Concorso Diplomatico cheat sheet

Fonti (art. 38 Statuto CIG): convenzioni internazionali, consuetudine, principi generali riconosciuti dalle nazioni civili; dottrina e giurisprudenza sono mezzi sussidiari; la decisione ex aequo et bono richiede il consenso delle parti.

Gerarchia: lo ius cogens (art. 53 Convenzione di Vienna 1969) prevale su trattati e consuetudini; una norma imperativa può essere modificata solo da una norma successiva di pari rango (art. 64).

Riserve (art. 19 Convenzione di Vienna): ammesse se non vietate dal trattato e non incompatibili con oggetto e scopo; l'obiezione può essere semplice o qualificata; disciplina degli artt. 20-23.

Responsabilità internazionale (Progetto CDI 2001): elemento di attribuzione (artt. 4-11) e violazione di un obbligo; cause di esclusione artt. 20-27, tra cui consenso, legittima difesa, contromisure, forza maggiore, estremo pericolo e necessità.

Riparazione: restituzione in forma specifica, risarcimento e soddisfazione (artt. 34-37); la riparazione deve essere integrale per il pregiudizio materiale e morale.

Immunità degli Stati: gli acta iure imperii sono immuni, gli acta iure gestionis non lo sono; la CIG in Germania c. Italia (2012) ha confermato l'immunità per atti sovrani anche in caso di crimini internazionali.

CIG: la competenza contenziosa richiede consenso (compromesso, clausola compromissoria, forum prorogatum, dichiarazione facoltativa ex art. 36 par. 2 con reciprocità); i pareri consultivi sono resi su richiesta dell'Assemblea generale, del Consiglio di sicurezza o di organi autorizzati.

Mare (UNCLOS 1982): mare territoriale 12 miglia nautiche (art. 3), zona contigua 24 mn (art. 33), ZEE 200 mn (art. 57), piattaforma continentale 200 mn o fino a 350 mn con dati geologici (art. 76).

Uso della forza: divieto ex art. 2(4) Carta ONU; eccezioni della legittima difesa (art. 51) e dell'autorizzazione del Consiglio di sicurezza ex cap. VII (art. 42); la responsabilità di proteggere (2005) non è un autonomo titolo giuridico.

Atti tipici (art. 288 TFUE): regolamento (portata generale, obbligatorio, direttamente applicabile), direttiva (obbligo di risultato con scelta di forma e mezzi), decisione (obbligatoria per i destinatari), raccomandazioni e pareri non vincolanti.

Competenze: principio di attribuzione (art. 5 TUE), sussidiarietà e proporzionalità; competenze esclusive art. 3 TFUE (unione doganale, concorrenza, politica monetaria dell'euro, conservazione delle risorse biologiche marine, politica commerciale comune), concorrenti art. 4, di sostegno art. 6.

Ricorso di annullamento art. 263 TFUE: termine di due mesi dalla pubblicazione, notifica o conoscenza; vizi di incompetenza, violazione delle forme sostanziali, violazione dei Trattati e sviamento di potere.

Legittimazione nel ricorso art. 263: privilegiati Stati, Parlamento europeo, Consiglio e Commissione; semi-privilegiati BCE, Corte dei conti e Comitato delle regioni; persone fisiche e giuridiche solo se l'atto le riguarda direttamente e individualmente o è regolamentare senza misure esecutive.

Rinvio pregiudiziale art. 267 TFUE: interpretazione e validità; obbligo per il giudice di ultima istanza; dottrina CILFIT sull'atto chiaro e sul dubbio ragionevole; possibilità di misure cautelari nazionali.

Primato ed effetto diretto: Costa c. ENEL (1964) afferma il primato; Van Gend en Loos (1963) l'effetto diretto; Simmenthal (1978) impone la disapplicazione; Francovich (1991) fonda il risarcimento per mancata attuazione.

Procedura legislativa ordinaria art. 294 TFUE: proposta della Commissione, codecisione paritaria di Parlamento e Consiglio, prima e seconda lettura, eventuale conciliazione; in Consiglio decide di regola la maggioranza qualificata.

Bilancio e QFP: art. 312 TFUE prevede un quadro finanziario pluriennale di almeno cinque anni, adottato dal Consiglio all'unanimità previa approvazione del Parlamento; le risorse proprie richiedono decisione unanime degli Stati membri.

Recesso art. 50 TUE: notifica al Consiglio europeo, accordo di recesso a maggioranza qualificata previa approvazione del Parlamento, termine di due anni prorogabile; l'assenza di accordo non impedisce l'uscita.

Congresso di Vienna (1814-1815): equilibrio di potenza e legittimità dinastica; Atto finale del 9 giugno 1815; Santa Alleanza e Quadruplice Alleanza; nascita del Concerto europeo.

Società delle Nazioni: Patto incorporato nel Trattato di Versailles (1919), sede a Ginevra, voto tendenzialmente all'unanimità, mancata adesione degli Stati Uniti; sanzioni ex art. 16; fallimenti in Manciuria (1931) ed Etiopia (1935).

ONU: Conferenza di San Francisco dal 25 aprile al 26 giugno 1945; Carta firmata il 26 giugno 1945 ed entrata in vigore il 24 ottobre 1945; 51 membri originari; Consiglio di sicurezza di 15 membri con diritto di veto dei cinque permanenti.

Bretton Woods (luglio 1944): istituzione del FMI e della BIRS; sistema di cambi fissi con dollaro convertibile in oro a 35 dollari l'oncia; fine della convertibilità il 15 agosto 1971; emendamento di Kingston (1976) legittima i cambi flessibili.

Guerra fredda: Piano Marshall (1947), OECE (1948), NATO (4 aprile 1949), Patto di Varsavia (1955); crisi di Berlino (1948-49) e di Cuba (1962); distensione e processo CSCE.

Decolonizzazione: Conferenza di Bandung (1955), Gruppo dei 77 (1964), UNCTAD (1964), risoluzioni ONU 1514 (1960) e 1803 (1962) su autodeterminazione e sovranità permanente sulle risorse; NIEO (1974).

Integrazione europea: CECA con Trattato di Parigi 1951 (in vigore 1952), Trattati di Roma 1957 (CEE ed Euratom), Atto unico europeo 1986, Maastricht 1992 (in vigore 1993), Lisbona 2007 (in vigore 2009).

Fine della Guerra fredda: caduta del muro di Berlino il 9 novembre 1989; incontro di Malta nel dicembre 1989; dissoluzione dell'URSS nel dicembre 1991 con dichiarazione di Alma Ata del 21 dicembre; allargamenti NATO e UE nel 2004.

WTO: Uruguay Round 1986-1994; Accordo di Marrakech del 15 aprile 1994, in vigore dal 1° gennaio 1995; GATT 1947 incorporato; Doha Round avviato nel 2001; organo d'appello paralizzato dal dicembre 2019.

Bilancia dei pagamenti: conto corrente + conto capitale + conto finanziario + errori e omissioni = 0; saldo corrente = risparmio nazionale meno investimento; un avanzo corrente corrisponde a un deflusso netto di capitali.

Tassi di cambio: PPP assoluta S = P/P*; parità coperta dei tassi F/S = (1+i)/(1+i*), approssimata da (F-S)/S ≈ i - i*; trilemma di Mundell-Fleming: cambi fissi, libera circolazione dei capitali e autonomia monetaria non sono compatibili tutti e tre.

WTO: nazione più favorita (art. I GATT), trattamento nazionale (art. III), divieto di restrizioni quantitative (art. XI), consolidamento tariffario; eccezioni generali art. XX e di sicurezza art. XXI; DSU con panel e organo d'appello.

Unione doganale: teoria di Viner su creazione e diversione di commercio; stadi di Balassa: zona di libero scambio, unione doganale, mercato comune, unione economica, unione politica.

FMI: le quote determinano voto e accesso; paniere SDR con dollaro 43,38%, euro 29,31%, yuan 12,28%, yen 7,59% e sterlina 7,44% (revisione 2022); strumenti SBA, EFF, SCF e RFI con condizionalità.

Banca mondiale: cinque istituzioni (IBRD, IDA, IFC, MIGA, ICSID); obiettivi di riduzione della povertà estrema e prosperità condivisa; IDA è la finestra concessionale per i paesi poveri.

Debito sovrano: Club di Parigi per i creditori pubblici, Club di Londra per i creditori privati; Quadro comune G20 del 2020 e DSSI; clausole di azione collettiva (CAC) nei titoli obbligazionari.

Aiuti allo sviluppo: DAC dell'OCSE; target ONU dello 0,7% del RNL per l'aiuto pubblico allo sviluppo e dello 0,15-0,20% per i PMA; dichiarazioni su efficacia di Parigi (2005), Accra (2008) e Busan (2011).

Commercio e catene globali del valore: misura del valore aggiunto estero nelle esportazioni; regole di contenuto locale; screening degli investimenti esteri e controlli sulle esportazioni dual-use (Reg. UE 2021/821).

Periodo ipotetico: realtà con indicativo; possibilità con congiuntivo imperfetto e condizionale presente; irrealtà con congiuntivo trapassato e condizionale passato; la protasi introdotta da 'se' non ammette il condizionale.

Concessive e finali richiedono il congiuntivo: benché, sebbene, quantunque, per quanto, purché, affinché, a meno che, prima che; 'dopo che' regge l'indicativo salvo anteriorità.

Concordanza del participio passato: con l'ausiliare essere concorda con il soggetto; con avere resta invariato salvo pronome oggetto diretto anteposto (le ho viste, li ho letti).

Particelle pronominali: 'ne' vale di/da più nome o valore partitivo; 'ci' indica luogo, argomento o 'a ciò'; il 'si' passivante richiede l'accordo del verbo con il soggetto (si vendono libri).

Registro formale italiano: 'il sottoscritto' o 'la scrivente', 'Voglia gradire', 'restando a disposizione', 'Cordiali saluti'; nella nota verbale si evita la prima persona e si usa la terza persona impersonale.

Nota verbale: documento in terza persona, senza formule di cortesia iniziali o finali, con data, luogo e numero di protocollo; l'appunto è un documento interno più sintetico; il telegramma diplomatico è cifrato e conciso.

False friends italiano-inglese: eventually significa 'infine' e non 'eventualmente'; actually significa 'in realtà' e non 'attualmente'; library è 'biblioteca' e non 'libreria'; factory è 'fabbrica' e non 'fattoria'.

False friends italiano-francese: parent è 'genitore' e non 'parente'; bureau è 'ufficio' e non 'burro'; caméra è 'cinepresa' e non 'camera'; salir significa 'sporcare' e non 'salire'.

Traduzione istituzionale: 'governance' si rende con 'governance' o 'assetto di governo'; 'accountability' con 'responsabilità' o 'rendicontazione'; 'compliance' con 'conformità'; 'stakeholder' con 'portatori di interesse', evitando calchi inutili.