Politica economica, commerciale e finanziaria internazionale: regole e vincoli
Che cosa valuta la prova
La politica economica internazionale è chiesta come analisi di un problema (squilibri, dazi, crisi valutaria) con gli strumenti giusti: teoria del commercio, bilancia dei pagamenti, istituzioni di Bretton Woods e WTO.
Commercio
Vantaggio comparato: il commercio conviene anche a chi è meno produttivo in assoluto. Regole GATT/WTO: nazione più favorita (art. I), trattamento nazionale (art. III), divieto di restrizioni quantitative (art. XI), eccezioni generali (art. XX) e accordi regionali (art. XXIV), che devono coprire substantially all trade e non alzare barriere verso i terzi. La soluzione delle controversie passa dal DSU; l'organo d'appello è paralizzato dal dicembre 2019 per il blocco delle nomine, con ricorso all'arbitrato d'appello provvisorio (MPIA).
Finanza e macroeconomia
FMI: quote e diritto di voto, SDR come attività di riserva (paniere a cinque valute), sorveglianza ex art. IV, condizionalità. Banca mondiale: IBRD e IDA. Trilemma di Mundell-Fleming: cambio fisso, libertà di movimento dei capitali e politica monetaria autonoma non sono compatibili simultaneamente. Bilancia dei pagamenti: conto corrente, conto capitale, conto finanziario.
Esempio svolto
A e B firmano un accordo di libero scambio e A azzera i dazi solo sui prodotti di B. Violazione dell'MFN? Ragionamento: sì in linea di principio, perché il vantaggio non è esteso agli altri membri; l'eccezione dell'art. XXIV opera se l'accordo copre substantially all trade e non aumenta le barriere complessive; altrimenti serve una deroga (waiver) o la notifica e l'esame in Comitato.
Trappole
Scambiare MFN e trattamento nazionale; chiamare l'SDR una moneta; attribuire al FMI il finanziamento dello sviluppo a lungo termine; confondere dumping (prezzo sotto il costo o sotto il prezzo del mercato di origine) e sovvenzione; dimenticare che il trilemma riguarda il cambio e la politica monetaria, non quella fiscale.