Derecho Administrativo y régimen de empleo público provincial
Acto y procedimiento
Elementos del acto administrativo: competencia, causa, objeto, forma, motivación y finalidad. Vicios y régimen de nulidad: la nulidad absoluta es insanable e imprescriptible; la relativa es anulable y admite convalidación. Procedimiento administrativo con sus principios (impulso de oficio, informalismo, contradicción, verdad material), notificación, vista, recursos de revocatoria, jerárquico y de alzada, y silencio administrativo.
Contratos y responsabilidad
Contratos administrativos, prerrogativas estatales, equilibrio económico-financiero y régimen de responsabilidad del Estado (Ley 26.944): falta de servicio, factor objetivo, plazo de prescripción.
Empleo público provincial
Ingreso, carrera, estabilidad, derechos y deberes del agente, régimen disciplinario y sumario, cesantía y exoneración, y control jurisdiccional de las sanciones. Debe verificarse la ley provincial de empleo público aplicable en San Luis y su reglamentación.
Trampas
Confundir nulidad absoluta con anulabilidad; creer que el silencio siempre equivale a denegatoria; aplicar el régimen de responsabilidad civil al Estado sin la ley específica; y sancionar disciplinariamente sin respetar el debido proceso.
Regla de trabajo
Ante una sanción, controle tres pasos: encuadre legal de la falta, sustanciación del sumario con defensa y proporcionalidad de la sanción. Ejemplo: una cesantía sin sumario previo es nula por violación del debido procedimiento.