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Concorso RIPAM Assistenti Amministrativi practice questions

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Question 1Diritto amministrativo e costituzionale

Ai sensi dell'art. 97 della Costituzione, i pubblici uffici sono organizzati secondo disposizioni di legge in modo che siano assicurati il buon andamento e l'imparzialità dell'amministrazione. Quale principio costituzionale esprime tale norma?

  1. Il principio di sussidiarietà orizzontale
  2. Il principio di separazione dei poteri
  3. Il principio di buon andamento e imparzialità dell'amministrazione Correct answer.
  4. Il principio di laicità dello Stato

Explanation

L'art. 97 Cost. impone che l'organizzazione dei pubblici uffici sia disciplinata dalla legge e sia orientata al buon andamento e all'imparzialità. Si tratta di un principio costituzionale sull'organizzazione amministrativa, distinto dagli altri principi elencati.

Question 2Diritto amministrativo e costituzionale

Il procedimento amministrativo disciplinato dalla legge 7 agosto 1990, n. 241 si fonda su alcuni principi generali. Quale tra i seguenti NON è espressamente previsto come criterio generale dell'attività amministrativa dall'art. 1 della legge n. 241/1990?

  1. Economicità
  2. Segretezza Correct answer.
  3. Efficacia
  4. Imparzialità

Explanation

L'art. 1 della legge n. 241/1990 indica come criteri dell'attività amministrativa l'economicità, l'efficacia, l'imparzialità, la pubblicità e la trasparenza. La segretezza non è un criterio generale, ma un'eccezione limitata ai casi previsti dalla legge.

Question 3Diritto amministrativo e costituzionale

Nel procedimento amministrativo, il responsabile del procedimento ha l'obbligo di comunicare l'avvio del procedimento ai soggetti interessati. In quale dei seguenti casi la comunicazione può essere omessa per espressa previsione dell'art. 7 della legge n. 241/1990?

  1. Quando l'interessato sia una persona giuridica
  2. Quando il procedimento riguardi una pluralità di destinatari
  3. Quando sussistano ragioni di impedimento derivanti da particolari esigenze di celerità del procedimento Correct answer.
  4. Quando il procedimento si concluda con un provvedimento favorevole

Explanation

L'art. 7, comma 1, della legge n. 241/1990 consente l'omissione della comunicazione di avvio quando ricorrano ragioni di impedimento derivanti da particolari esigenze di celerità. Negli altri casi elencati l'obbligo resta, salvo diverse specifiche previsioni.

Question 4Diritto amministrativo e costituzionale

Secondo l'art. 3 della legge n. 241/1990, il provvedimento amministrativo deve essere motivato. Quale funzione principale assolve la motivazione?

  1. Consentire al destinatario di conoscere le ragioni giuridiche e i presupposti di fatto del provvedimento e di esercitare il diritto di difesa Correct answer.
  2. Attribuire al provvedimento efficacia retroattiva
  3. Sostituire la firma del responsabile del procedimento
  4. Rendere il provvedimento immediatamente esecutivo

Explanation

La motivazione deve indicare i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche della decisione, così permettendo al destinatario di comprendere l'iter logico seguito e di valutare l'impugnazione. Non incide sull'esecutività né sostituisce la firma del provvedimento.

Question 5Diritto amministrativo e costituzionale

Il silenzio-assenso disciplinato dall'art. 20 della legge n. 241/1990 riguarda i procedimenti ad istanza di parte per il rilascio di provvedimenti amministrativi. Quale tra le seguenti affermazioni è corretta?

  1. Il silenzio-assenso si applica a tutti i procedimenti, senza eccezioni di materia
  2. Il silenzio-assenso opera solo nei procedimenti d'ufficio
  3. Il silenzio-assenso rende sempre illegittimo il provvedimento espresso tardivo
  4. Il silenzio-assenso non si applica ai procedimenti relativi a beni culturali e paesaggistici, ambiente, difesa nazionale, pubblica sicurezza e immigrazione Correct answer.

Explanation

L'art. 20, comma 4, della legge n. 241/1990 esclude il silenzio-assenso per i procedimenti relativi a specifiche materie sensibili, tra cui beni culturali, ambiente, difesa nazionale, pubblica sicurezza e immigrazione. Negli altri casi, il silenzio-assenso si forma decorso il termine senza provvedimento espresso.

Question 6Diritto amministrativo e costituzionale

La conferenza di servizi è disciplinata dagli artt. 14 e seguenti della legge n. 241/1990. Quale funzione svolge la conferenza di servizi decisoria?

  1. Consentire l'esame contestuale di più interessi pubblici coinvolti in un procedimento, sostituendo gli atti di assenso delle amministrazioni partecipanti Correct answer.
  2. Eliminare l'obbligo di motivazione dei provvedimenti
  3. Sostituire il giudice amministrativo nella risoluzione delle controversie
  4. Attribuire competenze legislative alle Regioni

Explanation

La conferenza di servizi decisoria consente di acquisire in un unico contesto gli interessi pubblici coinvolti, con la conseguenza che la determinazione conclusiva sostituisce gli atti di assenso delle amministrazioni partecipanti. Non ha natura giurisdizionale né incide sulle competenze legislative.

Question 7Diritto amministrativo e costituzionale

L'art. 21-octies della legge n. 241/1990 disciplina l'annullabilità del provvedimento amministrativo. In quale caso il provvedimento adottato in violazione di norme sul procedimento o sulla forma degli atti NON è annullabile?

  1. Quando, per la natura vincolata del provvedimento, sia palese che il suo contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso da quello in concreto adottato Correct answer.
  2. Quando il vizio riguardi la competenza dell'organo
  3. Quando il provvedimento sia stato adottato da un organo collegiale
  4. Quando la violazione riguardi l'omessa comunicazione di avvio del procedimento a più di dieci destinatari

Explanation

L'art. 21-octies, comma 2, esclude l'annullabilità per vizi formali o procedimentali quando, trattandosi di provvedimento vincolato, sia palese che il contenuto non avrebbe potuto essere diverso. Restano invece rilevanti i vizi che incidono su competenza o che non consentono di raggiungere lo scopo.

Question 8Diritto amministrativo e costituzionale

Nel processo amministrativo, il ricorso deve essere notificato alla pubblica amministrazione resistente entro un termine di decadenza. Qual è, di regola, il termine per l'impugnazione del provvedimento amministrativo?

  1. Un anno dalla data di adozione del provvedimento
  2. Sessanta giorni dalla notificazione o piena conoscenza del provvedimento Correct answer.
  3. Cinque anni dalla data di adozione del provvedimento
  4. Trenta giorni dalla pubblicazione del provvedimento

Explanation

L'art. 29 del codice del processo amministrativo prevede che l'azione di annullamento si proponga entro sessanta giorni dalla notificazione o dalla piena conoscenza del provvedimento. Il termine è di decadenza e la sua decorrenza dipende dalla conoscenza effettiva dell'atto.

Question 9Diritto amministrativo e costituzionale

Il diritto di accesso ai documenti amministrativi è disciplinato dagli artt. 22 e seguenti della legge n. 241/1990. Quale soggetto è titolare del diritto di accesso secondo la disciplina generale?

  1. Solo i dipendenti pubblici
  2. Chiunque abbia un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente a una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento Correct answer.
  3. Solo le associazioni sindacali
  4. Solo i soggetti residenti nel comune sede dell'amministrazione

Explanation

L'art. 22 definisce il diritto di accesso come facoltà di chi ha un interesse diretto, concreto e attuale, collegato a una situazione giuridicamente tutelata. Non è riservato a categorie particolari di soggetti, ma richiede la titolarità di un interesse qualificato.

Question 10Diritto amministrativo e costituzionale

La legge n. 190/2012 reca disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione nella pubblica amministrazione. Quale strumento di programmazione è previsto per ciascuna amministrazione?

  1. Il piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza Correct answer.
  2. Il piano industriale
  3. Il bilancio di previsione triennale
  4. Il contratto collettivo nazionale

Explanation

La legge n. 190/2012 impone a ciascuna amministrazione di adottare un piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza, aggiornato annualmente. Si tratta di uno strumento di programmazione delle misure di prevenzione, distinto dagli altri atti elencati.

Question 11Diritto amministrativo e costituzionale

In materia di trasparenza, il decreto legislativo n. 33/2013 prevede obblighi di pubblicazione per le pubbliche amministrazioni. Quale tra i seguenti è un obbligo di pubblicazione espressamente previsto?

  1. La pubblicazione delle password dei sistemi informatici
  2. La pubblicazione dei dati relativi ai contratti pubblici di lavori, servizi e forniture Correct answer.
  3. La pubblicazione delle dichiarazioni dei redditi di tutti i dipendenti
  4. La pubblicazione dei verbali delle riunioni private dei dirigenti

Explanation

Il d.lgs. n. 33/2013 prevede la pubblicazione dei dati relativi ai contratti pubblici, in coerenza con la disciplina sulla trasparenza. Le altre ipotesi indicate non corrispondono a obblighi di pubblicazione e, in alcuni casi, riguardano dati tutelati.

Question 12Diritto amministrativo e costituzionale

Il Codice dell'amministrazione digitale (d.lgs. n. 82/2005) disciplina la firma elettronica. Quale tra le seguenti è una firma elettronica qualificata?

  1. La firma elettronica semplice consistente in un nome digitato
  2. La firma elettronica avanzata creata mediante un dispositivo per la creazione di una firma elettronica qualificata e basata su un certificato qualificato Correct answer.
  3. La firma digitale apposta con timbro umido
  4. La firma autografa apposta su carta

Explanation

La firma elettronica qualificata è una firma elettronica avanzata creata con un dispositivo qualificato e basata su un certificato qualificato, secondo il regolamento eIDAS e il CAD. La firma autografa e il nome digitato non soddisfano tali requisiti.

Question 13Diritto amministrativo e costituzionale

Il documento informatico sottoscritto con firma digitale ha, secondo il CAD, l'efficacia prevista dall'art. 2702 c.c. Ciò significa che esso:

  1. Non ha alcun valore probatorio
  2. Fa piena prova, fino a querela di falso, della provenienza delle dichiarazioni da chi l'ha sottoscritto Correct answer.
  3. Può essere utilizzato solo tra privati
  4. Ha valore di semplice copia informale

Explanation

Il documento informatico con firma digitale, o con altro tipo di firma elettronica qualificata, fa piena prova della provenienza delle dichiarazioni, salvo querela di falso. Il riferimento all'art. 2702 c.c. chiarisce l'efficacia probatoria della scrittura privata.

Question 14Diritto amministrativo e costituzionale

Il procedimento amministrativo si conclude, di regola, con un provvedimento espresso entro un termine determinato. In assenza di diversa previsione, qual è il termine generale stabilito dall'art. 2 della legge n. 241/1990?

  1. Centoventi giorni
  2. Sessanta giorni
  3. Novanta giorni
  4. Trenta giorni Correct answer.

Explanation

L'art. 2, comma 2, della legge n. 241/1990 stabilisce che, ove non sia diversamente previsto, il procedimento si conclude entro trenta giorni. I termini possono essere diversamente determinati da leggi speciali o regolamenti.

Question 15Diritto amministrativo e costituzionale

La responsabilità dirigenziale è prevista dal d.lgs. n. 165/2001. Quale tra le seguenti è una conseguenza della responsabilità dirigenziale per mancato raggiungimento degli obiettivi?

  1. L'annullamento automatico di tutti i provvedimenti adottati
  2. La sanzione penale della reclusione
  3. La decadenza dalla cittadinanza italiana
  4. La revoca dell'incarico e, nei casi previsti, la destinazione ad altro incarico Correct answer.

Explanation

Il d.lgs. n. 165/2001 prevede che il mancato raggiungimento degli obiettivi comporti la revoca dell'incarico e, nei casi previsti, la destinazione ad altro incarico. Non si tratta di sanzioni penali né di effetti sulla cittadinanza.

Question 16Diritto amministrativo e costituzionale

Il pubblico impiego contrattualizzato è disciplinato dal d.lgs. n. 165/2001. Quale affermazione descrive correttamente il riparto tra legge e contrattazione collettiva?

  1. La legge disciplina solo il rapporto di lavoro e non l'organizzazione
  2. La contrattazione collettiva disciplina anche l'organizzazione degli uffici
  3. La contrattazione collettiva disciplina il rapporto di lavoro, mentre la legge disciplina l'organizzazione degli uffici Correct answer.
  4. La contrattazione collettiva può derogare alle norme costituzionali

Explanation

Secondo il d.lgs. n. 165/2001, la contrattazione collettiva disciplina il rapporto di lavoro e gli aspetti economici, mentre l'organizzazione degli uffici resta riservata alla legge e agli atti organizzativi. La contrattazione non può derogare alla Costituzione.

Question 17Diritto amministrativo e costituzionale

L'art. 28 della Costituzione stabilisce la responsabilità dei funzionari e dei dipendenti pubblici. Secondo tale norma, la responsabilità personale dei funzionari:

  1. Esclude qualsiasi responsabilità dell'amministrazione
  2. Riguarda solo i funzionari di nomina politica
  3. Si aggiunge alla responsabilità dello Stato e degli enti pubblici, che ne rispondono in via solidale nei casi previsti Correct answer.
  4. Sostituisce integralmente la responsabilità dello Stato

Explanation

L'art. 28 Cost. prevede che i funzionari e i dipendenti pubblici siano direttamente responsabili degli atti compiuti in violazione di diritti, e che la responsabilità civile si estenda allo Stato e agli enti pubblici. La responsabilità personale non elimina quella dell'amministrazione.

Question 18Diritto amministrativo e costituzionale

La Corte dei conti esercita il controllo preventivo di legittimità sugli atti del Governo e il controllo successivo sulla gestione del bilancio. Quale funzione costituzionale le attribuisce l'art. 100 Cost.?

  1. Il controllo preventivo di legittimità sugli atti del Governo e il controllo successivo sulla gestione del bilancio dello Stato Correct answer.
  2. La funzione legislativa in materia di bilancio
  3. La rappresentanza dello Stato in giudizio
  4. L'amministrazione delle entrate tributarie

Explanation

L'art. 100 Cost. attribuisce alla Corte dei conti il controllo preventivo di legittimità sugli atti del Governo e il controllo successivo sulla gestione del bilancio. La funzione legislativa spetta al Parlamento, mentre la rappresentanza in giudizio e l'amministrazione tributaria sono attribuite ad altri organi.

Question 19Diritto amministrativo e costituzionale

Il Consiglio di Stato è un organo di consulenza giuridico-amministrativa e di tutela della giustizia nell'amministrazione. Quale tra le seguenti funzioni gli è attribuita dalla Costituzione?

  1. La funzione consultiva nei casi previsti dalla legge Correct answer.
  2. La funzione di controllo sulla spesa pubblica
  3. La funzione di approvazione del bilancio dello Stato
  4. La funzione di nomina dei ministri

Explanation

L'art. 100 Cost. riconosce al Consiglio di Stato la funzione di consulenza giuridico-amministrativa e di tutela della giustizia nell'amministrazione, nei casi previsti dalla legge. Le altre funzioni elencate spettano ad organi diversi.

Question 20Diritto amministrativo e costituzionale

Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica è un rimedio amministrativo alternativo al ricorso giurisdizionale. Qual è il termine per la sua proposizione?

  1. Sessanta giorni dalla notificazione dell'atto
  2. Un anno dalla data di adozione dell'atto
  3. Centoventi giorni dalla notificazione o piena conoscenza dell'atto Correct answer.
  4. Trenta giorni dalla pubblicazione dell'atto

Explanation

Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica deve essere proposto entro centoventi giorni dalla notificazione o piena conoscenza dell'atto. Il termine è più ampio di quello del ricorso giurisdizionale e risponde alla natura amministrativa del rimedio.

Question 21Diritto amministrativo e costituzionale

L'ordinamento delle autonomie locali è disciplinato dal d.lgs. n. 267/2000 (TUEL). Quale organo del comune ha competenza a deliberare lo statuto?

  1. La giunta comunale
  2. Il consiglio comunale Correct answer.
  3. Il sindaco
  4. Il segretario comunale

Explanation

Il TUEL attribuisce al consiglio comunale la competenza a deliberare lo statuto dell'ente, con le maggioranze previste. Il sindaco, la giunta e il segretario hanno funzioni diverse e non possono sostituirsi al consiglio in questa materia.

Question 22Diritto amministrativo e costituzionale

La conferenza di servizi semplificata è convocata dal responsabile del procedimento. Quale tra le seguenti affermazioni è corretta in merito alla sua disciplina?

  1. La conferenza semplificata non può concludersi con una determinazione
  2. La conferenza semplificata si svolge mediante scambio di comunicazioni in modalità telematica e si conclude con una determinazione motivata Correct answer.
  3. La conferenza semplificata è convocata dal giudice amministrativo
  4. La conferenza semplificata richiede sempre la presenza fisica di tutti i partecipanti

Explanation

L'art. 14-bis della legge n. 241/1990 disciplina la conferenza semplificata, che si svolge mediante scambio di comunicazioni telematiche e termina con una determinazione motivata del responsabile. Non richiede la presenza fisica e non è convocata dal giudice.

Question 23Diritto amministrativo e costituzionale

Il principio di legalità dell'azione amministrativa implica che la pubblica amministrazione eserciti i propri poteri nei limiti stabiliti dalla legge. Quale tra le seguenti è una manifestazione di tale principio?

  1. L'amministrazione può adottare provvedimenti solo nei casi e con le modalità previsti dalla legge Correct answer.
  2. L'amministrazione può creare autonomamente nuovi poteri autoritativi
  3. L'amministrazione può sostituirsi al Parlamento nell'approvazione delle leggi
  4. L'amministrazione può disapplicare le norme costituzionali

Explanation

Il principio di legalità impone che i poteri amministrativi trovino fondamento nella legge e siano esercitati secondo le modalità da essa previste. L'amministrazione non può creare autonomamente poteri né disapplicare la Costituzione o sostituirsi al Parlamento.

Question 24Diritto amministrativo e costituzionale

L'art. 3 Cost. sancisce il principio di uguaglianza formale e sostanziale. Quale affermazione descrive correttamente il secondo comma?

  1. La Repubblica attribuisce privilegi in base al sesso
  2. La Repubblica riconosce solo l'uguaglianza davanti alla legge senza interventi di riequilibrio
  3. La Repubblica esclude l'uguaglianza dei cittadini davanti alla legge
  4. La Repubblica rimuove gli ostacoli di ordine economico e sociale che impediscono il pieno sviluppo della persona umana Correct answer.

Explanation

L'art. 3, comma 2, Cost. impegna la Repubblica a rimuovere gli ostacoli economici e sociali che limitano la libertà e l'uguaglianza dei cittadini. Si tratta del principio di uguaglianza sostanziale, che si affianca a quello formale del primo comma.

Question 25Diritto amministrativo e costituzionale

La legge n. 241/1990 prevede l'istituto della segnalazione certificata di inizio attività (SCIA). Quale tra le seguenti affermazioni è corretta?

  1. La SCIA è un provvedimento amministrativo espresso
  2. La SCIA può essere presentata solo dopo il rilascio di un'autorizzazione
  3. La SCIA sostituisce sempre il permesso di costruire
  4. La SCIA consente al privato di iniziare l'attività contestualmente alla presentazione della segnalazione, nei casi previsti dalla legge Correct answer.

Explanation

L'art. 19 della legge n. 241/1990 prevede che, nei casi in cui l'attività sia subordinata a segnalazione certificata, il privato possa iniziare l'attività contestualmente alla presentazione della SCIA. Non si tratta di un provvedimento espresso né di un istituto che sostituisce sempre il permesso di costruire.

Question 26Diritto amministrativo e costituzionale

Ai sensi dell'art. 97 Cost., i pubblici uffici sono organizzati secondo disposizioni di legge in modo che siano assicurati il buon andamento e l'imparzialità dell'amministrazione. Quale conseguenza discende da tale norma per l'organizzazione amministrativa?

  1. L'organizzazione degli uffici è rimessa alla libera determinazione dei dirigenti, senza vincoli normativi.
  2. L'imparzialità riguarda esclusivamente i magistrati e non le amministrazioni pubbliche.
  3. L'organizzazione degli uffici è sottratta a ogni forma di controllo giurisdizionale.
  4. Il legislatore deve disciplinare l'organizzazione degli uffici in funzione dell'efficienza e della neutralità rispetto agli interessi particolari. Correct answer.

Explanation

L'art. 97 Cost. impone una riserva di legge relativa sull'organizzazione dei pubblici uffici e ne orienta il contenuto ai canoni del buon andamento e dell'imparzialità. L'imparzialità è qualità propria dell'amministrazione, che deve perseguire l'interesse pubblico senza favorire interessi particolari. Il buon andamento impone economicità, efficacia ed efficienza dell'azione amministrativa.

Question 27Diritto amministrativo e costituzionale

Quale organo costituzionale esercita il controllo preventivo di legittimità sugli atti del Governo e il controllo successivo sulla gestione del bilancio dello Stato?

  1. Il Consiglio di Stato
  2. Il Parlamento in seduta comune
  3. L'Avvocatura dello Stato
  4. La Corte dei conti Correct answer.

Explanation

L'art. 100, secondo comma, Cost. attribuisce alla Corte dei conti il controllo preventivo di legittimità sugli atti del Governo e quello successivo sulla gestione del bilancio. La Corte partecipa inoltre al controllo sulla gestione finanziaria degli enti a cui lo Stato contribuisce in via ordinaria. Il Consiglio di Stato ha invece funzioni consultive e giurisdizionali.

Question 28Diritto amministrativo e costituzionale

Un candidato deve individuare il vizio che rende annullabile il provvedimento amministrativo ai sensi dell'art. 21-octies della legge n. 241/1990. Quale affermazione è corretta in linea generale?

  1. Il provvedimento è annullabile soltanto per nullità testuale.
  2. Il provvedimento è sempre annullabile per qualsiasi difetto procedurale, anche se il contenuto non avrebbe potuto essere diverso.
  3. Il provvedimento è annullabile quando è viziato per violazione di legge, eccesso di potere o incompetenza, salvo che ricorrano le ipotesi di irregolarità non invalidante previste dalla legge. Correct answer.
  4. Il provvedimento è annullabile solo se adottato da un organo incompetente in senso assoluto.

Explanation

L'art. 21-octies individua nella violazione di legge, nell'eccesso di potere e nell'incompetenza i vizi di annullabilità, ma esclude l'annullamento per difetti del procedimento quando il provvedimento non avrebbe potuto avere contenuto diverso da quello adottato. Il vizio formale è quindi irrilevante in chiave sostanziale. La nullità è invece disciplinata dall'art. 21-septies e riguarda ipotesi tipizzate.

Question 29Diritto amministrativo e costituzionale

Nel procedimento amministrativo, il responsabile del procedimento ha il compito di accertare d'ufficio i fatti e di adottare ogni misura per un corretto e sollecito espletamento dell'istruttoria. Quale attività rientra in tale fase?

  1. La definizione del ricorso gerarchico proposto da un terzo.
  2. L'emanazione del provvedimento finale in ogni caso, anche se la competenza spetta ad altro organo.
  3. La nomina dei componenti della commissione di gara.
  4. La verifica dei presupposti di fatto e delle ragioni giuridiche che fondano l'istanza, anche mediante richiesta di documenti o chiarimenti. Correct answer.

Explanation

L'istruttoria serve a verificare i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche dell'istanza, mediante accertamenti, acquisizione di documenti e richiesta di chiarimenti. Il responsabile del procedimento cura l'istruttoria e propone o adotta il provvedimento secondo competenza. L'emanazione del provvedimento spetta all'organo competente.

Question 30Diritto amministrativo e costituzionale

Un'amministrazione comunale intende adottare un atto che incide sfavorevolmente sulla sfera giuridica di un privato. Quale istituto la legge n. 241/1990 impone di attivare prima dell'adozione del provvedimento?

  1. La richiesta di parere obbligatorio alla Corte dei conti.
  2. La stipula di un accordo sostitutivo del provvedimento.
  3. La comunicazione dei motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza, che consente all'interessato di presentare osservazioni. Correct answer.
  4. La pubblicazione dell'atto all'albo pretorio per almeno trenta giorni.

Explanation

L'art. 10-bis della legge n. 241/1990 prevede il preavviso di rigetto: nei procedimenti a istanza di parte il responsabile comunica i motivi ostativi all'accoglimento, consentendo all'interessato di presentare osservazioni. L'istituto rafforza il contraddittorio procedimentale. La pubblicazione all'albo non sostituisce la partecipazione.

Question 31Diritto amministrativo e costituzionale

Con riferimento all'accesso civico generalizzato previsto dal d.lgs. n. 33/2013, quale affermazione descrive correttamente il suo ambito?

  1. È riservato ai soggetti portatori di un interesse diretto, concreto e attuale.
  2. Consente a chiunque di chiedere dati e documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni, nei limiti dei divieti e delle eccezioni previsti dalla legge. Correct answer.
  3. Può essere esercitato soltanto tramite il difensore munito di procura speciale.
  4. Riguarda solo i documenti per i quali esiste un obbligo di pubblicazione già adempiuto.

Explanation

L'accesso civico generalizzato, introdotto dal d.lgs. n. 33/2013, attribuisce a chiunque il diritto di chiedere dati e documenti ulteriori rispetto a quelli oggetto di pubblicazione obbligatoria. Il diritto incontra i limiti posti a tutela di interessi pubblici e privati. Esso si distingue dall'accesso documentale della legge n. 241/1990, che richiede un interesse qualificato.

Question 32Diritto amministrativo e costituzionale

Il decreto legislativo n. 165/2001 disciplina la dirigenza pubblica. Quale principio regola il conferimento degli incarichi dirigenziali?

  1. L'attribuzione automatica dell'incarico per anzianità di servizio.
  2. La scelta motivata tra i soggetti idonei, valutando le attitudini e le esperienze professionali rispetto agli obiettivi dell'incarico. Correct answer.
  3. L'elezione dell'incarico da parte del personale dipendente.
  4. L'assegnazione per sorteggio tra tutti i dipendenti dell'amministrazione.

Explanation

Il conferimento degli incarichi dirigenziali avviene con provvedimento motivato, valutando le competenze professionali e le attitudini rispetto agli obiettivi da conseguire. La scelta non è automatica né elettiva. Il dirigente è poi valutato sui risultati dell'attività amministrativa.

Question 33Diritto amministrativo e costituzionale

Un ente locale deve approvare il bilancio di previsione. Quale organo del comune è competente secondo il d.lgs. n. 267/2000?

  1. Il segretario comunale
  2. Il sindaco
  3. Il consiglio comunale Correct answer.
  4. La giunta comunale

Explanation

Il consiglio comunale è l'organo di indirizzo e di controllo politico-amministrativo e approva il bilancio di previsione. La giunta adotta gli atti di gestione e il piano esecutivo di gestione. Il sindaco rappresenta l'ente e sovrintende al funzionamento dei servizi.

Question 34Diritto amministrativo e costituzionale

In materia di contratti pubblici, il principio di concorrenza impone alle stazioni appaltanti di rispettare specifiche regole nella scelta del contraente. Quale affermazione è coerente con tale principio?

  1. La stazione appaltante può restringere la partecipazione senza motivazione.
  2. Le procedure di affidamento devono garantire parità di trattamento e trasparenza, salvo i casi di affidamento diretto consentiti dalla legge. Correct answer.
  3. La scelta del contraente può essere effettuata senza pubblicità in ogni caso.
  4. Ogni affidamento deve avvenire necessariamente mediante procedura aperta.

Explanation

Il principio di concorrenza richiede parità di trattamento, non discriminazione e trasparenza nelle procedure di affidamento. La legge consente forme semplificate, come l'affidamento diretto, entro soglie e condizioni determinate. La procedura aperta non è l'unico modulo possibile.

Question 35Diritto amministrativo e costituzionale

Il principio di sussidiarietà orizzontale, enunciato dall'art. 118, ultimo comma, Cost., riguarda il rapporto tra poteri pubblici e autonomie sociali. Quale affermazione lo descrive correttamente?

  1. Le funzioni amministrative sono sempre attribuite allo Stato in via esclusiva.
  2. I poteri pubblici favoriscono l'autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale. Correct answer.
  3. La sussidiarietà orizzontale impone la soppressione degli enti locali.
  4. Lo Stato deve sostituirsi ai privati ogni volta che un'attività di interesse generale è svolta da cittadini.

Explanation

L'art. 118, ultimo comma, Cost. riconosce il ruolo dell'autonoma iniziativa dei cittadini per lo svolgimento di attività di interesse generale. I poteri pubblici devono favorirne lo sviluppo, secondo il principio di sussidiarietà orizzontale. Esso si distingue dalla sussidiarietà verticale, che regola il riparto di funzioni tra livelli di governo.

Question 36Diritto amministrativo e costituzionale

Un dipendente pubblico è chiamato a rispondere per i danni cagionati a terzi nell'esercizio delle sue funzioni. Secondo l'art. 28 Cost., quale affermazione è corretta?

  1. Il dipendente risponde personalmente in via esclusiva e l'amministrazione è sempre estranea al risarcimento.
  2. La responsabilità dell'amministrazione esclude qualsiasi forma di rivalsa.
  3. La responsabilità civile si estende allo Stato e agli enti pubblici, ferma restando la responsabilità del dipendente per i danni derivanti da violazione dei diritti. Correct answer.
  4. Il dipendente non è mai responsabile verso terzi.

Explanation

L'art. 28 Cost. stabilisce che i funzionari e i dipendenti pubblici sono direttamente responsabili degli atti compiuti in violazione dei diritti e che la responsabilità civile si estende allo Stato e agli enti pubblici. Il danneggiato può quindi agire anche verso l'amministrazione. Restano possibili forme di rivalsa nei confronti del dipendente.

Question 37Diritto amministrativo e costituzionale

Nel giudizio amministrativo, quale rimedio consente di ottenere l'annullamento di un atto amministrativo illegittimo davanti al giudice amministrativo?

  1. Il ricorso in opposizione amministrativa
  2. L'azione di accertamento della nullità del contratto
  3. Il ricorso per cassazione contro la sentenza del giudice di pace
  4. L'azione di annullamento, che deve essere proposta nel termine di decadenza previsto dalla legge Correct answer.

Explanation

L'azione di annullamento è il rimedio principale esperibile davanti al giudice amministrativo per impugnare un atto illegittimo. È soggetta a un termine di decadenza, di regola sessanta giorni dalla notificazione o pubblicazione dell'atto. L'annullamento elimina l'atto con efficacia retroattiva, salvi gli effetti già prodotti.

Question 38Diritto amministrativo e costituzionale

La legge n. 241/1990 prevede che il procedimento amministrativo si concluda con un provvedimento espresso. In quale caso è ammessa la conclusione mediante silenzio-assenso?

  1. Solo nei procedimenti di competenza statale.
  2. Soltanto quando il privato rinuncia espressamente al provvedimento.
  3. Nei soli casi previsti dalla legge, con esclusione delle ipotesi in cui la legge richiede una decisione espressa per interessi sensibili. Correct answer.
  4. Sempre, in ogni procedimento a istanza di parte.

Explanation

Il silenzio-assenso è ammesso nei soli casi previsti dalla legge e non opera per le materie escluse, come quelle relative a patrimonio culturale, ambiente, salute e sicurezza pubblica. La regola generale resta la conclusione con provvedimento espresso. L'istituto non è quindi una regola generale automatica.

Question 39Diritto amministrativo e costituzionale

In tema di trasparenza amministrativa, il responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza svolge specifici compiti. Quale attività rientra tra le sue funzioni?

  1. La nomina dei dirigenti dell'amministrazione.
  2. La rappresentanza legale dell'ente in giudizio.
  3. La vigilanza sull'adempimento degli obblighi di pubblicazione e la segnalazione delle inadempienze. Correct answer.
  4. L'approvazione del bilancio dell'ente.

Explanation

Il responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza vigila sull'adempimento degli obblighi di pubblicazione e segnala le inadempienze agli organi competenti. Egli coordina inoltre le misure di prevenzione della corruzione. Non ha funzioni di rappresentanza legale né di approvazione del bilancio.

Question 40Diritto amministrativo e costituzionale

Quale tra le seguenti è una caratteristica della firma elettronica qualificata secondo il Codice dell'amministrazione digitale?

  1. Può essere utilizzata solo dalle pubbliche amministrazioni.
  2. È basata su un certificato qualificato ed è creata mediante un dispositivo qualificato di firma. Correct answer.
  3. Coincide con la firma autografa apposta su supporto cartaceo.
  4. È sempre priva di valore giuridico.

Explanation

La firma elettronica qualificata si fonda su un certificato qualificato ed è generata con un dispositivo qualificato di firma elettronica. Ha un livello di sicurezza superiore alla firma elettronica semplice. Il CAD ne disciplina l'efficacia e le condizioni di utilizzo.

Question 41Diritto amministrativo e costituzionale

Un'amministrazione intende annullare d'ufficio un proprio provvedimento illegittimo. Quale condizione è richiesta dall'art. 21-nonies della legge n. 241/1990?

  1. L'annullamento richiede sempre l'autorizzazione del giudice amministrativo.
  2. L'annullamento deve essere motivato e intervenire entro un termine ragionevole, valutando l'interesse pubblico e gli interessi dei destinatari. Correct answer.
  3. L'annullamento è sempre possibile senza limiti temporali.
  4. L'annullamento è consentito solo su richiesta del privato interessato.

Explanation

L'art. 21-nonies consente l'annullamento d'ufficio del provvedimento illegittimo entro un termine ragionevole, con motivazione che dia conto dell'interesse pubblico concreto e attuale e della comparazione con gli interessi dei destinatari. L'annullamento non è quindi libero né illimitato nel tempo. Non richiede l'autorizzazione del giudice.

Question 42Diritto amministrativo e costituzionale

Nel procedimento di formazione del bilancio degli enti locali, il documento unico di programmazione (DUP) ha una funzione specifica. Quale affermazione è corretta?

  1. È lo strumento che guida la programmazione strategica e operativa dell'ente e costituisce presupposto del bilancio di previsione. Correct answer.
  2. È approvato dal segretario comunale.
  3. Sostituisce il piano esecutivo di gestione.
  4. Costituisce il rendiconto della gestione dell'esercizio precedente.

Explanation

Il DUP è lo strumento di programmazione degli enti locali che definisce gli indirizzi strategici e operativi e costituisce il presupposto del bilancio di previsione. È approvato dal consiglio comunale, di norma entro il 31 luglio. Non si identifica con il rendiconto né con il PEG.

Question 43Diritto amministrativo e costituzionale

Quale principio costituzionale impone che le pubbliche amministrazioni assicurino l'equilibrio dei bilanci e la sostenibilità del debito pubblico?

  1. L'art. 49 Cost.
  2. L'art. 81 Cost., come modificato dalla legge costituzionale n. 1/2012 Correct answer.
  3. L'art. 21 Cost.
  4. L'art. 33 Cost.

Explanation

L'art. 81 Cost., modificato dalla legge costituzionale n. 1/2012, impone allo Stato di assicurare l'equilibrio tra entrate e spese del bilancio e la sostenibilità del debito pubblico. La norma introduce il principio del pareggio di bilancio in Costituzione. Gli altri articoli richiamati riguardano libertà di manifestazione del pensiero, istruzione e iniziativa economica.

Question 44Diritto amministrativo e costituzionale

In tema di responsabilità erariale, la Corte dei conti giudica i soggetti che hanno causato un danno all'erario nell'esercizio delle loro funzioni. Quale elemento è necessario per configurare la responsabilità?

  1. La commissione di un reato accertato con sentenza definitiva in ogni caso.
  2. Un danno pubblico economicamente valutabile, causato con dolo o colpa grave, in presenza del rapporto di servizio. Correct answer.
  3. L'approvazione di un atto da parte del consiglio comunale.
  4. La sola violazione formale di una norma, senza alcun pregiudizio economico.

Explanation

La responsabilità erariale richiede un danno economicamente valutabile arrecato all'amministrazione, causato con dolo o colpa grave dal soggetto legato da rapporto di servizio. Non è necessario che vi sia una condanna penale. La violazione formale priva di pregiudizio economico non integra di per sé il danno erariale.

Question 45Diritto amministrativo e costituzionale

Il Consiglio di Stato, in sede consultiva, può rendere pareri alle amministrazioni. Quale affermazione è corretta?

  1. Il parere può essere facoltativo o obbligatorio secondo la legge e, se obbligatorio, deve precedere l'adozione dell'atto. Correct answer.
  2. Il Consiglio di Stato non può rendere pareri alle regioni.
  3. Il parere del Consiglio di Stato è emesso solo in sede giurisdizionale.
  4. I pareri del Consiglio di Stato sono sempre vincolanti per l'amministrazione richiedente.

Explanation

Il Consiglio di Stato svolge funzioni consultive, rendendo pareri facoltativi o obbligatori secondo quanto previsto dalla legge. Il parere obbligatorio deve intervenire prima dell'adozione dell'atto. Il parere non è di regola vincolante, salvo diversa disposizione.

Question 46Diritto amministrativo e costituzionale

Un privato ritiene che un provvedimento amministrativo sia nullo per difetto assoluto di attribuzione. Quale affermazione descrive correttamente la disciplina della nullità?

  1. La nullità rende il provvedimento annullabile entro il termine ordinario di impugnazione.
  2. La nullità può essere dichiarata solo dalla Corte costituzionale.
  3. La nullità è rilevabile anche d'ufficio e può essere accertata dal giudice amministrativo. Correct answer.
  4. La nullità è sanata automaticamente dall'approvazione del bilancio.

Explanation

L'art. 21-septies della legge n. 241/1990 prevede la nullità del provvedimento per difetto assoluto di attribuzione, violazione o elusione del giudicato e altri casi previsti dalla legge. La nullità è rilevabile anche d'ufficio e può essere accertata dal giudice amministrativo. Non si trasforma in annullabilità per effetto del decorso del tempo.

Question 47Diritto amministrativo e costituzionale

La legge n. 241/1990 disciplina la conferenza di servizi. Quale affermazione descrive correttamente la conferenza di servizi decisoria?

  1. È indetta quando l'amministrazione procedente deve acquisire intese, concerti o nulla osta di altre amministrazioni e sostituisce gli atti di assenso delle amministrazioni partecipanti. Correct answer.
  2. Può essere indetta solo se tutte le amministrazioni interessate sono d'accordo.
  3. È obbligatoria in ogni procedimento amministrativo.
  4. Ha sempre natura consultiva e non produce effetti decisori.

Explanation

La conferenza di servizi decisoria è indetta quando occorre acquisire intese, concerti, nulla osta o altri atti di assenso di più amministrazioni. Il provvedimento finale sostituisce gli atti di assenso delle amministrazioni partecipanti. La conferenza non richiede il consenso preventivo di tutte le amministrazioni.

Question 48Diritto amministrativo e costituzionale

In base al principio di legalità, l'amministrazione può esercitare poteri autoritativi solo se la legge li prevede. Quale affermazione è coerente con tale principio?

  1. L'amministrazione può adottare provvedimenti restrittivi della sfera giuridica dei privati anche in assenza di una base normativa.
  2. Il principio di legalità riguarda solo l'attività di diritto privato dell'amministrazione.
  3. La legge può attribuire poteri illimitati e non sindacabili.
  4. I poteri amministrativi devono trovare fondamento in una norma di legge che ne definisca presupposti, contenuti ed effetti. Correct answer.

Explanation

Il principio di legalità richiede che i poteri autoritativi dell'amministrazione trovino fondamento in una norma di legge che ne determini presupposti, modalità ed effetti. L'amministrazione non può creare da sé i propri poteri. Gli atti sono soggetti al sindacato giurisdizionale.

Question 49Diritto amministrativo e costituzionale

Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica è un rimedio amministrativo alternativo al ricorso giurisdizionale. Quale affermazione è corretta?

  1. È esperibile per controversie devolute alla giurisdizione amministrativa, entro il termine previsto, con esclusione delle materie in cui è escluso dalla legge. Correct answer.
  2. È deciso dalla Corte costituzionale.
  3. Può essere proposto solo dopo aver esperito il ricorso al TAR.
  4. È esperibile anche per le controversie civili tra privati.

Explanation

Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica è un rimedio amministrativo esperibile per le controversie devolute alla giurisdizione amministrativa, nei termini e con le esclusioni previste dalla legge. È alternativo al ricorso giurisdizionale. La decisione è adottata con decreto del Presidente della Repubblica, su parere del Consiglio di Stato.

Question 50Diritto amministrativo e costituzionale

In materia di anticorruzione, il piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza (PTPCT) ha quale funzione principale?

  1. Individuare le misure di prevenzione del rischio corruttivo e gli obiettivi di trasparenza dell'amministrazione. Correct answer.
  2. Determinare la pianta organica dell'ente in modo vincolante per il legislatore.
  3. Sostituire il bilancio di previsione dell'ente.
  4. Costituire il contratto collettivo nazionale dei dipendenti pubblici.

Explanation

Il PTPCT individua le attività esposte al rischio corruttivo e le misure di prevenzione da adottare, integrando gli obiettivi di trasparenza. È adottato dall'amministrazione secondo le indicazioni dell'ANAC. Non ha funzione di bilancio né di contrattazione collettiva.