Derecho agrario y urbano; catastro y ordenamiento territorial
Este dominio evalúa la propiedad ejidal y comunal, el régimen urbano y la relación entre catastro, registro y ordenamiento territorial. El opositor debe distinguir el RAN del Registro Público de la Propiedad, identificar las restricciones urbanas y verificar la independización de unidades condominales. También debe conocer los órganos agrarios y los límites de la asamblea.
Régimen agrario
- Ejido, comunidad y núcleo agrario; asamblea general, comisariado ejidal y consejo de vigilancia.
- Tierras parceladas, de uso común y asentamiento humano; certificados parcelarios y títulos de propiedad.
- Registro Agrario Nacional, Procuraduría Agraria y Tribunal Superior Agrario.
- Dominio pleno, derecho de tanto y sucesión ejidal; la propiedad ejidal no se inscribe ordinariamente en el Registro Público de la Propiedad.
Régimen urbano y condominio
- Planes de desarrollo urbano, usos de suelo, zonificación, licencias, alineamiento y número oficial.
- Propiedad en condominio: unidades privativas, áreas comunes, indiviso, reglamento y administración.
- El notario verifica la independización registral, las restricciones y la entrega de áreas comunes; no puede transmitir una unidad privativa sin régimen constituido.
Catastro y ordenamiento territorial
- Padrón catastral, clave catastral, avalúo, cartografía y contribución predial.
- Coordinación catastro-registro: la clave catastral no sustituye el folio registral ni acredita propiedad.
- Ordenamiento territorial: declaratorias, programas, polígonos y restricciones de uso.
Ejemplo razonado
Se vende un lote dentro de un condominio, pero la unidad no está independizada y el régimen no está inscrito. El notario revisa el reglamento, las áreas comunes y la licencia. No debe transmitir como unidad privativa con folio propio si falta la independización, porque el comprador no tendría titularidad exclusiva registrada. El razonamiento correcto es verificar primero el régimen condominal y luego la inscripción de la unidad.
Errores que cuestan puntos
- Confundir posesión ejidal con propiedad privada inscribible en el RPP.
- Creer que la asamblea puede vender tierras sin las formalidades legales.
- Omitir la verificación de usos de suelo y licencias.
- Confundir catastro con registro público de la propiedad.
- Ignorar que la clave catastral no acredita titularidad.