Selección con prueba técnica y empate en la terna final
Un concurso para una clase administrativa convocó a 30 postulantes. Tras la revisión de requisitos, 18 fueron admitidos. La prueba técnica tuvo un promedio bajo y tres personas obtuvieron el mismo puntaje final: 82 puntos. El reglamento del concurso no previó criterios de desempate. Una de las tres es funcionaria interna con 8 años de servicio; otra tiene una discapacidad registrada; la tercera es externa y obtuvo la mejor nota en la prueba técnica, pero la menor en la entrevista. El jerarca pide a RRHH que "elija a la interna por lealtad institucional".
1. ¿Cómo debe proceder RRHH ante el empate si el reglamento no previó desempate?
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Regla: ante un vacío, no se decide por preferencia personal; se aplica un criterio objetivo y se documenta.
Opciones:
- Verificar si la normativa general o las bases del concurso prevén un desempate supletorio (por ejemplo, mayor puntaje en la prueba técnica).
- Si no existe, aplicar un criterio objetivo adicional acordado y comunicado antes de resolver, o realizar una prueba adicional.
- Dejar constancia en acta del criterio y de su aplicación.
Sobre la "lealtad institucional": no es un criterio válido; favorecer a la interna sin fundamento vulnera la igualdad y la idoneidad.
2. ¿Qué peso debe darse a la condición de discapacidad y a la antigüedad de la interna?
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Discapacidad: puede dar lugar a ajustes razonables en las pruebas y a acciones afirmativas si la normativa lo prevé, pero no sustituye el mérito ni crea un derecho automático al puesto.
Antigüedad: no es un criterio de selección salvo que las bases lo establezcan expresamente; la antigüedad no equivale a idoneidad.
Conclusión: RRHH debe resolver con el criterio objetivo que se defina y documente, sin usar la condición de discapacidad ni la antigüedad como atajos.