Perundangan dan Tatacara
Domain Perundangan dan Tatacara menguji asas undang-undang pentadbiran: kuasa sah, prosedur adil dan kawalan kehakiman. Calon perlu membezakan kuasa yang diberikan oleh undang-undang daripada amalan jabatan.
Prinsip utama
- Perkara 132 Perlembagaan Persekutuan dan peraturan perkhidmatan membentuk rangka perkhidmatan awam.
- Tindakan pentadbir mesti intra vires: dalam had kuasa yang diberi. Tindakan ultra vires boleh dicabar.
- Keadilan semula jadi: audi alteram partem (hak didengar) dan nemo judex in causa sua (tiada berat sebelah).
- Keputusan perlu beralasan, konsisten dan tidak menyalahi harapan sah yang timbul daripada janji atau amalan jelas.
- Delegasi kuasa mesti nyata; pegawai tidak boleh membuat peraturan baharu melalui arahan dalaman.
Contoh
Sebuah pihak berkuasa membatalkan lesen perniagaan tanpa memberi notis atau peluang didengar. Keputusan itu cacat dari segi prosedur walaupun terdapat alasan substantif. Pembetulan yang betul ialah memberi notis pertuduhan, mendedahkan maklumat berkaitan, membenarkan representasi dan kemudian memutuskan dengan sebab. Jika undang-undang mewajibkan pendengaran, kegagalan berbuat demikian biasanya membatalkan keputusan.
Perangkap
- Menganggap pekeliling dalaman mengatasi akta.
- Mengenakan syarat yang tidak ada dalam undang-undang.
- Membuat keputusan retrospektif tanpa kuasa.
- Menerima keputusan pegawai bawahan yang bertindak tanpa delegasi.