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Silenzio-assenso
Istituto per cui l'inerzia della pubblica amministrazione protratta oltre il termine di conclusione del procedimento equivale all'accoglimento dell'istanza, nei casi previsti dalla legge e con le esclusioni dell'art. 20 L. 241/1990.
Annullamento d'ufficio
Potere dell'amministrazione di eliminare un provvedimento illegittimo entro 12 mesi dalla sua adozione, valutando l'interesse pubblico concreto e attuale e comparandolo con gli interessi dei destinatari.
SCIA
Segnalazione certificata di inizio attività: il privato avvia l'attività contestualmente alla presentazione della segnalazione; l'amministrazione verifica i requisiti entro 60 giorni e può adottare provvedimenti di divieto.
Conferenza di servizi
Strumento di semplificazione che riunisce le amministrazioni competenti per esaminare interessi pubblici plurimi e adottare una determinazione motivata che sostituisce tutti gli atti di assenso.
Responsabile del procedimento
Soggetto designato dall'amministrazione che accerta i fatti, cura gli adempimenti, adotta il provvedimento finale o trasmette gli atti all'organo competente; è il referente per gli interessati.
Danno differenziale
Differenza tra il risarcimento civilistico integrale del danno alla persona e l'indennizzo erogato dall'INAIL; il lavoratore può chiedere al datore la parte non coperta dall'assicurazione.
Art. 2087 c.c.
Norma che impone al datore di lavoro di adottare le misure necessarie a tutelare l'integrità fisica e la personalità morale dei lavoratori, secondo la specificità del lavoro e l'esperienza tecnica.
Jobs Act tutele crescenti
D.Lgs. 23/2015: disciplina l'indennità di licenziamento illegittimo, determinata in base all'anzianità con importo base di 2 mensilità per anno di servizio, minimo 6 e massimo 36 mensilità.
Mansioni equivalenti
Art. 2103 c.c.: il lavoratore deve essere adibito alle mansioni per cui è assunto o a quelle equivalenti per categoria e livello, senza demansionamento, salvo i casi di legge.
Giusta causa di recesso
Art. 2119 c.c.: causa che non consente la prosecuzione, anche provvisoria, del rapporto di lavoro; legittima il recesso immediato senza preavviso e senza indennità sostitutiva.
Infortunio in itinere
Evento lesivo occorso durante il normale percorso di andata e ritorno tra abitazione e luogo di lavoro; è indennizzato dall'INAIL, salvo interruzioni o deviazioni per motivi personali non necessari.
Danno biologico INAIL
Art. 13 D.Lgs. 38/2000: menomazione dell'integrità psicofisica accertata in sede medico-legale; indennizzo in capitale dal 6% al 15% e rendita vitalizia per menomazioni superiori al 16%.
Denuncia di infortunio
Obbligo del datore di lavoro di comunicare all'INAIL l'infortunio entro 5 giorni dall'evento; per gli infortuni mortali o con prognosi superiore a 30 giorni la denuncia è telematica.
Malattia professionale tabellata
Patologia elencata nelle tabelle del D.P.R. 1124/1965, per la quale è presunta l'origine lavorativa; spetta al datore o all'INAIL dimostrare l'assenza del nesso causale.
Rendita INAIL
Prestazione economica vitalizia erogata per menomazioni permanenti superiori al 16%; è calcolata sul valore del punto moltiplicato per la percentuale di invalidità e rivalutata annualmente.
Pareggio di bilancio
Principio costituzionale introdotto dalla L. cost. 1/2012: il bilancio dello Stato deve tendere al pareggio tra entrate e spese; il ricorso all'indebitamento è ammesso solo per eventi eccezionali.
Competenza finanziaria potenziata
Principio del D.Lgs. 118/2011 per cui le obbligazioni giuridiche sono imputate all'esercizio in cui diventano esigibili; le risorse non ancora esigibili confluiscono nel Fondo pluriennale vincolato.
Esercizio provvisorio
Autorizzazione legislativa a gestire il bilancio in dodicesimi, per non più di quattro mesi, in caso di mancata approvazione del bilancio entro il 31 dicembre.
Fondo crediti di dubbia esigibilità
Accantonamento obbligatorio nel bilancio degli enti locali per le entrate di difficile riscossione; è calcolato applicando la percentuale media di riscossione dei residui attivi.
Rendiconto generale dello Stato
Documento consuntivo approvato con legge, composto dal conto del bilancio e dal conto generale del patrimonio; è sottoposto al giudizio di parificazione della Corte dei conti.
Rinvio pregiudiziale
Art. 267 TFUE: il giudice nazionale può o deve rivolgersi alla Corte di giustizia UE per l'interpretazione del diritto dell'Unione o la validità degli atti, prima di decidere la controversia.
Primato del diritto UE
Principio affermato dalla Corte di giustizia (Costa c. ENEL, 1964; Simmenthal, 1978): il giudice nazionale disapplica la norma interna contrastante con quella UE direttamente applicabile.
Ricorso per infrazione
Procedura artt. 258-260 TFUE: la Commissione contesta a uno Stato membro la violazione del diritto UE; la Corte di giustizia può irrogare sanzioni pecuniarie in caso di persistente inadempimento.
Direttiva europea
Atto UE che vincola lo Stato membro destinatario quanto al risultato da raggiungere, lasciando agli organi nazionali la scelta di forma e mezzi; deve essere recepita nel termine fissato.
Corte costituzionale
Organo di garanzia composto da 15 giudici nominati per un terzo dal Presidente della Repubblica, un terzo dal Parlamento e un terzo dalle supreme magistrature; dura in carica 9 anni.
PIAO
Piano Integrato di Attività e Organizzazione, introdotto dall'art. 6 D.L. 80/2021; documento unico che integra performance, anticorruzione, trasparenza, fabbisogno del personale e lavoro agile, adottato entro il 31 gennaio.
RPCT
Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza, nominato tra i dirigenti di prima fascia; adotta il PTPCT, vigila sull'adempimento degli obblighi e segnala le inadempienze all'ANAC.
OIV
Organismo Indipendente di Valutazione, composto da esperti esterni; monitora il ciclo della performance, valida la Relazione sulla performance e propone la valutazione dei dirigenti.
Whistleblowing
D.Lgs. 24/2023: tutela il segnalante di illeciti commessi nella pubblica amministrazione o in imprese private da ritorsioni, garantendo riservatezza sull'identità e canali interni ed esterni.
Inconferibilità e incompatibilità
D.Lgs. 39/2013: cause ostative al conferimento di incarichi dirigenziali e obblighi di astensione; la violazione comporta nullità dell'incarico e responsabilità disciplinare.
SPID
Sistema Pubblico di Identità Digitale, erogato da gestori accreditati; consente l'accesso ai servizi online della PA con credenziali uniche e livelli di garanzia 1, 2 e 3.
Documento informatico
Art. 1 D.Lgs. 82/2005: rappresentazione informatica di atti, fatti o dati giuridicamente rilevanti; ha efficacia probatoria e validità giuridica se conforme alle regole tecniche.