Requisito de experiencia que excluye a postulantes internos
La DGSC aprueba el perfil de una clase de Especialista en Tecnologías de Información para un ministerio. El perfil exige "tres años de experiencia en administración de bases de datos" y un título universitario afín. Una funcionaria interna con 12 años de servicio en soporte técnico, pero sin título universitario, solicita participar en el concurso. Además, otro postulante externo tiene el título pero solo un año de experiencia. El jefe del departamento pide a RRHH "flexibilizar" el requisito de experiencia para el postulante externo porque "tiene mejor formación".
1. ¿Cómo debe RRHH resolver la solicitud de la funcionaria interna y la presión por flexibilizar el requisito del externo?
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Criterio: los requisitos del perfil son de cumplimiento obligatorio; no se flexibilizan por conveniencia del jerarca.
Análisis:
- La funcionaria interna debe ser evaluada contra el perfil aprobado: si no tiene el título exigido, no cumple el requisito de formación y no puede ser admitida, salvo que la normativa prevea equivalencias expresas.
- El postulante externo tampoco cumple la experiencia mínima; admitirlo vulneraría la igualdad de condiciones frente a los demás oferentes.
- La experiencia interna no sustituye automáticamente el título; cualquier equivalencia debe estar prevista en el perfil o en la norma, no decidirse caso por caso.
Decisión: rechazar ambas excepciones, dejar constancia escrita de los motivos y, si el ministerio considera que el perfil es demasiado restrictivo, tramitar una revisión formal del perfil ante la DGSC para futuros concursos.
2. ¿Qué debe verificar RRHH antes de publicar el concurso para evitar impugnaciones?
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Lista de verificación:
- Que el perfil esté aprobado y publicado por la DGSC y coincida con la clase y especialidad.
- Que los requisitos sean objetivos, proporcionales y no discriminatorios.
- Que las equivalencias, si existen, estén expresamente previstas.
- Que las bases del concurso indiquen pruebas, ponderaciones y criterios de desempate.
- Que se prevea el mecanismo de consulta o impugnación de los postulantes.
Efecto: reduce el riesgo de nulidades y de reclamos posteriores.