公民(政治と政府)--国会・内閣・裁判所・地方自治
政治分野は、三権分立の仕組み、議院内閣制、衆議院の優越、司法権の独立、地方自治の二元代表制を、手続きの流れで問う。
国会
- 国権の最高機関で唯一の立法機関(41条)。衆議院465人・参議院248人。参議院は6年で半数ずつ改選。
- 衆議院の優越:予算・条約承認・内閣総理大臣の指名は衆議院の議決が優先。法律案は参議院が否決しても、衆議院で出席議員の3分の2以上の賛成で再可決できる。
内閣と議院内閣制
- 行政権は内閣(65条)。内閣総理大臣は国会議員の中から国会の議決で指名され、天皇が任命する。
- 内閣は国会に対し連帯して責任を負う。衆議院で不信任決議が可決されると、10日以内に解散か総辞職を選ぶ。
裁判所と地方自治
- 司法権は裁判所に属し、三審制と違憲審査制を採る。司法権の独立を保障するため、弾劾裁判所や国民審査の制度がある。
- 地方公共団体は住民が首長と議員を別々に選ぶ二元代表制。条例制定権や自治事務を持つ。
例題と思考
「法律案が参議院で否決された。衆議院で可決するには何が必要か。」→ 両院協議会を経ても成立しない場合は、衆議院で出席議員の3分の2以上の賛成による再可決。予算・条約・首相指名は3分の2ではなく衆議院の議決がそのまま優先する点と区別する。
失点しやすい点
衆議院の優越の3分の2が当てはまるのは法律案のみ。不信任決議と解散の手順を逆にする。