Konkursi DAP flashcards

32 cards. Read the term and the definition here. The deck at the top of this page is optional.

Načelo zakonitosti

Upravni akti moraju se zasnivati na zakonu, a diskreciona ocjena mora biti u granicama zakona i svrhe ovlaštenja.

Upravni akt

Jednostrani autoritativni akt organa uprave kojim se odlučuje o pravu ili obavezi stranke i mora sadržavati uvod, izreku, obrazloženje i uputu o pravnom lijeku.

Ništavost upravnog akta

Nastupa kada je akt donesen bez zahtjeva stranke, od nenadležnog organa ili kada je nedopušten; može se utvrditi u svako dobro.

Rok za žalbu

Žalba protiv prvostepenog upravnog akta podnosi se u roku od 15 dana od dana dostavljanja, osim ako posebnim zakonom nije drukčije određeno.

Državni službenik

Lice koje profesionalno obavlja poslove iz nadležnosti organa uprave, za razliku od namještenika koji obavlja prateće tehničke i administrativne poslove.

Javni konkurs

Obavezni način prijema u državnu službu, objavljuje se u sredstvima javnog informisanja i na web stranici organa, s rokom za prijavu od najmanje 8 dana.

Probni rad

Traje 3 mjeseca, može se produžiti do 6 mjeseci; u probnom radu službenik može biti otpušten bez prava na žalbu.

Disciplinske mjere

Uključuju opomenu, novčanu kaznu, udaljenje s rada bez prava na platu do 6 mjeseci i prestanak radnog odnosa, zavisno od težine povrede.

Načelo javnosti

Rad organa uprave je javan, a javnost se može ograničiti samo zakonom radi zaštite tajnih podataka, privatnosti ili drugih opravdanih interesa.

Ćutanje uprave

Nastupa kada organ ne donese rješenje u propisanom roku od 30 dana; stranka tada može podnijeti žalbu drugostepenom organu.

Dostavljanje rješenja

Vrši se lično, preko pošte ili elektronskim putem; smatra se izvršenim danom uručenja, a ako to nije moguće, istekom roka od 15 dana od objavljivanja oglasa.

Zastarjelost izvršenja

Izvršenje rješenja zastarjeva protekom roka od 5 godina od dana kada je rješenje postalo izvršno.

Ugovor o radu

Zasniva radni odnos i mora sadržavati podatke o stranama, mjestu rada, opisu poslova, trajanju, visini plaće i rokove isplate te trajanje odmora.

Radno vrijeme

Iznosi 40 sati sedmično, osim ako zakonom ili kolektivnim ugovorom nije drukčije određeno; prekovremeni rad ne može prelaziti 10 sati sedmično.

Otkazni rok

Zavisi od dužine radnog staža i kreće se od 15 dana do 3 mjeseca; poslodavac može otkazati bez otkaznog roka u slučaju teže povrede obaveza.

Kolektivni ugovor

Obavezuje poslodavca i radnike koji nisu članovi sindikata ako je zaključen u skladu sa zakonom i proširen na sve zaposlene.

Načelo jedinstva budžeta

Svi prihodi i rashodi prikazuju se u jednom budžetu, bez kompenzacija između prihoda i rashoda.

Načelo uravnoteženosti

Budžet mora biti uravnotežen, a deficit se može finansirati samo iz zakonom predviđenih izvora kao što su krediti, donacije i prihodi od imovine.

Trezor

Sistem preko kojeg se vrši izvršenje budžeta; sva plaćanja idu preko jedinstvenog računa trezora, osim zakonom propisanih izuzetaka.

Završni račun budžeta

Podnosi se nadležnom organu u roku od 6 mjeseci od završetka fiskalne godine i sadrži ostvarene prihode i rashode.

Načelo hijerarhije

Viši organi uprave nadziru rad nižih organa i mogu poništiti ili ukinuti njihove akte u okviru zakonskih ovlaštenja.

Dekoncentracija

Prenos poslova s centralnih na niže organe uprave, za razliku od decentralizacije koja prenosi poslove na jedinice lokalne samouprave.

Inspekcijski nadzor

Obavljaju ga inspektori ovlašteni da narede otklanjanje nepravilnosti, izreknu mjere i podnesu prijavu nadležnom organu.

Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji

Akt kojim se utvrđuje unutrašnja organizacija ministarstva na sektore, odjele i odsjeke, u skladu sa zakonom i nadležnostima organa.

Uredba EU

Opšte je primjenjiva, obavezujuća u cjelini i direktno se primjenjuje u svim državama članicama bez potrebe za nacionalnim provedbenim aktom.

Direktiva EU

Obavezujuća je za države članice u pogledu rezultata, ali ostavlja nacionalnim organima izbor forme i metoda implementacije.

Načelo nadmoći EU prava

U slučaju kolizije, EU pravo ima prednost nad nacionalnim pravom, kako je utvrđeno presudom Costa v ENEL.

Kriteriji iz Kopenhagena

Kriteriji za članstvo u EU usvojeni 1993: politički (demokratija, vladavina prava), ekonomski (tržišna ekonomija) i pravni (usvajanje acquis communautaire).

Sukob interesa

Postoji kada privatni interes službenika može uticati na nepristrasno obavljanje javne funkcije; službenik je dužan prijaviti sukob i izuzeti se iz odlučivanja.

Zaštita zviždača

Zajamčena je zakonom; poslodavac ne smije preduzimati štetne mjere prema službeniku koji u dobroj vjeri prijavi korupciju.

Nepotizam

Favorizovanje rodbine i prijatelja pri zapošljavanju ili napredovanju, što je zabranjeno i predstavlja oblik korupcije.

Elektronski dokument

Ima istu pravnu snagu kao papirni ako je potpisan kvalifikovanim elektronskim potpisom i ako je sačuvan integritet sadržaja.