Bocciature concentrate in prima e governo della valutazione
Sei dirigente di un istituto tecnico con 28 classi e 62 docenti. I dati di fine anno mostrano che in tre classi prime il tasso di non ammissione è del 38%, contro una media d'istituto del 14%; gli esiti INVALSI di italiano e matematica sono sotto la media regionale, soprattutto nelle classi con più alunni stranieri nati all'estero. Il PTOF approvato prevede classi aperte, recupero in itinere e una quota di didattica laboratoriale, ma solo 9 docenti su 62 hanno partecipato alla formazione e i dipartimenti non hanno aggiornato le griglie di valutazione. Un genitore presenta un esposto al DS: sostiene che la bocciatura del figlio derivi da antipatia del docente e che il consiglio di classe non abbia indicato i livelli di partenza né gli obiettivi non raggiunti. Il DS deve presentare al consiglio di istituto un piano di miglioramento entro 20 giorni e rispondere all'esposto.
1. Quali priorità e azioni inserisci nel piano di miglioramento? Collegale a RAV, PTOF e risorse disponibili.
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Diagnosi. Il 38% di non ammissioni in tre prime contro il 14% d'istituto non è un problema di “studenti deboli” in astratto, ma di transizione tra ordini di scuola, criteri di valutazione e recupero. Gli INVALSI sotto la media regionale e il divario per gli alunni nati all'estero indicano che servono azioni mirate, non generiche.
Priorità. 1) Allineare griglie e criteri di valutazione nei dipartimenti, con prove comuni in ingresso, intermedie e finali; 2) recupero in itinere e sportelli per italiano L2 e matematica; 3) formazione su didattica laboratoriale e valutazione formativa, coinvolgendo i 9 docenti già formati come tutor; 4) monitoraggio trimestrale degli esiti e degli assenti.
Collegamenti. Il piano di miglioramento è parte del PTOF e del RAV (DPR 80/2013 e sistema nazionale di valutazione); le azioni si raccordano con il PNRR e con l'organico dell'autonomia. Governo. Assegno un referente per ogni azione, un cronoprogramma con scadenze e indicatori (riduzione della dispersione, percentuale di ammessi, partecipazione alla formazione). Accountability. Presento il piano al CdI e lo condivido con il collegio, chiarendo che non è un documento burocratico ma un contratto di lavoro interno.
2. Come gestisci l'esposto del genitore e quali verifiche attivi sulla correttezza della valutazione?
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Prima regola: non difendere d'ufficio il docente né dare ragione al genitore senza istruttoria. L'esposto va protocollato e riscontrato. Verifiche: acquisisco il verbale del consiglio di classe, le griglie, le prove, i livelli di partenza e le assenze; sento il docente e il coordinatore; verifico se la valutazione è coerente con i criteri approvati e se la motivazione è comprensibile.
Distinzione. La valutazione è espressione di discrezionalità tecnica: non posso sostituirla con la mia, ma posso rilevare vizi: mancata applicazione dei criteri, difetto di motivazione, disparità di trattamento, errore sui presupposti. Se emerge un vizio, attivo il riesame e, se necessario, l'autotutela; se non emerge, rispondo che la procedura è regolare.
Risposta. Comunico al genitore l'esito dell'istruttoria, indicando i rimedi (riesame, tutela giurisdizionale) e senza divulgare dati di altri alunni. Privacy. La lettera non va pubblicata né condivisa su gruppi. Prevenzione. Chiedo ai dipartimenti di uniformare le modalità di comunicazione delle valutazioni intermedie.
3. Un gruppo di docenti si oppone alle classi aperte e chiede che il DS imponga la propria linea. Come procedi senza violare la libertà di insegnamento?
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Vincolo. La libertà di insegnamento è garantita dall'art. 33 Cost., ma non è un diritto assoluto: si esercita nel quadro del PTOF e delle delibere collegiali. Il DS non può imporre a un docente un metodo, ma può imporre l'organizzazione e gli adempimenti.
Strategia. 1) Porto la questione in collegio, non in una circolare; 2) propongo una sperimentazione volontaria su due classi, con un gruppo di docenti motivati e un tutor; 3) definisco criteri e indicatori di esito; 4) offro formazione e un monte ore per la progettazione; 5) presento i risultati a metà anno.
Se il collegio non delibera. Rispetto la delibera, ma verifico se il PTOF è ancora coerente: posso proporre una modifica. Se un docente rifiuta. Chiedo il rispetto degli obblighi contrattuali (partecipazione agli organi, programmazione, valutazione), non l'adesione ideologica. Rischio. Un'innovazione imposta produce resistenza e non migliora gli apprendimenti; una sperimentazione documentata produce consenso.