Diritto costituzionale e fonti del diritto
Questa sezione misura la conoscenza della Costituzione rigida, della gerarchia delle fonti e dei rapporti tra ordinamento nazionale e fonti sovranazionali. In sede concorsuale contano le risposte precise su procedimento di revisione, limiti e sindacato.
Regole chiave
- La Costituzione è rigida: la revisione segue l’art. 138 (due deliberazioni, intervallo minimo tre mesi, eventuale referendum) e incontra il limite della forma repubblicana (art. 139).
- La gerarchia comprende Costituzione e leggi costituzionali, fonti UE nei limiti degli artt. 11 e 117, legge e atti aventi forza di legge, regolamenti, consuetudini.
- Il decreto-legge deve essere convertito entro 60 giorni; altrimenti perde efficacia ex tunc, con eventuale legge sanatoria.
- Il decreto legislativo è adottato su delega con limiti di tempo, oggetto e principi; la violazione della delega è sindacabile.
- Le regioni hanno potestà legislativa concorrente o residuale; il riparto si ricava dall’art. 117.
Esempio guidato
Una legge italiana contrasta con un regolamento UE dotato di efficacia diretta. Il giudice comune non abroga né sospende la legge: disapplica la norma interna nel caso concreto, se il contrasto è certo e la norma UE è incondizionata. Se invece il dubbio riguarda la legittimità costituzionale della legge, investe la Corte costituzionale. La distinzione evita due errori: chiedere alla Corte di risolvere il conflitto con l’UE e disapplicare una norma costituzionale.
Trappole
Confondere disapplicazione e illegittimità costituzionale; dimenticare il referendum eventuale; ritenere il decreto-legge convertibile in ogni tempo; ignorare i controlimiti; scambiare fonti primarie e regolamenti.