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Question 1Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Ai sensi dell'art. 2 della legge 241/1990, entro quale termine ordinario il procedimento amministrativo deve essere concluso, in assenza di diversa disposizione di legge o di regolamento?
- Novanta giorni
- Trenta giorni Correct answer.
- Centottanta giorni
- Centoventi giorni
Explanation
L'art. 2, comma 2, della legge 241/1990 fissa in trenta giorni il termine entro cui il procedimento deve concludersi quando leggi o regolamenti non prevedano un termine diverso. Il termine decorre dall'inizio d'ufficio del procedimento o dal ricevimento della domanda del privato.
Question 2Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Quale tra i seguenti è un elemento essenziale del provvedimento amministrativo secondo la teoria generale dell'atto amministrativo?
- La motivazione, che indica i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche della decisione Correct answer.
- La pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
- La registrazione presso la Corte dei conti
- Il parere obbligatorio del Consiglio di Stato
Explanation
La motivazione è elemento essenziale del provvedimento e l'art. 3 della legge 241/1990 ne descrive il contenuto, individuandolo nei presupposti di fatto e nelle ragioni giuridiche. Gli altri adempimenti indicati riguardano solo specifiche categorie di atti e non costituiscono requisiti generali.
Question 3Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Il responsabile del procedimento, ai sensi dell'art. 6 della legge 241/1990, è tenuto ad accertare d'ufficio i fatti e i presupposti del procedimento?
- Sì, accerta d'ufficio i fatti e adotta ogni misura per l'adeguato e sollecito svolgimento dell'istruttoria Correct answer.
- No, può accertare i fatti solo se il privato fornisce prova documentale
- No, l'accertamento dei fatti spetta esclusivamente al giudice amministrativo
- Sì, ma solo previa autorizzazione del dirigente dell'ufficio competente
Explanation
L'art. 6, comma 1, lett. a), attribuisce al responsabile il compito di accertare d'ufficio i fatti, disponendo il compimento degli atti all'uopo necessari. Il principio inquisitorio caratterizza l'istruttoria procedimentale e non richiede iniziativa probatoria del privato.
Question 4Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
In base all'art. 7 della legge 241/1990, quando il procedimento consegue obbligatoriamente a istanza di parte, l'amministrazione deve comunicare l'avvio del procedimento ai soggetti interessati?
- No, mai, perché l'istanza di parte esclude l'obbligo di comunicazione
- No, la comunicazione è dovuta solo se il privato ne fa espressa richiesta scritta
- Sì, sempre, anche quando la legge prevede un termine di conclusione inferiore a dieci giorni
- Sì, salvo che sussistano ragioni di impedimento derivanti da particolari esigenze di celerità del procedimento Correct answer.
Explanation
L'art. 7 richiede la comunicazione dell'avvio del procedimento ai soggetti nei cui confronti il provvedimento produrrà effetti, ma l'art. 7, comma 1, esclude l'obbligo quando sussistano particolari esigenze di celerità. La comunicazione è quindi la regola, salvo eccezioni motivate.
Question 5Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Il preavviso di rigetto previsto dall'art. 10-bis della legge 241/1990 si applica ai procedimenti a istanza di parte nei quali il responsabile intenda adottare un provvedimento di diniego?
- Sì, ma solo se il privato ha presentato formale istanza di accesso agli atti
- Sì, prima dell'adozione del provvedimento negativo, salvo che ricorrano le ragioni di esclusione previste dalla norma Correct answer.
- No, il preavviso riguarda solo i procedimenti d'ufficio con effetti favorevoli
- No, il preavviso è facoltativo e rimesso alla discrezionalità del responsabile
Explanation
L'art. 10-bis impone di comunicare all'istante i motivi ostativi all'accoglimento prima di adottare il diniego, consentendo osservazioni entro dieci giorni. La norma non si applica alle procedure concorsuali e ai casi di esclusione espressamente previsti.
Question 6Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Ai sensi dell'art. 21-octies, comma 2, della legge 241/1990, il provvedimento adottato in violazione di norme sul procedimento o sulla forma degli atti è annullabile?
- Sì, sempre, perché ogni vizio procedurale determina annullabilità automatica
- No, mai, perché i vizi procedimentali sono irrilevanti per il giudice amministrativo
- No, se per la natura vincolata del provvedimento è palese che il suo contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso da quello in concreto adottato Correct answer.
- Sì, ma solo se il vizio è stato eccepito entro cinque giorni dalla notifica dell'atto
Explanation
L'art. 21-octies, comma 2, esclude l'annullabilità per vizi procedimentali o di forma quando il provvedimento è vincolato e il contenuto non avrebbe potuto essere diverso. La norma recepisce il principio di non annullabilità per vizi che non incidono sul risultato sostanziale.
Question 7Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
L'annullamento d'ufficio di un provvedimento amministrativo illegittimo, ai sensi dell'art. 21-nonies della legge 241/1990, richiede la valutazione dell'interesse pubblico?
- Sì, ma solo se il provvedimento ha prodotto effetti favorevoli al destinatario
- Sì, unitamente agli interessi dei destinatari e dei controinteressati, entro un termine ragionevole e comunque non superiore a dodici mesi Correct answer.
- No, l'annullamento è dovuto ogni volta che l'atto è illegittimo
- No, l'annullamento è rimesso esclusivamente alla richiesta del controinteressato
Explanation
L'art. 21-nonies subordina l'annullamento d'ufficio alla sussistenza di ragioni di interesse pubblico, alla comparazione con gli interessi dei destinatari e controinteressati e al rispetto di un termine ragionevole non superiore a dodici mesi. L'autotutela non è quindi un potere vincolato.
Question 8Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Il diritto di accesso ai documenti amministrativi disciplinato dagli artt. 22 e seguenti della legge 241/1990 può essere esercitato da chiunque?
- Sì, da chiunque senza necessità di motivare la richiesta
- Sì, ma solo dai dipendenti pubblici in servizio
- No, solo da chi ha un interesse diretto, concreto e attuale collegato al documento Correct answer.
- No, solo dalle associazioni costituite per la tutela di interessi diffusi
Explanation
L'accesso documentale è strumentale alla tutela di una posizione giuridica qualificata e richiede un interesse diretto, concreto e attuale. La legittimazione generalizzata è propria dell'accesso civico generalizzato, istituto distinto.
Question 9Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Nel procedimento di accesso agli atti, il termine per la conclusione e la risposta del soggetto detentore del documento è di trenta giorni?
- Sì, il procedimento di accesso si conclude entro trenta giorni dalla presentazione dell'istanza Correct answer.
- No, il termine è di novanta giorni inderogabili
- No, il termine è di cinque giorni in ogni caso
- Sì, ma solo se il documento è detenuto da un'amministrazione statale
Explanation
L'art. 25 della legge 241/1990 prevede che il procedimento di accesso si concluda entro trenta giorni dalla presentazione dell'istanza, con possibile differimento motivato. Il termine è uniforme per tutte le amministrazioni.
Question 10Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Il diniego di accesso agli atti amministrativi è impugnabile davanti al giudice amministrativo con quale rito?
- Con il rito speciale previsto dall'art. 116 del codice del processo amministrativo, in camera di consiglio Correct answer.
- Con il ricorso ordinario davanti al giudice ordinario
- Con ricorso alla Corte dei conti in sede di controllo
- Con istanza di arbitrato obbligatorio presso la Camera di commercio
Explanation
L'art. 116 c.p.a. disciplina il rito speciale per l'accesso, caratterizzato da un procedimento camerale accelerato. La competenza è del giudice amministrativo e non del giudice ordinario.
Question 11Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Il decreto legislativo 33/2013 disciplina l'accesso civico generalizzato: chi può presentare la relativa istanza?
- Solo i consiglieri comunali nell'esercizio del mandato
- Chiunque, senza necessità di dimostrare un interesse qualificato, per documenti e dati detenuti dalle pubbliche amministrazioni Correct answer.
- Solo le imprese iscritte al registro delle imprese
- Solo i soggetti titolari di un interesse diretto e concreto
Explanation
L'accesso civico generalizzato, introdotto dal d.lgs. 97/2016 nel d.lgs. 33/2013, spetta a chiunque e non richiede la dimostrazione di un interesse qualificato. Esso è distinto dall'accesso documentale della legge 241/1990.
Question 12Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Qual è la differenza principale tra accesso civico semplice e accesso civico generalizzato nel d.lgs. 33/2013?
- Il primo spetta solo ai giornalisti, il secondo a chiunque
- Il primo riguarda documenti e informazioni la cui pubblicazione è obbligatoria, il secondo riguarda dati e documenti ulteriori detenuti dall'amministrazione Correct answer.
- Il primo riguarda solo atti normativi, il secondo solo atti amministrativi
- Il primo è previsto dalla legge 241/1990, il secondo dal codice civile
Explanation
L'accesso civico semplice reagisce all'omessa pubblicazione di dati per cui la pubblicazione è obbligatoria; quello generalizzato consente di accedere a dati e documenti ulteriori, nei limiti degli artt. 5-bis e seguenti. I due istituti hanno presupposti e oggetto differenti.
Question 13Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Il termine per impugnare un provvedimento amministrativo davanti al giudice amministrativo è di sessanta giorni decorrenti dalla notificazione o pubblicazione dell'atto?
- Sì, salvo che la legge preveda un termine diverso per specifiche categorie di atti Correct answer.
- No, il termine è di trenta giorni in ogni caso
- Sì, ma decorre sempre dalla data di adozione dell'atto a prescindere dalla conoscenza
- No, il termine è di centoventi giorni decorrenti dalla piena conoscenza
Explanation
L'art. 29 c.p.a. fissa in sessanta giorni il termine di decadenza per l'impugnazione, decorrente dalla notificazione, pubblicazione o piena conoscenza dell'atto. La legge può prevedere termini speciali per particolari categorie di provvedimenti.
Question 14Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
La conferenza di servizi decisoria, ai sensi dell'art. 14 della legge 241/1990, è indetta quando l'amministrazione procedente deve acquisire più pareri, intese o nulla osta di altre amministrazioni?
- No, la conferenza è prevista solo per i procedimenti di espropriazione
- Sì, quando la conclusione positiva del procedimento è subordinata all'acquisizione di più atti di assenso di diverse amministrazioni Correct answer.
- Sì, ma solo se tutte le amministrazioni coinvolte sono statali
- No, la conferenza è un istituto facoltativo privo di effetti sulla conclusione del procedimento
Explanation
L'art. 14 disciplina la conferenza di servizi come strumento di semplificazione quando occorre acquisire più atti di assenso di amministrazioni diverse. La conferenza decisoria sostituisce i singoli provvedimenti e produce effetti sulla conclusione del procedimento.
Question 15Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
In caso di silenzio-assenso, ai sensi dell'art. 20 della legge 241/1990, quale affermazione è corretta?
- Nei procedimenti a istanza di parte, il silenzio dell'amministrazione equivale ad accoglimento nei casi previsti dalla legge, salvo le esclusioni espressamente indicate Correct answer.
- Il silenzio-assenso opera in tutti i procedimenti, compresi quelli riguardanti il patrimonio culturale
- Il silenzio-assenso produce effetti solo se il privato notifica una diffida all'amministrazione
- Il silenzio-assenso è sempre escluso nei procedimenti a istanza di parte
Explanation
L'art. 20 prevede che, nei casi e con le modalità stabilite dalla legge, il silenzio dell'amministrazione equivalga a provvedimento di accoglimento. La norma esclude espressamente alcuni ambiti, tra cui la tutela del patrimonio culturale e paesaggistico.
Question 16Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
La segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), ai sensi dell'art. 19 della legge 241/1990, consente al privato di iniziare l'attività contestualmente alla presentazione della segnalazione?
- Sì, nei casi in cui l'esercizio dell'attività sia subordinato a autorizzazioni non discrezionali, con controllo successivo dell'amministrazione Correct answer.
- No, la SCIA è stata abrogata e sostituita dalla conferenza di servizi
- No, la SCIA richiede sempre un provvedimento espresso di autorizzazione preventiva
- Sì, ma solo dopo il decorso di novanta giorni dalla segnalazione
Explanation
L'art. 19 consente l'avvio immediato dell'attività nei casi di autorizzazioni vincolate, con successivo controllo da parte dell'amministrazione entro sessanta giorni. La SCIA sostituisce il provvedimento autorizzatorio espresso.
Question 17Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
L'art. 1 della legge 241/1990 enuncia i principi dell'attività amministrativa: quale tra i seguenti NON è espressamente richiamato?
- Il principio di rotazione degli incarichi dirigenziali Correct answer.
- Il principio di trasparenza
- Il principio del giusto procedimento
- Il principio di legalità
Explanation
L'art. 1 richiama i principi di legalità, imparzialità, economicità, efficacia, trasparenza e i principi dell'ordinamento comunitario. La rotazione degli incarichi dirigenziali è istituto di prevenzione della corruzione, estraneo all'elenco.
Question 18Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
La motivazione del provvedimento amministrativo, secondo l'art. 3 della legge 241/1990, deve indicare i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche della decisione?
- Sì, e deve dare conto del risultato dell'istruttoria e delle ragioni che hanno indotto a discostarsi dalle risultanze dell'istruttoria Correct answer.
- No, la motivazione è richiesta solo per gli atti normativi
- Sì, ma solo quando il provvedimento è favorevole al destinatario
- No, la motivazione può essere omessa se il provvedimento è discrezionale
Explanation
L'art. 3 impone di indicare presupposti di fatto e ragioni giuridiche e, in caso di discostamento dalle risultanze istruttorie, di darne conto. La motivazione è elemento essenziale del provvedimento, salvo i casi di esclusione previsti dalla legge.
Question 19Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
La conferenza di servizi semplificata, ai sensi dell'art. 14-bis della legge 241/1990, può essere indetta quando l'amministrazione procedente deve acquisire atti di assenso da altre amministrazioni di norma entro trenta giorni?
- No, la conferenza semplificata richiede sempre la presenza fisica dei rappresentanti
- Sì, la conferenza semplificata si svolge in modalità asincrona con raccolta di assensi entro il termine stabilito Correct answer.
- Sì, ma solo per i procedimenti di competenza regionale
- No, la conferenza semplificata è stata abrogata dal d.lgs. 97/2016
Explanation
L'art. 14-bis disciplina la conferenza semplificata, che si svolge in modalità asincrona mediante la trasmissione telematica della documentazione e la raccolta degli assensi entro il termine fissato. La modalità sincrona è prevista per i casi più complessi.
Question 20Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Il responsabile del procedimento ha l'obbligo di comunicare i motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza anche quando intende accogliere parzialmente la domanda?
- No, il preavviso riguarda solo i dinieghi totali e non le limitazioni
- Sì, quando l'amministrazione intende respingere o limitare l'accoglimento dell'istanza, il preavviso consente all'istante di presentare osservazioni Correct answer.
- Sì, ma solo se l'istanza è stata presentata da un'impresa
- No, il preavviso è dovuto solo per i procedimenti d'ufficio
Explanation
L'art. 10-bis riguarda i provvedimenti che respingono o limitano l'accoglimento dell'istanza, consentendo all'interessato di presentare osservazioni entro dieci giorni. Il preavviso è funzionale al contraddittorio procedimentale.
Question 21Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
In tema di accesso agli atti, il differimento dell'accesso può essere disposto dall'amministrazione?
- Sì, con motivazione, quando l'accesso immediato possa impedire o gravemente ostacolare lo svolgimento dell'azione amministrativa Correct answer.
- No, l'accesso è sempre immediato e incondizionato
- Sì, ma solo su richiesta del controinteressato e senza obbligo di motivazione
- No, il differimento è vietato dalla legge 241/1990
Explanation
L'art. 24, comma 4, consente il differimento dell'accesso con motivazione, quando l'immediata esibizione possa impedire o gravemente ostacolare lo svolgimento dell'azione amministrativa. Il differimento è una modalità di esercizio del diritto, non un diniego.
Question 22Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
La revoca del provvedimento amministrativo, ai sensi dell'art. 21-quinquies della legge 241/1990, è disposta per sopravvenuti motivi di pubblico interesse?
- No, la revoca è un istituto estraneo alla legge 241/1990
- No, la revoca è disposta solo per vizi di legittimità dell'atto
- Sì, ma solo se il provvedimento non ha ancora prodotto effetti
- Sì, per sopravvenuti motivi di pubblico interesse, mutamento della situazione di fatto o nuova valutazione dell'interesse pubblico originario Correct answer.
Explanation
L'art. 21-quinquies individua le ragioni della revoca nei sopravvenuti motivi di pubblico interesse, nel mutamento della situazione di fatto e nella nuova valutazione dell'interesse pubblico originario. La revoca opera per ragioni di opportunità e non per illegittimità.
Question 23Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Il termine di trenta giorni per la conclusione del procedimento amministrativo decorre, nei procedimenti a istanza di parte, dal ricevimento della domanda?
- No, il termine decorre dalla pubblicazione dell'atto nella Gazzetta Ufficiale
- Sì, il termine decorre dal ricevimento della domanda o dall'inizio d'ufficio del procedimento Correct answer.
- Sì, ma solo se la domanda è stata presentata in forma scritta e protocollata
- No, il termine decorre sempre dalla data di adozione dell'atto
Explanation
L'art. 2, comma 2, fa decorrere il termine dall'inizio d'ufficio del procedimento o dal ricevimento della domanda del privato. La forma scritta e la protocollazione non incidono sulla decorrenza, salvo diverse disposizioni.
Question 24Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Nel procedimento amministrativo, la conferenza di servizi decisoria adotta una determinazione motivata di conclusione del procedimento?
- No, la conferenza decisoria è priva di effetti provvedimentali
- Sì, la determinazione motivata sostituisce ogni atto di assenso, dissenso o nulla osta delle amministrazioni partecipanti Correct answer.
- No, la conferenza produce solo un parere consultivo privo di effetti vincolanti
- Sì, ma solo se tutte le amministrazioni partecipanti sono d'accordo all'unanimità
Explanation
L'art. 14-ter prevede che la conferenza decisoria adotti una determinazione motivata di conclusione del procedimento, che sostituisce gli atti di assenso delle amministrazioni partecipanti. La determinazione è adottata secondo la disciplina delle maggioranze prevista dalla norma.
Question 25Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
La trasparenza amministrativa, ai sensi del d.lgs. 33/2013, è intesa come accessibilità totale ai dati e ai documenti delle pubbliche amministrazioni?
- No, la trasparenza è un principio estraneo al d.lgs. 33/2013
- Sì, la trasparenza è declinata come accessibilità totale, anche attraverso la pubblicazione sui siti istituzionali, per favorire forme diffuse di controllo Correct answer.
- No, la trasparenza riguarda solo gli atti normativi
- Sì, ma solo per i cittadini residenti nel territorio dell'ente
Explanation
L'art. 1 del d.lgs. 33/2013 definisce la trasparenza come accessibilità totale ai dati e ai documenti, anche mediante pubblicazione sui siti istituzionali. La finalità è favorire forme diffuse di controllo sull'azione amministrativa.
Question 26Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Ai sensi dell'art. 2 della legge 241/1990, in mancanza di un termine diverso stabilito da leggi o regolamenti, entro quale termine deve concludersi il procedimento amministrativo avviato d'ufficio?
- Entro centottanta giorni dalla richiesta del privato interessato
- Entro sessanta giorni dalla nomina del responsabile del procedimento
- Entro trenta giorni dalla data di avvio del procedimento Correct answer.
- Entro novanta giorni dall'adozione dell'atto propedeutico
Explanation
L'art. 2, comma 2, della legge 241/1990 fissa in trenta giorni il termine residuale per la conclusione del procedimento, salvo che una legge o un regolamento prevedano un termine diverso. Il termine decorre dall'avvio del procedimento d'ufficio o dalla ricezione dell'istanza di parte.
Question 27Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Nel procedimento amministrativo, quale funzione svolge la comunicazione dei motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza prevista dall'art. 10-bis della legge 241/1990?
- Consentire all'interessato di presentare osservazioni e documenti prima dell'adozione del provvedimento negativo Correct answer.
- Determinare la sospensione automatica del procedimento per trenta giorni
- Trasferire la competenza decisionale al responsabile del procedimento
- Sostituire l'obbligo di motivazione del provvedimento finale
Explanation
L'art. 10-bis introduce il c.d. preavviso di rigetto: prima di adottare un provvedimento negativo, l'amministrazione comunica gli ostacoli all'accoglimento per consentire all'istante di replicare. Le osservazioni presentate devono essere valutate nella motivazione del provvedimento finale.
Question 28Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Un'amministrazione intende adottare un provvedimento di diniego di autorizzazione. Il responsabile del procedimento ha già comunicato i motivi ostativi e l'istante ha presentato osservazioni. Quale affermazione è corretta?
- Il responsabile deve rimettere la decisione alla dirigenza generale
- Il responsabile deve dar conto delle osservazioni nella motivazione del provvedimento finale Correct answer.
- Il responsabile deve convocare obbligatoriamente una conferenza di servizi
- Il responsabile può ignorare le osservazioni perché il preavviso è già stato inviato
Explanation
Le osservazioni dell'interessato costituiscono un elemento che l'amministrazione è tenuta a valutare e a considerare nella motivazione del provvedimento finale. Il preavviso di rigetto non è un adempimento formale fine a se stesso, ma serve a garantire il contraddittorio procedimentale.
Question 29Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
In tema di autotutela, quale presupposto caratterizza l'annullamento d'ufficio rispetto alla revoca del provvedimento amministrativo?
- L'annullamento d'ufficio presuppone un provvedimento divenuto inopportuno, mentre la revoca riguarda provvedimenti illegittimi
- Entrambi gli istituti possono essere disposti solo su richiesta dell'interessato
- L'annullamento d'ufficio presuppone un provvedimento illegittimo, mentre la revoca riguarda provvedimenti divenuti inopportuni Correct answer.
- Entrambi gli istituti presuppongono necessariamente un provvedimento affetto da nullità
Explanation
L'art. 21-nonies disciplina l'annullamento d'ufficio, che rimuove un provvedimento illegittimo, mentre l'art. 21-quinquies disciplina la revoca, che rimuove un provvedimento divenuto inopportuno per sopravvenuti motivi di pubblico interesse o per mutamento della situazione di fatto. La distinzione ruota sul vizio di legittimità rispetto alla valutazione di opportunità.
Question 30Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Il responsabile del procedimento, ai sensi dell'art. 6 della legge 241/1990, ha tra i propri compiti quello di:
- Rappresentare l'amministrazione in giudizio davanti al giudice ordinario
- Sostituirsi al giudice amministrativo nella valutazione della legittimità degli atti
- Accertare i fatti e i presupposti di fatto e di diritto rilevanti per l'adozione del provvedimento Correct answer.
- Adottare in via esclusiva tutti i provvedimenti finali, anche quelli riservati alla dirigenza
Explanation
L'art. 6 attribuisce al responsabile del procedimento compiti di istruttoria, tra cui l'accertamento dei fatti e dei presupposti e l'adozione di ogni misura per l'adeguato e sollecito svolgimento dell'istruttoria. Il responsabile non adotta necessariamente il provvedimento finale, che spetta all'organo competente.
Question 31Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Quale tra i seguenti atti è espressamente qualificato come accordo tra pubbliche amministrazioni ai sensi dell'art. 15 della legge 241/1990?
- La delibera di approvazione del bilancio di previsione dell'ente locale
- Il provvedimento autorizzativo adottato da un'amministrazione su istanza di un'altra
- Il contratto di appalto stipulato da un'amministrazione con una società privata
- La convenzione con cui due amministrazioni disciplinano lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune Correct answer.
Explanation
L'art. 15 della legge 241/1990 consente alle amministrazioni di concludere accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune. Tali accordi sono espressione dell'amministrazione consensuale e non vanno confusi con i contratti di diritto privato.
Question 32Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
In relazione alla motivazione del provvedimento amministrativo, quale affermazione è corretta?
- Può essere sostituita dalla sola indicazione dell'organo che ha adottato l'atto
- Può essere omessa ogni qualvolta il provvedimento sia favorevole al destinatario, senza necessità di alcuna indicazione
- Deve sempre contenere l'indicazione nominativa del giudice competente per l'impugnazione
- Deve indicare i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche che hanno determinato la decisione, salvo i casi di deroga previsti dalla legge Correct answer.
Explanation
L'art. 3 della legge 241/1990 impone di indicare i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche della decisione, con possibilità di motivazione per relationem. L'obbligo ammette deroghe solo nei casi previsti dalla legge, come per gli atti normativi e amministrativi generali.
Question 33Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Un'amministrazione adotta un provvedimento che viola una norma sul procedimento, senza che tale violazione abbia inciso sul contenuto dispositivo dell'atto. Ai sensi dell'art. 21-octies, comma 2, della legge 241/1990, il provvedimento è:
- Annullabile solo se il destinatario dimostra la mancanza di motivazione
- Non annullabile per vizio procedurale, salvo che la violazione abbia inciso sul contenuto del provvedimento Correct answer.
- Nullo di diritto per ogni violazione delle norme procedimentali
- Automaticamente revocato per sopravvenuta inopportunità
Explanation
L'art. 21-octies, comma 2, esclude l'annullabilità del provvedimento per violazioni formali o procedimentali quando l'atto non avrebbe potuto avere un contenuto diverso da quello in concreto adottato. La regola non opera per i vizi che incidono sul contenuto sostanziale della decisione.
Question 34Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Il responsabile del procedimento, ai sensi dell'art. 7 della legge 241/1990, deve comunicare l'avvio del procedimento ai soggetti nei cui confronti il provvedimento finale è destinato a produrre effetti diretti:
- Sì, ma solo se il destinatario ne fa espressa richiesta scritta
- Sì, salvo che sussistano ragioni di impedimento derivanti da particolari esigenze di celerità del procedimento Correct answer.
- No, perché la comunicazione spetta sempre all'organo competente per la decisione finale
- No, perché la comunicazione è prevista solo per i procedimenti a istanza di parte
Explanation
L'art. 7 impone la comunicazione dell'avvio del procedimento ai destinatari degli effetti diretti e agli altri soggetti individuati dalla legge, con l'eccezione delle ragioni di impedimento derivanti da particolari esigenze di celerità. La comunicazione serve a garantire la partecipazione procedimentale.
Question 35Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
In materia di accesso documentale, quale tra i seguenti soggetti è legittimato a presentare istanza di accesso ai sensi dell'art. 22 della legge 241/1990?
- Solo le associazioni di categoria riconosciute con decreto ministeriale
- Chiunque abbia un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente a una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento Correct answer.
- Solo i soggetti che abbiano già proposto ricorso davanti al giudice amministrativo
- Solo i dipendenti pubblici in servizio presso l'amministrazione detentrice
Explanation
L'accesso documentale dell'art. 22 richiede un interesse diretto, concreto e attuale, collegato al documento richiesto e corrispondente a una situazione giuridicamente tutelata. Non è quindi un accesso generalizzato a chiunque, che è invece disciplinato dal d.lgs. 33/2013.
Question 36Diritto amministrativo e procedimento amministrativo (L. 241/1990, atti e provvedimenti, accesso, trasparenza)
Un'amministrazione riceve un'istanza di accesso documentale e rileva che la comunicazione dei documenti richiesti pregiudicherebbe temporaneamente un procedimento in corso. Quale determinazione può adottare?
- Deve trasmettere l'istanza al giudice amministrativo per la decisione
- Deve dichiarare l'istanza inammissibile per carenza assoluta di interesse
- Deve sempre accogliere integralmente l'istanza senza alcuna limitazione temporale
- Può disporre il differimento dell'accesso limitatamente al periodo necessario alla tutela dell'esigenza Correct answer.
Explanation
L'art. 24, comma 4, della legge 241/1990 consente all'amministrazione di differire l'accesso quando la conoscenza dei documenti possa impedire o gravemente ostacolare lo svolgimento dell'azione amministrativa. Il differimento è temporaneo e limitato all'esigenza che lo giustifica.
Question 37Diritto costituzionale e fonti del diritto
Secondo l'art. 1 della Costituzione, la sovranità appartiene al popolo, che la esercita:
- solo nelle consultazioni elettorali periodiche
- attraverso i partiti politici riconosciuti dalla legge
- nelle forme e nei limiti stabiliti dalla Costituzione Correct answer.
- esclusivamente mediante il Parlamento nazionale
Explanation
L'art. 1, comma 2, Cost. stabilisce che la sovranità appartiene al popolo, che la esercita nelle forme e nei limiti stabiliti dalla Costituzione. La formula non esaurisce la sovranità nel voto né la riserva al solo Parlamento, ma la inquadra entro il sistema costituzionale.
Question 38Diritto costituzionale e fonti del diritto
Ai sensi dell'art. 7 della Costituzione, i rapporti tra lo Stato e la Chiesa cattolica sono regolati:
- dalla legge ordinaria statale, senza alcun rilievo del concordato
- dalle norme del diritto internazionale generalmente riconosciute
- da un'intesa bilaterale che deve essere recepita con legge costituzionale
- dai Patti Lateranensi, le cui modificazioni accettate dalle due parti non richiedono revisione costituzionale Correct answer.
Explanation
L'art. 7 Cost. riconosce l'indipendenza e la sovranità della Chiesa cattolica e prevede che i Patti Lateranensi regolino i rapporti tra Stato e Chiesa. Le modificazioni dei Patti accettate dalle due parti non richiedono procedimento di revisione costituzionale, mentre le altre richiedono tale procedimento.
Question 39Diritto costituzionale e fonti del diritto
Una legge regionale adottata in materia di tutela della salute entra in contrasto con una legge statale che fissa i livelli essenziali delle prestazioni. Quale affermazione è corretta?
- La legge statale è illegittima perché invade la potestà legislativa concorrente regionale
- Il conflitto si risolve sempre applicando il criterio della successione nel tempo
- La legge regionale è illegittima per violazione della competenza statale trasversale sui livelli essenziali Correct answer.
- La legge regionale prevale perché la materia salute è di competenza residuale
Explanation
La determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali è materia di competenza esclusiva statale di tipo trasversale (art. 117, comma 2, lett. m). La legge regionale che si discosta da tali livelli viola quel titolo di competenza e può essere dichiarata illegittima.
Question 40Diritto costituzionale e fonti del diritto
Il decreto-legge adottato dal Governo entra in vigore:
- decorsi quindici giorni dalla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale
- dopo la registrazione della Corte dei conti e la pubblicazione
- solo dopo l'approvazione parlamentare della legge di conversione
- il giorno stesso della pubblicazione, salvo diversa disposizione, ed è presentato alle Camere per la conversione Correct answer.
Explanation
L'art. 77 Cost. prevede che il decreto-legge, adottato in casi straordinari di necessità e urgenza, abbia efficacia immediata e sia presentato il giorno stesso alle Camere per la conversione. Le Camere devono convertirlo entro sessanta giorni, altrimenti perde efficacia retroattivamente.
Question 41Diritto costituzionale e fonti del diritto
In caso di conflitto tra una norma dell'Unione europea dotata di efficacia diretta e una legge italiana successiva, il giudice comune:
- solleva questione di legittimità costituzionale per violazione dell'art. 11 Cost.
- applica la legge interna per il principio della successione nel tempo
- investe la Corte di giustizia dell'Unione europea per la decisione del caso concreto
- disapplica la legge interna e applica la norma europea, senza investire la Corte costituzionale Correct answer.
Explanation
Secondo la giurisprudenza costituzionale consolidata, il giudice comune deve disapplicare la norma interna incompatibile con il diritto europeo direttamente efficace. Il controllo di costituzionalità resta riservato ai casi di contrasto con i controlimiti e ai profili non coperti dall'efficacia diretta.
Question 42Diritto costituzionale e fonti del diritto
Il referendum abrogativo previsto dall'art. 75 Cost. è ammesso per:
- la revisione di una disposizione della Costituzione
- l'approvazione di una nuova legge di iniziativa popolare
- l'abrogazione di un decreto legislativo prima della sua entrata in vigore
- l'abrogazione totale o parziale di una legge o di un atto avente valore di legge Correct answer.
Explanation
L'art. 75 Cost. consente il referendum popolare per deliberare l'abrogazione totale o parziale di una legge o di un atto avente valore di legge. Sono esclusi espressamente leggi tributarie, di bilancio, di amnistia e indulto e di autorizzazione alla ratifica dei trattati.
Question 43Diritto costituzionale e fonti del diritto
Una legge costituzionale di revisione approvata da ciascuna Camera con la maggioranza assoluta dei componenti in seconda votazione è sottoposta a referendum confermativo:
- se ne fanno richiesta un quinto dei membri di una Camera, cinquecentomila elettori o cinque Consigli regionali Correct answer.
- solo su iniziativa del Presidente della Repubblica
- solo se la maggioranza dei due terzi non è stata raggiunta in prima votazione
- sempre, indipendentemente dalle maggioranze raggiunte
Explanation
L'art. 138 Cost. prevede che, se la revisione non è approvata nella seconda votazione da ciascuna Camera a maggioranza di due terzi, può essere sottoposta a referendum popolare su richiesta di un quinto dei membri di una Camera, di cinquecentomila elettori o di cinque Consigli regionali. Il referendum non è richiesto quando la maggioranza dei due terzi è raggiunta.
Question 44Diritto costituzionale e fonti del diritto
Nel sistema delle fonti, la consuetudine internazionale richiamata dall'art. 10, comma 1, Cost.:
- si applica solo nei rapporti tra Stati e non vincola i giudici interni
- ha rango di legge ordinaria e può essere derogata da qualsiasi legge successiva
- deve essere recepita con apposita legge di esecuzione per produrre effetti interni
- è recepita automaticamente nell'ordinamento italiano e prevale sulla legge ordinaria, salvo i principi supremi Correct answer.
Explanation
L'art. 10, comma 1, Cost. opera un adattamento automatico dell'ordinamento italiano al diritto internazionale generalmente riconosciuto. Le norme consuetudinarie così recepite hanno rango superiore alla legge ordinaria, con il limite dei principi supremi dell'ordinamento costituzionale.
Question 45Diritto costituzionale e fonti del diritto
Secondo l'art. 134 Cost., la Corte costituzionale giudica anche sui conflitti di attribuzione:
- tra le Camere e i gruppi parlamentari
- tra il Governo e le autorità amministrative indipendenti
- tra i poteri dello Stato, tra lo Stato e le Regioni e tra le Regioni Correct answer.
- tra i cittadini e la pubblica amministrazione
Explanation
L'art. 134 Cost. attribuisce alla Corte costituzionale il giudizio sui conflitti di attribuzione tra i poteri dello Stato e su quelli tra lo Stato e le Regioni e tra le Regioni. Si tratta di conflitti tra organi costituzionali o enti territoriali, non di controversie tra privati e amministrazione.
Question 46Diritto costituzionale e fonti del diritto
La questione di legittimità costituzionale in via incidentale può essere sollevata:
- solo dal Presidente del Consiglio dei ministri
- direttamente da qualsiasi cittadino interessato alla norma
- dal giudice investito del giudizio, d'ufficio o su istanza di parte, se rilevante e non manifestamente infondata Correct answer.
- solo dal pubblico ministero nel corso delle indagini preliminari
Explanation
Nel giudizio in via incidentale, il giudice a quo può sollevare la questione d'ufficio o su istanza delle parti, previa verifica della rilevanza e della non manifesta infondatezza. Egli funge da filtro e sospende il processo in attesa della decisione della Corte.
Question 47Diritto costituzionale e fonti del diritto
Le leggi di delega al Governo per l'esercizio della funzione legislativa devono contenere:
- l'elenco nominativo dei componenti della commissione parlamentare
- solo l'indicazione della materia e del termine finale
- la clausola di conversione del decreto legislativo in legge
- l'oggetto, i principi e criteri direttivi e il termine entro cui la delega può essere esercitata Correct answer.
Explanation
L'art. 76 Cost. richiede che la legge di delegazione determini l'oggetto, i principi e criteri direttivi e il termine, fissando così i limiti dell'attività legislativa delegata. La delega non può essere esercitata oltre il termine né in difformità dai principi indicati.
Question 48Diritto costituzionale e fonti del diritto
Una legge regionale che disciplina una materia non attribuita allo Stato né concorrente con esso rientra, secondo l'art. 117, comma 4, Cost.:
- nella competenza esclusiva dello Stato in materia di ordine pubblico
- nella potestà regolamentare del Governo
- nella competenza legislativa residuale delle Regioni Correct answer.
- nella competenza concorrente, con obbligo di rispettare i principi fondamentali statali
Explanation
L'art. 117, comma 4, Cost. attribuisce alle Regioni la potestà legislativa in riferimento a ogni materia non espressamente riservata alla legislazione dello Stato. Si tratta della competenza residuale, che opera in via sussidiaria rispetto alle materie elencate nei commi precedenti.
Question 49Diritto costituzionale e fonti del diritto
Il principio di irretroattività della legge penale è sancito:
- dall'art. 3 della Costituzione, in virtù del principio di uguaglianza
- dall'art. 101 della Costituzione, sul principio di soggezione del giudice alla legge
- dall'art. 13 della Costituzione, in materia di libertà personale
- dall'art. 25, comma 2, della Costituzione, secondo cui nessuno può essere punito se non in forza di una legge entrata in vigore prima del fatto commesso Correct answer.
Explanation
L'art. 25, comma 2, Cost. enuncia il principio di legalità in materia penale e quello di irretroattività della legge penale incriminatrice. Esso impone che la norma penale sia entrata in vigore prima del fatto commesso e costituisce un presidio della libertà personale.
Question 50Diritto costituzionale e fonti del diritto
Nel giudizio di costituzionalità, la Corte costituzionale può dichiarare l'illegittimità di una norma per violazione dell'art. 3 Cost. quando:
- la norma è stata approvata da una maggioranza politica diversa da quella precedente
- la norma introduce una disparità di trattamento priva di ragionevole giustificazione Correct answer.
- la norma non è stata sottoposta a referendum popolare
- la norma è stata oggetto di un emendamento in sede parlamentare
Explanation
Il giudizio di uguaglianza ex art. 3 Cost. richiede una verifica di ragionevolezza: la Corte valuta se la differenziazione di trattamento sia giustificata da elementi oggettivi e razionali. Solo la disparità irragionevole integra il vizio di legittimità costituzionale.