Pemilihan Penyedia Barang/Jasa (Metode dan Prosedur)
Domain ini menguji pemilihan metode, metode evaluasi, dan urutan tahapan yang sah.
Metode pemilihan (Pasal 38)
- Tender atau Tender Cepat: barang, pekerjaan konstruksi, jasa lainnya.
- Seleksi atau Seleksi Cepat: jasa konsultansi.
- Penunjukan Langsung: keadaan darurat, penyedia tunggal, pekerjaan berulang, dan kondisi lain yang diatur.
- Pengadaan Langsung: nilai kecil (barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya paling banyak Rp200 juta).
- Sayembara dan Kontes: pekerjaan yang menuntut desain atau kreativitas.
- E-purchasing: melalui e-katalog atau toko daring.
Evaluasi dan tahapan
Metode evaluasi: harga terendah, sistem nilai (bobot teknis dan harga), atau biaya selama umur ekonomis. Penawaran disampaikan satu file atau dua file (administrasi-teknis dan harga). Kualifikasi dinilai sebelum (prakualifikasi) atau setelah (pascakualifikasi) penawaran. Urutan: persiapan, pengumuman, penjelasan, pemasukan, pembukaan, evaluasi, pembuktian kualifikasi, penetapan, masa sanggah, kontrak.
Contoh
Tender konstruksi Rp8 miliar, pascakualifikasi, sistem nilai 70 harga dan 30 teknis. Peserta A menawar termurah tetapi skor teknisnya di bawah ambang lulus; peserta A gugur, bukan otomatis menang karena harga. Pemenang adalah penawar dengan nilai gabungan tertinggi yang lulus semua ambang.
Perangkap
- Memilih pengadaan langsung hanya karena mendesak.
- Menilai teknis setelah harga dibuka sehingga bobot direkayasa.
- Menetapkan pemenang sebelum pembuktian kualifikasi atau melewatkan masa sanggah.
- Salah metode untuk jasa konsultansi: seharusnya seleksi, bukan tender.