Vakbekwaamheid en permanente educatie: wanneer is een tussenpersoon niet langer bekwaam?
De heer De Boer is sinds 2010 werkzaam als verzekeringstussenpersoon. Hij heeft zijn vakbekwaamheidsexamen in 2010 gehaald. Sindsdien heeft hij geen permanente educatie gevolgd. Hij is gespecialiseerd in pensioenverzekeringen en heeft een grote klantenkring. In 2024 heeft de FSMA hem gevraagd om bewijs van permanente educatie over de afgelopen vijf jaar. De heer De Boer kan slechts een certificaat van een driedaagse cursus uit 2019 overleggen. Hij stelt dat zijn ervaring van veertien jaar voldoende is om zijn vakbekwaamheid aan te tonen. De FSMA overweegt maatregelen. De heer De Boer vraagt zich af of hij zijn activiteiten mag voortzetten en of hij een boete kan krijgen.
1. Voldoet de heer De Boer aan de eisen van permanente educatie? Motiveer aan de hand van de wettelijke eisen.
Read the worked answer
Nee, de heer De Boer voldoet niet aan de eisen van permanente educatie. Op grond van de wet moet een verzekeringstussenpersoon jaarlijks een minimum aantal uren permanente educatie volgen. De exacte urennorm verschilt per lidstaat, maar in België gaat het om een jaarlijkse verplichting. De heer De Boer heeft sinds 2010 geen structurele opleiding gevolgd. Het certificaat uit 2019 van een driedaagse cursus is onvoldoende om aan de jaarlijkse verplichting te voldoen. De stelling dat zijn ervaring van veertien jaar voldoende is, is onjuist: ervaring kan een deel van de vakbekwaamheid aantonen, maar vervangt niet de verplichte permanente educatie. De FSMA kan hem daarom verplichten om alsnog de vereiste opleidingen te volgen en kan hem een boete opleggen. Als hij niet aan de eisen voldoet, kan de FSMA hem ook schorsen of uit het register verwijderen. De heer De Boer moet daarom zo snel mogelijk een inhaalslag maken en bewijs van permanente educatie overleggen.
2. Welke maatregelen kan de FSMA nemen tegen de heer De Boer en welke stappen moet hij zelf nemen om zijn situatie te regulariseren?
Read the worked answer
De FSMA kan verschillende maatregelen nemen. Zij kan hem een waarschuwing geven, een boete opleggen, hem verplichten om binnen een bepaalde termijn de vereiste permanente educatie te volgen, of hem schorsen of uit het register verwijderen. De zwaarte van de maatregel hangt af van de ernst en de duur van de niet-naleving. De heer De Boer moet zelf stappen ondernemen om zijn situatie te regulariseren. Hij moet een plan opstellen om de achterstand in permanente educatie in te halen, bijvoorbeeld door het volgen van erkende opleidingen die voldoen aan de eisen van de FSMA. Hij moet zijn opleidingsbewijzen verzamelen en aan de FSMA overleggen. Daarnaast moet hij zijn klanten informeren als zijn activiteiten worden onderbroken. Hij kan ook contact opnemen met de FSMA om te overleggen hoe hij de achterstand kan inhalen. Als hij niet meewerkt, loopt hij het risico op zwaardere maatregelen, zoals schorsing of verwijdering uit het register, wat betekent dat hij zijn beroep niet meer mag uitoefenen.