Prise de fonction à la tête d'un institut public en crise multiples

Critère de priorisation : urgence × irréversibilité × effet de levier. Tout ne se traite pas en même temps, et un directeur qui ouvre cinq chantiers le premier mois n'en fermera aucun.

Jours 1-30 : sécuriser le socle.

• Trésorerie et paie : état des encaissements et décaissements sur douze mois, plan de trésorerie hebdomadaire, identification des ressources mobilisables (reste à recouvrer sur les conventions de formation, facturation des entreprises clientes). La paie de décembre est un impératif non négociable.
• Relations sociales : recevoir chaque délégué séparément, puis ensemble, et poser une règle unique - toute revendication chiffrée est instruite sur pièces. Lancer l'audit contradictoire de la créance de 480 M (base légale, décision d'octroi, prescription, engagements antérieurs).
• Gouvernance : rencontrer les deux directeurs adjoints séparément, fixer un mandat écrit à chacun et rappeler que la parole publique de l'institut est unique. Si le conflit est structurel, redistribuer les portefeuilles plutôt que trancher un vainqueur.

Jours 30-60 : les données et l'outil.

• Audit technique du logiciel en 15 jours : fonctions couvertes, éditeur toujours actif, maintenance, qualité des données migrées, compétences internes disponibles.
• Décision documentée, présentée au conseil d'administration : reprise du déploiement avec responsable désigné et calendrier de recette, ou solution transitoire maîtrisée. Reprendre les inscriptions sur un registre unique fiable avant de viser l'outil cible.

Jours 60-90 : absentéisme et certification.

• Rendre l'absentéisme mesurable avant de le sanctionner : pointage simple, délai de transmission des justificatifs, entretien de retour, analyse des causes (transport, horaires, rémunération, encadrement). Un taux déclaré n'est pas un taux réel.
• Certification : nommer un chef de projet, réaliser le diagnostic d'écart au référentiel, chiffrer les actions. Ne pas promettre la certification au bailleur avant d'avoir cet écart.

Conseil d'administration : présenter un plan crédible, pas un catalogue de promesses non financées.

1. Séparer le fond de la forme. L'ultimatum ne doit pas déterminer la décision ; la validité de la créance, oui. Annoncer publiquement la méthode : audit contradictoire sur pièces, avec les délégués, remise des conclusions en trois semaines. Une administration qui instruit une revendication sans la craindre désarme l'ultimatum.

2. Trois issues possibles, trois traitements.

• Créance fondée : la reconnaître par écrit, l'inscrire au budget, proposer un échéancier pluriannuel formalisé et signé. Reconnaître une dette n'est pas la payer comptant ; c'est sortir du contentieux.
• Créance partiellement fondée : expliquer poste par poste, avec les textes et les décisions antérieures, et proposer un protocole transactionnel sur le delta.
• Créance non fondée : décision motivée notifiée, voies de recours indiquées. Le refus argumenté est plus solide qu'un paiement dilatoire qui vaudra reconnaissance implicite pour les prochains exercices.

3. Ne jamais signer un protocole non financé. Un engagement écrit de 480 M avec 210 M de trésorerie et une paie de décembre non couverte, c'est créer une dette certaine et un conflit futur plus violent.

4. Préparer la grève et non la subir. Plan de continuité (quels services restent ouverts, quels usagers sont prévenus), information écrite des apprenants et des entreprises partenaires, désignation d'un interlocuteur unique côté direction. Prévoir une réunion de dernière minute avec un ordre du jour limité : méthode d'audit, calendrier, garanties de non-représailles.

5. Désamorcer par des mesures non financières. Transparence sur les comptes, clarifications sur les conditions de travail, engagement écrit sur le calendrier de paiement des salaires. Une grande part des conflits porte moins sur le montant que sur le sentiment d'arbitraire.

6. Tracer. Relevé de conclusions signé après chaque réunion : c'est ce qui protège la direction en cas de contentieux et de mise en cause devant le conseil d'administration.

1. Écarter le raisonnement des coûts irrécupérables. Les 140 M déjà dépensés sont perdus quelle que soit la décision ; ils ne doivent pas peser. La seule question est : que coûte, à partir d'aujourd'hui, chaque option comparée au service rendu ?

2. Poser quatre options.

• A. Reprendre le déploiement existant (paramétrage, reprise de données, formation).
• B. Remplacer par une solution plus simple ou un progiciel éprouvé.
• C. Abandonner l'outil et fiabiliser un registre maîtrisé (tableur normé, procédure unique) en attendant.
• D. Externaliser l'hébergement et la maintenance.

3. Critères de choix, explicitement pondérés. Adéquation fonctionnelle au processus réel d'inscription ; coût total de possession sur cinq ans (licences, maintenance, formation, temps agent) ; disponibilité de l'éditeur et garanties contractuelles ; compétences internes disponibles ou mobilisables ; délai compatible avec l'échéance de certification à neuf mois - critère décisif : un projet à dix-huit mois est incompatible ; qualité et propriété des données.

4. Décision recommandée. Audit technique de quinze jours. Si l'écart fonctionnel est faible et que l'éditeur est toujours actif avec une maintenance assurée, reprendre le déploiement (option A) avec un responsable désigné, un calendrier de recette et un critère d'abandon explicite. Si l'éditeur est défaillant ou l'écart important, basculer sur l'option C pour la certification, sécuriser immédiatement un registre unique fiable, et reporter la solution cible d'un an avec un cahier des charges revu.

5. Argumentation devant le conseil. Ne pas se défendre (« ce n'est pas ma faute ») mais expliquer la méthode : décision fondée sur des critères, analyse de la valeur, échéance de certification comme contrainte externe, et responsabilité assumée. Demander au conseil de valider la décision et le budget associé, et non de choisir à sa place : un directeur qui fait choisir l'organe délibérant sur un dossier technique dilue la responsabilité sans gagner en légitimité.