamento avviene per concorso (art. 35).
Contabilità di Stato e degli enti pubblici
Bilancio dello Stato: annuale, triennale per il triennio di riferimento; le entrate sono accertate e le spese impegnate (art. 42 L. 196/2009).
Esercizio finanziario: coincide con l'anno solare (1° gennaio – 31 dicembre); gestione di competenza e gestione di cassa sono distinte.
Residui attivi e passivi: somme accertate o impegnate e non ancora incassate o pagate al termine dell'esercizio.
Fasi della spesa: impegno, liquidazione, ordinazione e pagamento; fasi dell'entrata: accertamento, riscossione e versamento.
Il rendiconto generale dello Stato è presentato al Parlamento entro il 30 giugno e comprende conto del bilancio e conto del patrimonio (art. 35 L. 196/2009).
Controllo della Corte dei conti: controllo preventivo di legittimità su alcuni atti (art. 3 L. 20/1994) e controllo successivo sulla gestione; giudizio di parificazione del rendiconto.
Pareggio di bilancio: art. 81 Cost., come modificato dalla L. cost. 1/2012, richiede l'equilibrio tra entrate e spese e la sostenibilità del debito pubblico.
Armonizzazione contabile: D.Lgs. 118/2011 per le regioni e gli enti locali; il risultato di amministrazione è dato dal fondo di cassa più residui attivi meno residui passivi.
Patto di stabilità interno e pareggio di bilancio degli enti locali: vincoli di finanza pubblica e obbligo di trasmissione dei dati alla BDAP.
Ordinamento e gestione del personale pubblico (pubblico impiego)
D.Lgs. 165/2001: il rapporto di lavoro dei dipendenti pubblici è disciplinato dal codice civile e dalla contrattazione collettiva; l'organizzazione è riservata alla legge e agli atti amministrativi.
Accesso: reclutamento tramite concorso pubblico, salvo le assunzioni obbligatorie previste dalla legge (art. 35 D.Lgs. 165/2001).
Area dirigenziale: due fasce (prima e seconda) per le amministrazioni dello Stato; incarichi dirigenziali conferiti con provvedimento motivato e retribuzione di risultato.
Contrattazione collettiva: ARAN rappresenta la parte pubblica; i contratti sono stipulati per comparti e aree, previa autorizzazione del Comitato di settore.
Valutazione della performance: D.Lgs. 150/2009, ciclo di gestione della performance e obiettivi misurabili; il sistema premiante distingue merito e produttività.
Responsabilità dei dipendenti: disciplinare, amministrativo-contabile (danno erariale), civile e penale; la responsabilità disciplinare è regolata dagli artt. 55 e seguenti del D.Lgs. 165/2001.
Codice di comportamento: D.P.R. 62/2013, obblighi di diligenza, riservatezza, imparzialità; la violazione può comportare responsabilità disciplinare.
Orario di lavoro nel pubblico impiego: 36 ore settimanali ordinarie, articolate su cinque giorni; lavoro straordinario retribuito con maggiorazione prevista dal CCNL.
Trattamento economico accessorio: retribuzione di posizione e di risultato per la dirigenza; fondi per la produttività per il personale non dirigenziale.
Informatica e uso delle tecnologie informatiche
Firma digitale: firma elettronica qualificata basata su crittografia asimmetrica (coppia di chiavi pubblica e privata), con certificato di firma emesso da un prestatore accreditato.
PEC (posta elettronica certificata): sistema che fornisce prova legale dell'invio e della consegna dei messaggi; il gestore rilascia ricevute di accettazione e consegna.
CAD (Codice dell'amministrazione digitale, D.Lgs. 82/2005): disciplina documento informatico, firme elettroniche, conservazione e accesso ai documenti.
SPID: sistema pubblico di identità digitale con tre livelli di sicurezza (1, 2, 3); CIE (Carta d'identità elettronica) è un altro strumento di accesso ai servizi online.
Protocollo informatico: gestisce la registrazione, classificazione e fascicolazione dei documenti; il registro di protocollo attribuisce numero e data di registrazione.
Sicurezza informatica: principi di riservatezza, integrità e disponibilità (CIA); il GDPR (Reg. UE 2016/679) disciplina il trattamento dei dati personali.
Backup: copia dei dati su supporto separato; la regola 3-2-1 prevede tre copie, due supporti diversi, una copia fuori sede.
Foglio elettronico: riferimenti relativi (A1), assoluti ($A$1) e misti; le funzioni comuni sono SOMMA, SE, CONTA.SE, CERCA.VERT.
Posta elettronica: campi A, Cc, Ccn; l'allegato è codificato in base64; la dimensione massima tipica è 25 MB per messaggio.
Lingua inglese
Present simple: abitudini e verità generali (She works in the office); present continuous: azioni in corso (She is working now).
Past simple: azione conclusa (I sent the report yesterday); present perfect: azione con effetto presente (I have sent the report).
Modals: can (abilità), may (permesso/possibilità), must (obbligo), should (consiglio); mustn't = divieto, don't have to = non necessario.
Passive voice: be + participio passato (The form was submitted); utile per registri formali e amministrativi.
Conditionals: first (If it rains, we will cancel), second (If I had time, I would help), third (If I had known, I would have called).
Preposizioni di tempo: in (mesi, anni), on (giorni, date), at (ore); by = entro un termine, within = entro un periodo.
Vocabolario amministrativo: tender (bando di gara), procurement (approvvigionamento), budget (bilancio preventivo), deadline (scadenza), notice (avviso).
Phrasal verbs comuni: fill in (compilare), hand in (consegnare), look up (cercare), set up (istituire), carry out (eseguire).
False friends: actual = effettivo (non attuale), eventual = finale (non eventuale), factory = fabbrica (non fattoria), library = biblioteca (non libreria).
Ragionamento logico e comprensione verbale
Serie numeriche: individuare la regola (differenza costante, rapporto costante, alternanza di due serie) e verificare la coerenza su almeno due passaggi.
Proporzioni: a : b = c : x → x = (b × c) / a; nelle percentuali, parte = totale × percentuale/100.
Sillogismo: due premesse e una conclusione; valido se la conclusione segue necessariamente dalle premesse, indipendentemente dalla verità dei contenuti.
Negazione di enunciati: la negazione di «tutti i P sono Q» è «almeno un P non è Q»; la negazione di «nessun P è Q» è «almeno un P è Q».
Condizione necessaria e sufficiente: «se A allora B» rende B necessario per A; «A se e solo se B» rende A e B equivalenti.
Analogie verbali: individuare la relazione (sinonimia, antonimia, parte-tutto, causa-effetto) e applicarla alla coppia da completare.
Comprensione del testo: distinguere tesi, argomenti e conclusione; diffidare di risposte che introducono informazioni non contenute nel brano.
Disposizioni e permutazioni: permutazioni di n elementi = n!; combinazioni di n elementi a k = n! / (k!(n−k)!).
Problemi di lavoro e velocità: velocità = spazio/tempo; lavoro congiunto: 1/t = 1/t1 + 1/t2.