豪雨時の中学校避難判断
山間部のE中学校(生徒240人、教員18人)は、地域の指定避難所でもある。7月のある日、前日からの大雨で、14時時点の3時間雨量は85mm、今後3時間に120mmの予報が出た。町の土砂災害警戒情報は14時30分に発表される見込みで、学校から徒歩で避難する経路は2つある。
| 経路 | 距離 | 所要時間(全校) | 途中のリスク |
|---|---|---|---|
| A:谷沿いの町道 | 400m | 6分 | 浸水・土砂流出入 |
| B:尾根側の坂道 | 650m | 14分 | 落石、狭い階段 |
スクールバスは14時10分と14時40分に校門を出る。保護者の迎えは14時以降に増える。町の避難判断基準では、3時間雨量90mmで避難準備、120mmで避難指示、土砂災害警戒情報で避難指示相当とされる。校舎は2階建てで、2階への垂直避難も可能だが、斜面に近い側の教室が4室ある。生徒のうち32人は徒歩通学で、通学路がA経路と重なる。校庭は駐車場として使われ、迎えの車で混雑する。
1. 14時時点で、学校は「直ちにB経路で避難」「2階へ垂直避難」「下校を待つ」のどれを選ぶべきか。雨量と時間の数値を用いて判断しなさい。
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14時時点の3時間雨量85mmは「避難準備」の90mm未満だが、予報は120mmで「避難指示」基準に達する。14時30分に警戒情報が出る可能性が高く、残り30分で258人をB経路(14分)で動かすのは、狭い階段と落石リスクを考えると余裕が小さい。A経路は谷沿いで浸水・土砂流入の危険があり、使うべきでない。スクールバスは14時10分・14時40分だが、降雨増加前に全員を乗せる保証はなく、保護者の迎えは校庭の混雑を招く。したがって「下校を待つ」は危険で、「直ちにB経路」も全員一斉ではリスクが高い。まず全員を校舎2階の斜面と反対側へ垂直避難させ、4室の教室を使わない。その上で、警戒情報が発表され、B経路の安全が確認できた場合に限り、教員引率でB経路へ追加避難する。垂直避難を主、B経路を代替とする。
2. この判断を保護者に説明する文面を、誤解を招かないように書きなさい。
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保護者向け文面:「本日14時現在、雨量が増えており、これから土砂災害の危険が高まる見込みです。生徒は全員、校舎2階の安全な側に移動し、学校で待機しています。迎えの車は校庭が混雑し、避難の妨げになるため、ただちの来校は控えてください。14時30分以降に町の警戒情報を確認し、引き渡しの時間と方法をメールで連絡します。徒歩通学の生徒も下校させません。学校から連絡するまで、ご自宅でも安全な場所でお待ちください。」この文面では、『全員無事』と断定せず、待機中であること、迎えに来ない理由、次の連絡時刻を明示する。