Concorso INAIL Dirigenti Medici study materials
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Medicina del lavoro e tutela della salute dei lavoratori

  • Obblighi del datore di lavoro ex art. 15 e 17 d.lgs. 81/2008: eliminare il rischio alla fonte, sostituire ciò che è pericoloso, applicare misure di protezione collettiva prima di quelle individuali, informare e formare i lavoratori.

  • Sorveglianza sanitaria (artt. 38-42): è obbligatoria quando il rischio supera le soglie normative o quando il lavoratore ne fa richiesta per motivi riconducibili al lavoro; si esplica tramite visita preventiva, periodica, su richiesta, in occasione del cambio mansione e alla cessazione del rapporto per rischi con effetti differiti.

  • Accertamenti sanitari: il medico competente può avvalersi di medici specialisti e strutture sanitarie pubbliche o private accreditate; le visite sono a carico del datore di lavoro e si svolgono in orario di lavoro.

  • Giudizio di idoneità: le formulazioni ammesse sono idoneo, idoneo con prescrizioni o limitazioni, temporaneamente inidoneo, permanentemente inidoneo alla mansione specifica; è ammesso ricorso all'organo di vigilanza entro 30 giorni.

  • Cartella sanitaria e di rischio: custodita dal medico competente con garanzie di riservatezza; i dati sanitari non sono accessibili al datore di lavoro, che riceve solo il giudizio di idoneità.

  • Rischio da agenti chimici (Titolo IX): valori limite di esposizione professionale (VLEP) e valori limite biologici (VLB) vincolanti; il medico competente valuta la necessità di monitoraggio biologico per i lavoratori esposti.

  • Lavoratrici madri (d.lgs. 151/2001): valutazione dei rischi specifici, divieto di adibizione a lavori pericolosi, faticosi e insalubri durante gravidanza e fino a 7 mesi dopo il parto, con possibilità di spostamento a mansioni compatibili.

  • Lavoratori particolarmente sensibili (art. 183): minori, donne in gravidanza, lavoratori con disabilità o patologie croniche richiedono valutazione individuale dei rischi e adattamento delle misure di prevenzione.

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Prevenzione e sicurezza sul lavoro (d.lgs. 81/2008 e normativa collegata)

  • Struttura del d.lgs. 81/2008: Titolo I principi generali (artt. 1-61), Titolo II luoghi di lavoro, Titolo III attrezzature e DPI, Titolo IV cantieri, Titolo IX agenti chimici, Titolo X agenti biologici, Titolo XI atmosfere esplosive, Titolo XII cancerogeni.

  • Documento di valutazione dei rischi (DVR, artt. 28-29): obbligatorio per tutte le aziende, contiene la valutazione di tutti i rischi, le misure di prevenzione, il programma di miglioramento, l'individuazione delle mansioni che espongono a rischi specifici.

  • Deleghe di funzioni (art. 16): il datore di lavoro può delegare solo funzioni specifiche e in forma scritta, con requisiti di professionalità ed esperienza del delegato; non sono delegabili la valutazione dei rischi e la designazione dell'RSPP.

  • Servizio di prevenzione e protezione (artt. 31-35): interno o esterno; l'RSPP deve possedere i requisiti formativi previsti dagli accordi Stato-Regioni e ha l'obbligo di frequenza di aggiornamento periodico.

  • Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza (artt. 47-50): eletto o designato, ha diritto a formazione specifica, accesso ai luoghi di lavoro e al DVR; il numero dipende dalla dimensione dell'azienda.

  • Sanzioni: il sistema punitivo distingue contravvenzioni e delitti; sono previste sanzioni amministrative pecuniarie per il datore, il dirigente, il preposto e il lavoratore, con importi aggiornati e possibile estinzione agevolata.

  • Coordinamento in cantiere (Titolo IV): obbligo di nomina del coordinatore per la progettazione e per l'esecuzione nei cantieri con più imprese o con rischi particolari; il piano di sicurezza e coordinamento è parte integrante del contratto.

  • Testo unico ambientale e collegati: d.lgs. 152/2006 per scarichi ed emissioni, d.lgs. 334/1999 (Seveso) per incidenti rilevanti, d.lgs. 177/2011 per ambienti confinati o sospetti di inquinamento.

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Assicurazione contro gli infortuni e malattie professionali: prestazioni

  • Ambito soggettivo (art. 1 TU 1124/1965): obbligo assicurativo per lavoratori dipendenti, apprendisti, soci di cooperative, allievi di istituti professionali e altre categorie; l'INAIL gestisce anche la tutela per sportivi, detenuti, borsisti e altre figure equiparate.

  • Infortunio sul lavoro: evento lesivo avvenuto per causa violenta in occasione di lavoro; la causa violenta richiede efficienza esterna, rapida e lesiva; sono equiparati gli eventi in itinere quando il percorso è necessariamente connesso all'attività lavorativa.

  • Malattia professionale: patologia la cui origine lavorativa è accertata con criteri di probabilità qualificata (tabelle e liste); è indennizzabile anche senza tabella quando il nesso causale è dimostrato con ragionevole certezza scientifica.

  • Denuncia: il datore di lavoro deve denunciare l'infortunio entro 2 giorni dalla ricezione del certificato medico (48 ore), salvo diversa previsione per eventi di lieve entità; la denuncia è telematica tramite portale INAIL.

  • Prestazioni economiche: indennità giornaliera per inabilità temporanea assoluta (60% della retribuzione per i primi 90 giorni, 75% dal 91° giorno per i lavoratori dipendenti), rendita per inabilità permanente superiore al 5%, assegno una tantum per menomazioni tra 6% e 15%.

  • Prestazioni sanitarie e socio-sanitarie: cure mediche, chirurgiche, riabilitazione, protesi e ausili, assistenza protesica e integrativa, soggiorni climatici, reinserimento lavorativo e sostegno al reddito per grandi invalidi.

  • Rendita di inabilità permanente: calcolata sulla retribuzione imponibile annua con coefficienti tabellari in base alla percentuale di menomazione; è rivalutata annualmente e reversibile agli eredi in caso di morte per causa lavorativa.

  • Ricorso e revisione: avverso le decisioni INAIL è ammesso ricorso amministrativo e giurisdizionale; l'accertamento della menomazione può essere rivisto in caso di aggravamento o miglioramento, con nuova valutazione medico-legale.

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Danno biologico e menomazioni dell'integrità psicofisica: valutazione e indennizzo

  • Danno biologico (art. 13 d.lgs. 38/2000): lesione dell'integrità psicofisica suscettibile di valutazione medico-legale; è risarcito in modo indipendente dalla capacità di reddito e comprende il danno permanente e quello temporaneo.

  • Menomazione percentuale: valutata secondo la tabella delle menomazioni del d.m. 12 luglio 2000; tra 6% e 15% spetta l'assegno una tantum, oltre il 16% la rendita; sotto il 6% non è previsto indennizzo economico.

  • Formula rendita: la rendita è calcolata come somma della quota per danno biologico (valore base per punto di invalidità) e della quota per danno patrimoniale (retribuzione annua imponibile moltiplicata per coefficiente variabile in base alla percentuale).

  • Danno temporaneo: indennità giornaliera per inabilità temporanea assoluta, con eventuale prolungamento per inabilità parziale al 50% nei casi previsti; sono computati i giorni di ricovero e di inabilità.

  • Danno biologico in ambito civile: le tabelle milanesi e le tabelle uniche nazionali (art. 138 e 139 Codice delle Assicurazioni) prevedono valori differenziati per età; il danno da perdita di chance e il danno esistenziale sono autonomamente valutabili.

  • Nesso causale: in ambito INAIL è sufficiente la prova della verosimiglianza del nesso eziologico per le malattie professionali; in ambito civile si richiede la prova del nesso secondo il criterio del più probabile che non.

  • Grandi invalidi (art. 14 d.lgs. 38/2000): ai fini di assistenza personale e continuativa è prevista l'indennità per grandi invalidi in base alla gravità della menomazione (da 1ª a 4ª categoria), indipendentemente dalla rendita.

  • Revisione della rendita: la revisione è ammessa su domanda dell'assicurato o d'ufficio; per le menomazioni accertate è previsto l'aggiornamento periodico quinquennale per i titolari di rendita per danno biologico.

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Organizzazione e governance dell'Inail, normativa amministrativa e pubblico impiego

  • D.lgs. 38/2000 e d.lgs. 81/2008 hanno attribuito all'INAIL funzioni di ricerca, informazione, formazione e assistenza in materia di sicurezza, con il portale e i servizi online per le imprese.

  • Governance: organi sono il Presidente, il Consiglio di amministrazione, il Consiglio di indirizzo e vigilanza e il Collegio dei sindaci; il Direttore generale è nominato dal Consiglio di amministrazione su proposta del Presidente.

  • Statuto e regolamenti: lo Statuto dell'INAIL disciplina funzioni e organizzazione; i regolamenti interni definiscono articolazioni territoriali (direzioni regionali e sedi provinciali) e le competenze delle strutture centrali.

  • Contabilità e bilancio: l'INAIL redige il bilancio di previsione e il conto consuntivo secondo i principi civilistici; il bilancio è sottoposto a controllo della Corte dei conti e approvato dai Ministeri vigilanti.

  • Procedimento amministrativo (l. 241/1990): obbligo di conclusione con provvedimento espresso entro il termine, comunicazione dell'avvio, responsabile del procedimento, diritto di accesso agli atti e obbligo di motivazione.

  • Pubblico impiego: il d.lgs. 165/2001 disciplina il rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni, con contrattazione collettiva nazionale; il rapporto è regolato dal contratto individuale e dalla legge.

  • Codice di comportamento (d.p.r. 62/2013): obblighi di diligenza, lealtà, imparzialità, riservatezza; il dipendente deve astenersi da conflitti di interesse e rispettare i divieti di incarichi extra-istituzionali non autorizzati.

  • Responsabilità: il dipendente pubblico risponde civilmente, penalmente, amministrativamente e contabilmente; la responsabilità disciplinare è regolata dal contratto collettivo e dal codice di comportamento, con sanzioni graduate dalla censura al licenziamento.

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Organizzazione e governance dell'Inail, normativa amministrativa e pubblico impiego

  • Il medico dirigente INAIL svolge attività medico-legale di accertamento delle menomazioni, valutazione del nesso causale e consulenza tecnica nei procedimenti civili e amministrativi.

  • Accesso agli atti: il diritto di accesso ex l. 241/1990 è riconosciuto a chi ha un interesse diretto, concreto e attuale; il d.lgs. 33/2013 disciplina gli obblighi di pubblicazione e trasparenza.

  • Anticorruzione: il Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza è adottato da ogni amministrazione; l'ANAC vigila sull'attuazione e sul rispetto delle misure.

  • Performance: il d.lgs. 150/2009 disciplina il ciclo della performance, la valutazione individuale e organizzativa, con organismi indipendenti di valutazione nelle amministrazioni.

  • Incompatibilità e cumulo di incarichi: il d.lgs. 165/2001 vieta incarichi retribuiti non autorizzati; l'autorizzazione è rilasciata dall'amministrazione di appartenenza con valutazione di compatibilità.

  • Contrattazione collettiva: il CCNL comparto Funzioni centrali regola il trattamento economico e normativo dei dipendenti INAIL; le progressioni economiche e di carriera sono disciplinate dal contratto.

  • Trattamento dei dati personali: il GDPR (Reg. UE 2016/679) e il d.lgs. 196/2003 richiedono base giuridica, minimizzazione e misure di sicurezza per i dati sanitari trattati dall'INAIL.

  • Rapporto di lavoro: il periodo di prova, le ferie, i permessi, il congedo parentale e l'aspettativa sono disciplinati dalla legge e dal CCNL; il licenziamento è possibile solo nei casi previsti dal contratto e dalla legge.

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Assicurazione contro gli infortuni e malattie professionali: prestazioni

  • Premio assicurativo: determinato per settore di attività secondo le tariffe approvate con decreto ministeriale, con oscillazione in base all'andamento infortunistico (oscillazione del premio per prevenzione).

  • Autoliquidazione: il datore di lavoro dichiara le retribuzioni e versa il premio entro il 16 febbraio di ogni anno, con possibilità di rateizzazione; la regolarità contributiva è attestata dal DURC.

  • Infortunio in itinere: è indennizzabile quando l'evento avviene nel normale percorso casa-lavoro e il rischio è connesso all'attività; sono esclusi i rischi non collegati al percorso e le deviazioni non necessarie.

  • Prestazioni a favore dei superstiti: rendita ai familiari in caso di morte per infortunio o malattia professionale, con quote differenziate per coniuge, figli e altri congiunti, oltre all'assegno funerario.

  • Rendita di inabilità: è incompatibile con altre prestazioni previdenziali solo nei casi previsti; è cumulabile con la pensione di inabilità civile nei limiti di legge.

  • Assistenza protesica: comprende protesi, ortesi, ausili tecnici e interventi di adattamento dell'ambiente di vita e di lavoro, con fornitura diretta o rimborso secondo il nomenclatore tariffario.

  • Accertamento medico-legale: si svolge presso le sedi INAIL o in commissione medica; il medico dirigente redige il verbale con la percentuale di menomazione e le eventuali limitazioni.

  • Tutela per i lavoratori autonomi: iscrizione obbligatoria per artigiani, commercianti e coltivatori diretti, con prestazioni economiche e sanitarie differenziate rispetto ai lavoratori dipendenti.

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Medicina del lavoro e tutela della salute dei lavoratori

  • Formazione e informazione (artt. 36-37): la formazione deve essere specifica per i rischi dell'azienda, ripetuta periodicamente e documentata; i lavoratori devono ricevere informazioni comprensibili sulle misure di prevenzione.

  • DPI (artt. 74-79): forniti gratuitamente dal datore di lavoro, scelti in base alla valutazione dei rischi, con obbligo di formazione all'uso e manutenzione; i DPI di III categoria richiedono formazione e addestramento specifici.

  • Primo soccorso (art. 45): il datore di lavoro organizza i mezzi di primo soccorso in base alla natura dell'attività e al numero di lavoratori, con cassetta di pronto soccorso e personale formato.

  • Preposto (art. 19): sovrintende e vigila sull'osservanza delle disposizioni di sicurezza, verifica l'uso dei DPI e segnala le deficienze; ha obblighi propri e sanzioni specifiche.

  • Medico competente (art. 25): collabora alla valutazione dei rischi, programma la sorveglianza sanitaria, informa i lavoratori sui risultati e partecipa alla riunione periodica di prevenzione.

  • Riunione periodica (art. 35): obbligatoria nelle aziende con più di 15 lavoratori, con partecipazione del datore di lavoro, RSPP, medico competente e RLS; si discute del DVR e delle misure di prevenzione.

  • Rischio stress lavoro-correlato: la valutazione è obbligatoria e deve seguire le indicazioni della Commissione consultiva permanente; si articola in valutazione preliminare e approfondita.

  • Sostanze pericolose: la scheda di sicurezza (SDS) e la classificazione CLP (Reg. CE 1272/2008) sono alla base della valutazione del rischio chimico e dell'informazione ai lavoratori.

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Prevenzione e sicurezza sul lavoro (d.lgs. 81/2008 e normativa collegata)

  • Valutazione dei rischi (art. 28): deve riguardare tutti i rischi, compresi quelli da stress, da interferenze e da genere; il DVR deve indicare le misure di prevenzione e i DPI adottati.

  • Preposti e dirigenti: il dirigente è tenuto a organizzare l'attività e a vigilare sul rispetto delle norme; il preposto ha obblighi di controllo diretto sulle attività operative.

  • Sospensione dell'attività (art. 14): l'organo di vigilanza può disporre la sospensione in caso di gravi e reiterate violazioni in materia di sicurezza, con revoca a seguito di regolarizzazione.

  • Formazione obbligatoria: gli accordi Stato-Regioni del 2011 e del 2012 definiscono durata e contenuti della formazione per lavoratori, preposti, dirigenti e RSPP; l'aggiornamento è periodico.

  • Macchine e attrezzature: la direttiva macchine 2006/42/CE e il d.lgs. 17/2010 richiedono marcatura CE, dichiarazione di conformità e manuale d'uso; le attrezzature devono essere sottoposte a verifiche periodiche.

  • Ambienti confinati: il d.p.r. 177/2011 richiede procedure specifiche per l'accesso, la valutazione dei rischi e la formazione del personale; il datore di lavoro deve adottare misure di prevenzione e protezione.

  • Vigilanza: le ASL e l'Ispettorato Nazionale del Lavoro svolgono attività ispettiva; gli organi di vigilanza possono prescrivere misure e disporre sanzioni amministrative e penali.

  • Rischio incendio: il d.m. 3 agosto 2015 e il d.m. 1 settembre 2021 disciplinano la prevenzione incendi; il datore di lavoro deve effettuare la valutazione del rischio e adottare il piano di emergenza.

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Danno biologico e menomazioni dell'integrità psicofisica: valutazione e indennizzo

  • Danno differenziale: in caso di responsabilità civile del datore di lavoro, il lavoratore può chiedere il risarcimento del danno differenziale rispetto all'indennizzo INAIL, secondo i criteri civilistici e le tabelle applicabili.

  • Danno morale e biologico: la giurisprudenza distingue danno biologico, danno morale soggettivo e danno dinamico-relazionale; il danno biologico è suscettibile di valutazione medico-legale.

  • Invalidità permanente: la percentuale è valutata in base alla riduzione permanente della capacità lavorativa specifica e alla menomazione dell'integrità psicofisica, con criteri di globalità e non frazionabilità.

  • Barema INAIL: la tabella delle menomazioni del d.m. 12 luglio 2000 prevede valori percentuali per singole menomazioni; per menomazioni concorrenti si applica il criterio della capacità residua.

  • Assegno una tantum: spetta per menomazioni tra 6% e 15%, è calcolato in base alla percentuale e alla retribuzione, ed è corrisposto in un'unica soluzione.

  • Rendita vitalizia: decorre dal giorno successivo alla guarigione clinica o dalla definizione dell'inabilità temporanea; è corrisposta mensilmente con ratei e tredicesima.

  • Danno da malattia professionale: la valutazione richiede la dimostrazione del nesso causale con l'esposizione lavorativa, anche con criteri di probabilità scientifica e con l'ausilio di consulenza tecnica.

  • Consulenza tecnica d'ufficio: nel processo civile il giudice nomina un CTU per la valutazione medico-legale; le parti possono nominare propri consulenti tecnici (CTP) e formulare osservazioni.

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Medicina del lavoro e tutela della salute dei lavoratori

  • Idoneità con prescrizioni: il medico competente può indicare limitazioni temporanee o permanenti, ad esempio l'esclusione dal lavoro notturno o da specifiche mansioni, con obbligo di motivazione sanitaria.

  • Visita medica preventiva: è effettuata prima dell'assunzione o del cambio di mansione per verificare l'assenza di controindicazioni; comprende anamnesi, esame obiettivo e accertamenti strumentali se previsti.

  • Lavoro notturno (d.lgs. 66/2003): il lavoratore notturno è sottoposto a sorveglianza sanitaria periodica; in caso di inidoneità il datore di lavoro deve assegnarlo a mansioni diurne equivalenti.

  • Agenti biologici (Titolo X): la valutazione del rischio comprende la classificazione in gruppi 1-4; per i gruppi 3 e 4 sono previste misure di contenimento e sorveglianza sanitaria specifica.

  • Vibrazioni e rumore: il d.lgs. 81/2008 fissa valori limite di esposizione e valori di azione; superati i valori di azione scattano sorveglianza sanitaria, informazione e formazione.

  • Movimentazione manuale dei carichi (Titolo VI): la valutazione considera peso, frequenza, postura e caratteristiche del lavoratore; la sorveglianza sanitaria è prevista per i lavoratori esposti a rischio.

  • Radiazioni ionizzanti (d.lgs. 101/2020): il medico autorizzato valuta l'idoneità dei lavoratori esposti e la sorveglianza sanitaria è obbligatoria per i lavoratori classificati in categoria A e B.

  • Rischi psicosociali: il medico competente collabora alla valutazione dello stress e del rischio da burnout, con sorveglianza sanitaria su richiesta e misure di prevenzione organizzativa.

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Organizzazione e governance dell'Inail, normativa amministrativa e pubblico impiego

  • Funzioni istituzionali INAIL: assicurazione contro infortuni e malattie professionali, prevenzione, ricerca, riabilitazione e reinserimento lavorativo, oltre alla gestione di altri fondi e prestazioni per legge.

  • Organi di controllo: la Corte dei conti esercita il controllo sulla gestione finanziaria degli enti pubblici; il Ministero del Lavoro e il Ministero dell'Economia svolgono vigilanza e indirizzo.

  • Responsabilità amministrativa: il dipendente pubblico risponde del danno erariale davanti alla Corte dei conti per dolo o colpa grave; la responsabilità è personale e richiede il nesso con l'esercizio delle funzioni.

  • Procedimento disciplinare: il d.lgs. 165/2001 e i CCNL prevedono la contestazione degli addebiti, il diritto di difesa e la possibilità di sospensione cautelare; le sanzioni sono graduate.

  • Trasparenza e anticorruzione: il responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT) vigila sull'attuazione del PTPCT e sull'accesso civico generalizzato.

  • Accesso civico: il d.lgs. 33/2013 prevede l'accesso semplice ai dati pubblicati e l'accesso generalizzato a dati ulteriori, con limiti a tutela della riservatezza e dei dati sensibili.

  • Smart working e lavoro agile: la l. 81/2017 disciplina il lavoro agile nel settore privato e, per il pubblico impiego, le linee guida e i contratti collettivi definiscono modalità e criteri di accesso.

  • Formazione del personale: il d.lgs. 165/2001 e i CCNL prevedono il diritto-dovere alla formazione continua; le amministrazioni adottano piani di formazione e valutano i risultati.

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Prevenzione e sicurezza sul lavoro (d.lgs. 81/2008 e normativa collegata)

  • Datore di lavoro (art. 2): titolare del rapporto di lavoro o responsabile dell'unità produttiva con poteri decisionali e di spesa; è il principale destinatario degli obblighi di sicurezza.

  • Delega di funzioni: non esonera il datore di lavoro dall'obbligo di vigilanza; la delega deve essere scritta, specifica e accettata dal delegato, con adeguate risorse.

  • RLS: ha diritto a 40 ore annue di formazione retribuita (32 ore per aziende fino a 200 dipendenti) e può accedere ai luoghi di lavoro e ai documenti di sicurezza.

  • DPI di III categoria: protezioni per rischi gravi e mortali (cadute dall'alto, agenti chimici pericolosi, rischi elettrici); richiedono formazione specifica e verifica dell'efficacia.

  • Segnaletica di sicurezza (Titolo V): obbligatoria per i rischi residui e le vie di fuga; deve essere conforme al d.lgs. 81/2008 e alle norme tecniche di riferimento.

  • Rischio elettrico: il d.lgs. 81/2008 e la norma CEI 11-27 disciplinano i lavori elettrici; il datore di lavoro deve affidare i lavori a personale qualificato e formato.

  • Spazi confinati: il d.p.r. 177/2011 richiede la qualificazione delle imprese e dei lavoratori, la valutazione dei rischi specifici e l'adozione di procedure di emergenza.

  • Sanzioni penali: le contravvenzioni in materia di sicurezza sono punite con arresto o ammenda; il giudice può disporre la sospensione dell'attività e la confisca delle attrezzature.

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Assicurazione contro gli infortuni e malattie professionali: prestazioni

  • Malattia professionale non tabellata: è indennizzabile se il nesso causale è provato con criteri di probabilità qualificata; il lavoratore presenta domanda con certificato medico e documentazione sull'esposizione.

  • Denuncia di malattia professionale: il datore di lavoro deve denunciare la malattia professionale entro 5 giorni dalla ricezione del certificato medico, con indicazione della mansione e degli agenti causali.

  • Indennità di inabilità temporanea: spetta dal giorno successivo all'infortunio fino alla guarigione clinica; per i primi 3 giorni è a carico del datore di lavoro, salvo diversa previsione contrattuale.

  • Assistenza sanitaria: l'INAIL eroga cure ambulatoriali, ospedaliere e riabilitative, anche tramite strutture convenzionate, con rimborso delle spese nei limiti del nomenclatore.

  • Reinserimento lavorativo: l'INAIL finanzia progetti di adattamento del posto di lavoro e di formazione per il reinserimento dei lavoratori infortunati, con contributi alle imprese.

  • Prestazioni economiche per grandi invalidi: indennità mensile per assistenza personale continuativa, in base alla categoria di menomazione, e rimborso per l'acquisto di ausili.

  • Cumulabilità: la rendita INAIL è cumulabile con la pensione di vecchiaia e con altre prestazioni previdenziali, salvo limiti per la pensione di inabilità civile.

  • DURC: il documento unico di regolarità contributiva attesta la regolarità dei versamenti; è richiesto per appalti pubblici e per benefici normativi.

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Danno biologico e menomazioni dell'integrità psicofisica: valutazione e indennizzo

  • Danno biologico temporaneo: è indennizzato con l'indennità giornaliera per inabilità temporanea assoluta; nei casi di inabilità parziale al 50% è previsto un prolungamento dell'indennità.

  • Danno permanente: la menomazione è valutata dopo la guarigione clinica; la percentuale è determinata in base alla tabella INAIL e può essere oggetto di revisione per aggravamento.

  • Coefficienti di rendita: la quota biologica è calcolata con valori base per punto di invalidità, aggiornati periodicamente; la quota patrimoniale dipende dalla retribuzione e dalla percentuale di menomazione.

  • Danno differenziale: è la differenza tra il risarcimento civilistico e l'indennizzo INAIL; si calcola applicando le tabelle civili e detraendo le somme corrisposte dall'INAIL.

  • Danno da perdita di chance: è autonomamente risarcibile quando la condotta colpevole ha inciso sulla probabilità di conseguire un risultato utile; richiede la prova della probabilità perduta.

  • Tabelle uniche nazionali: per il risarcimento del danno non patrimoniale da lesioni di lieve entità si applicano le tabelle del Codice delle Assicurazioni (artt. 138-139), con valori per età.

  • Valutazione medico-legale: si basa su criteri di globalità, tenendo conto della menomazione anatomo-funzionale e delle ripercussioni sulla vita quotidiana e lavorativa.

  • Consulenza tecnica: il CTU deve indicare i criteri seguiti e le fonti scientifiche utilizzate; le parti possono contestare la valutazione con osservazioni e consulenze di parte.

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Medicina del lavoro e tutela della salute dei lavoratori

  • Sospensione del giudizio di idoneità: il medico competente può esprimere un giudizio di inidoneità temporanea e indicare il periodo di astensione, con obbligo di ricollocazione o adibizione a mansioni compatibili.

  • Visita medica alla cessazione del rapporto: è prevista per i lavoratori esposti a rischi con effetti differiti (amianto, radiazioni ionizzanti, agenti cancerogeni) e va effettuata entro i termini previsti.

  • Registro degli esposti: per gli agenti cancerogeni e mutageni (art. 243) è obbligatorio il registro degli esposti, conservato per almeno 40 anni dall'ultima esposizione.

  • Amianto (d.lgs. 257/2006): sorveglianza sanitaria obbligatoria per gli esposti, con visita preventiva, periodica e alla cessazione; il medico competente valuta l'idoneità specifica.

  • Rischio chimico: la valutazione deve considerare le proprietà pericolose, le modalità di uso, l'esposizione e le misure di prevenzione; i VLEP sono aggiornati con direttive europee.

  • Agenti cancerogeni: il datore di lavoro deve ridurre l'esposizione al livello più basso tecnicamente possibile, con misure di contenimento e sorveglianza sanitaria specifica.

  • Lavoro minorile: il d.lgs. 345/1999 vieta l'impiego dei minori in attività pericolose e prevede la valutazione dei rischi specifici e la sorveglianza sanitaria.

  • Medicina del lavoro e genere: la valutazione dei rischi deve considerare le differenze di genere, con particolare attenzione ai rischi per la gravidanza e l'allattamento.

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Organizzazione e governance dell'Inail, normativa amministrativa e pubblico impiego

  • Codice dei contratti pubblici (d.lgs. 36/2023): disciplina gli appalti di lavori, servizi e forniture; per i servizi ad alta intensità di manodopera sono previste tutele specifiche e clausole sociali.

  • Responsabilità solidale negli appalti: il committente risponde in solido con l'appaltatore per i trattamenti retributivi e contributivi dei dipendenti, nei limiti di legge.

  • Sicurezza negli appalti: il datore di lavoro committente deve fornire informazioni sui rischi e coordinarsi con l'appaltatore; il DUVRI è previsto per i rischi da interferenze.

  • Controllo di gestione: l'INAIL adotta sistemi di controllo interno e di valutazione della performance, con indicatori di efficienza e qualità dei servizi erogati.

  • Digitalizzazione: il CAD (d.lgs. 82/2005) disciplina i documenti informatici, le firme elettroniche e i servizi digitali; l'INAIL eroga servizi tramite portale e identità digitale.

  • Protezione dei dati sanitari: il trattamento dei dati relativi alla salute richiede consenso esplicito o altra base giuridica, misure di sicurezza adeguate e nomina del DPO.

  • Pari opportunità: il d.lgs. 198/2006 vieta le discriminazioni di genere e promuove le pari opportunità; le amministrazioni adottano piani di azioni positive.

  • Whistleblowing: il d.lgs. 24/2023 disciplina la protezione dei segnalanti di illeciti; le amministrazioni adottano canali interni di segnalazione e tutelano la riservatezza.

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Prevenzione e sicurezza sul lavoro (d.lgs. 81/2008 e normativa collegata)

  • Informazione sui rischi: il datore di lavoro deve fornire ai lavoratori informazioni sui rischi specifici, sulle misure di prevenzione e sulle procedure di emergenza, in forma comprensibile.

  • Addestramento: è obbligatorio per l'uso di attrezzature pericolose e DPI di III categoria; deve essere documentato e verificato con prove pratiche.

  • Manutenzione: le attrezzature e i dispositivi di sicurezza devono essere sottoposti a manutenzione periodica e a verifiche secondo le indicazioni del fabbricante.

  • Verifiche periodiche: gli impianti e le attrezzature elencati nell'Allegato VII del d.lgs. 81/2008 sono soggetti a verifica periodica da parte di soggetti abilitati.

  • Rischio rumore: i valori limite di esposizione sono 87 dB(A) per il livello equivalente giornaliero e 140 dB(C) per il picco; superati i valori di azione scattano obblighi di prevenzione.

  • Rischio vibrazioni: valori limite per vibrazioni mano-braccio (5 m/s²) e corpo intero (1,15 m/s²); la sorveglianza sanitaria è prevista per i lavoratori esposti.

  • Rischio chimico e VLEP: il datore di lavoro deve rispettare i valori limite di esposizione professionale e adottare misure di prevenzione e protezione adeguate.

  • Piano di emergenza: obbligatorio per i luoghi di lavoro con più di 10 lavoratori o con rischi particolari; deve prevedere vie di fuga, squadre di emergenza e prove di evacuazione.

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Assicurazione contro gli infortuni e malattie professionali: prestazioni

  • Infortunio con prognosi superiore a 3 giorni: il datore di lavoro deve denunciare l'evento all'INAIL entro 2 giorni dalla ricezione del certificato medico; per prognosi fino a 3 giorni la denuncia è facoltativa.

  • Certificato medico: il medico deve trasmettere il certificato di infortunio all'INAIL in via telematica, indicando la diagnosi, la prognosi e la data dell'evento.

  • Prestazioni economiche: l'indennità giornaliera è corrisposta per l'inabilità temporanea assoluta; la rendita per inabilità permanente è calcolata sulla retribuzione imponibile.

  • Assistenza sanitaria: comprende visite specialistiche, esami, cure termali e riabilitazione; l'INAIL può avvalersi di strutture convenzionate e di medici fiduciari.

  • Protesi e ausili: la fornitura è disposta dal medico INAIL in base alle esigenze funzionali; il nomenclatore tariffario definisce i dispositivi e i tempi di rinnovo.

  • Reinserimento: l'INAIL promuove progetti personalizzati di reinserimento lavorativo, con contributi per l'adattamento del posto di lavoro e per la formazione professionale.

  • Revisione della rendita: è disposta d'ufficio o su domanda quando si verificano variazioni della menomazione; la revisione può comportare aumento, riduzione o revoca della rendita.

  • Ricorso: avverso il provvedimento INAIL è possibile ricorso amministrativo entro 30 giorni o ricorso giurisdizionale al tribunale competente.

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Danno biologico e menomazioni dell'integrità psicofisica: valutazione e indennizzo

  • Danno biologico e capacità lavorativa: il danno biologico prescinde dalla perdita di reddito; la menomazione è valutata in termini di integrità psicofisica e non solo di capacità lavorativa specifica.

  • Menomazioni plurime: si valutano con il criterio della capacità residua, applicando la formula di riduzione progressiva; non si sommano aritmeticamente le percentuali.

  • Danno estetico: è una componente del danno biologico e può essere valutato autonomamente quando incide sulla vita di relazione; richiede una valutazione medico-legale specifica.

  • Danno psichico: è valutato come menomazione dell'integrità psichica quando è accertata una patologia psichiatrica nosograficamente definita e causalmente collegata all'evento.

  • Danno da nascita indesiderata: è risarcibile in caso di errore medico che ha impedito la scelta consapevole della gravidanza; la valutazione è complessa e richiede criteri specifici.

  • Interessi legittimi: il danno da lesione di interessi legittimi è risarcibile nei confronti della pubblica amministrazione quando la lesione è conseguenza di un provvedimento illegittimo.

  • Liquidazione: il giudice liquida il danno in base alle tabelle applicabili, con eventuale personalizzazione in presenza di circostanze particolari.

  • Prescrizione: il diritto al risarcimento del danno si prescrive in 5 anni per l'illecito civile e in 2 anni per l'azione di responsabilità amministrativa, salvo diversa previsione.

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Medicina del lavoro e tutela della salute dei lavoratori

  • Visita medica periodica: la periodicità è definita dal medico competente in base al rischio e alle condizioni del lavoratore, con indicazione nel DVR e nel piano sanitario.

  • Accertamenti strumentali: il medico competente può prescrivere esami ematochimici, spirometria, audiometria, esami radiologici e altri accertamenti in base al rischio specifico.

  • Consenso informato: la sorveglianza sanitaria richiede il consenso del lavoratore; il rifiuto può comportare conseguenze sul giudizio di idoneità e sull'assegnazione delle mansioni.

  • Riservatezza: i dati sanitari sono trattati in modo riservato; il datore di lavoro riceve solo il giudizio di idoneità e le eventuali prescrizioni, non le diagnosi.

  • Consegna dei risultati: il medico competente informa il lavoratore sui risultati degli accertamenti e sulle conseguenze per la salute, con linguaggio comprensibile.

  • Colloquio medico-lavoratore: è parte integrante della visita e serve a raccogliere l'anamnesi lavorativa ed extra-lavorativa e a valutare la compatibilità con le mansioni.

  • Rischio da agenti fisici: rumore, vibrazioni, campi elettromagnetici, radiazioni ottiche e microclima richiedono valutazioni specifiche e sorveglianza sanitaria mirata.

  • Sovraccarico biomeccanico: la valutazione del rischio da movimenti ripetitivi si basa su norme tecniche (ISO 11228, OCRA) e richiede sorveglianza sanitaria per gli esposti.

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Organizzazione e governance dell'Inail, normativa amministrativa e pubblico impiego

  • Ordinamento del pubblico impiego: il rapporto di lavoro pubblico è regolato dal d.lgs. 165/2001 e dai contratti collettivi; la giurisdizione è del giudice ordinario per le controversie di lavoro.

  • Accesso al pubblico impiego: il concorso pubblico è la regola, con prove selettive e valutazione dei titoli; sono previste riserve di posti per categorie protette e per legge.

  • Periodo di prova: la durata è stabilita dal CCNL; durante il periodo di prova il rapporto può essere risolto senza preavviso per mancato superamento della prova.

  • Orario di lavoro: la durata settimanale è di 36 ore per il personale sanitario e di 36-40 ore per gli altri comparti, secondo il CCNL; sono previsti straordinari e turni.

  • Ferie e permessi: il diritto alle ferie è irrinunciabile; il CCNL prevede 28-32 giorni annui di ferie e permessi retribuiti per motivi personali e familiari.

  • Responsabilità disciplinare: il datore di lavoro pubblico contesta l'addebito, convoca il dipendente e applica la sanzione nel rispetto del contraddittorio; le sanzioni sono impugnabili.

  • Trattamento economico: è definito dal CCNL e comprende stipendio tabellare, indennità e compensi accessori; gli aumenti sono stabiliti dalla contrattazione collettiva nazionale.

  • Controlli e trasparenza: l'INAIL è soggetta al controllo della Corte dei conti e all'accesso civico; i dati relativi all'organizzazione e ai servizi sono pubblicati nella sezione Amministrazione trasparente.

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Prevenzione e sicurezza sul lavoro (d.lgs. 81/2008 e normativa collegata)

  • Rischio biologico: la valutazione deve considerare la natura dell'attività, la classificazione degli agenti e le modalità di trasmissione; per i gruppi 3 e 4 sono previste misure di contenimento.

  • Rischio cancerogeno: il datore di lavoro deve ridurre l'esposizione al livello più basso possibile, con sistemi chiusi e misure di protezione collettiva; è obbligatorio il registro degli esposti.

  • Atmosfere esplosive (ATEX): il d.lgs. 81/2008 richiede la classificazione delle zone a rischio, la valutazione delle atmosfere esplosive e l'adozione di misure di prevenzione e protezione.

  • Rischio incendio: la valutazione deve considerare materiali infiammabili, sorgenti di innesco e vie di fuga; il piano di emergenza deve prevedere procedure di evacuazione e prove periodiche.

  • Lavori in quota: il d.lgs. 81/2008 richiede misure di protezione collettiva (parapetti, reti) e DPI anticaduta; i lavori in quota richiedono formazione specifica e idoneità sanitaria.

  • Scavi e opere in sotterraneo: il datore di lavoro deve valutare i rischi di franamento, caduta di materiali e presenza di gas; sono previste armature e misure di sicurezza specifiche.

  • Rischio da interferenze: il DUVRI valuta i rischi derivanti dalle interferenze tra le attività; il committente deve promuovere la cooperazione e il coordinamento tra le imprese.

  • Sanzioni amministrative: le violazioni in materia di sicurezza prevedono sanzioni pecuniarie e, nei casi più gravi, la sospensione dell'attività e la confisca dei mezzi.

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Assicurazione contro gli infortuni e malattie professionali: prestazioni

  • Assicurazione obbligatoria: il datore di lavoro deve assicurare i lavoratori contro gli infortuni e le malattie professionali; l'omessa assicurazione comporta sanzioni e responsabilità civile.

  • Premio e oscillazione: il premio è determinato in base alla tariffa dei premi e all'andamento infortunistico; le imprese che adottano misure di prevenzione possono ottenere riduzioni.

  • Infortunio in itinere: è indennizzabile se l'evento avviene nel percorso abituale e con mezzi normalmente utilizzati; sono esclusi i rischi non connessi al tragitto.

  • Malattia professionale: la denuncia deve essere corredata dal certificato medico e dalla documentazione sull'esposizione; l'INAIL accerta il nesso causale con criteri medico-legali.

  • Prestazioni economiche: l'indennità giornaliera è pari al 60% della retribuzione per i primi 90 giorni e al 75% dal 91° giorno, per i lavoratori dipendenti.

  • Rendita per inabilità permanente: è calcolata sulla retribuzione imponibile e sulla percentuale di menomazione; è rivalutata annualmente e reversibile agli eredi.

  • Assistenza protesica: comprende protesi, ortesi e ausili; il nomenclatore tariffario definisce i dispositivi fornibili e i tempi di rinnovo.

  • Reinserimento lavorativo: l'INAIL finanzia progetti di adattamento del posto di lavoro e di formazione per favorire il ritorno al lavoro dei lavoratori infortunati.

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Danno biologico e menomazioni dell'integrità psicofisica: valutazione e indennizzo

  • Danno biologico permanente: è valutato dopo la guarigione clinica e la stabilizzazione delle lesioni; la percentuale è determinata in base alla tabella INAIL e alle condizioni del lavoratore.

  • Assegno una tantum: spetta per menomazioni tra 6% e 15%; è calcolato in base alla percentuale e alla retribuzione e non è reversibile agli eredi.

  • Rendita vitalizia: spetta per menomazioni superiori al 15%; è corrisposta mensilmente ed è reversibile agli eredi in caso di morte per causa lavorativa.

  • Danno biologico temporaneo: è indennizzato con l'indennità giornaliera per inabilità temporanea assoluta; nei casi di inabilità parziale al 50% è previsto un prolungamento.

  • Danno differenziale: è la differenza tra il risarcimento civilistico e l'indennizzo INAIL; si calcola applicando le tabelle civili e detraendo le somme corrisposte dall'INAIL.

  • Danno morale: è risarcibile in caso di lesione di diritti inviolabili; la giurisprudenza richiede la prova del danno e la sua liquidazione equitativa.

  • Danno da perdita di chance: è autonomamente risarcibile quando la condotta colpevole ha inciso sulla probabilità di conseguire un risultato utile.

  • Prescrizione: il diritto al risarcimento del danno si prescrive in 5 anni per l'illecito civile, salvo diversa previsione per le azioni di responsabilità.

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Medicina del lavoro e tutela della salute dei lavoratori

  • Medico competente: deve possedere i requisiti di cui all'art. 38 d.lgs. 81/2008, con specializzazione in medicina del lavoro o titoli equipollenti; ha obbligo di aggiornamento periodico.

  • Sorveglianza sanitaria: è obbligatoria per i rischi elencati nell'art. 41 e per quelli individuati dalla valutazione dei rischi; il medico competente ne definisce protocolli e periodicità.

  • Giudizio di idoneità: deve essere motivato e comunicato per iscritto al lavoratore e al datore di lavoro; le prescrizioni devono essere compatibili con le mansioni.

  • Ricorso avverso il giudizio: il lavoratore può ricorrere all'organo di vigilanza competente entro 30 giorni dalla comunicazione del giudizio di idoneità.

  • Cartella sanitaria e di rischio: è custodita dal medico competente con garanzie di riservatezza; i dati sanitari non sono accessibili al datore di lavoro.

  • Rischio da agenti chimici: il medico competente valuta la necessità di monitoraggio biologico e di sorveglianza sanitaria specifica per i lavoratori esposti.

  • Lavoratrici madri: la valutazione dei rischi deve considerare i rischi per la gravidanza e l'allattamento; sono previsti divieti di adibizione e possibilità di spostamento a mansioni compatibili.

  • Lavoratori sensibili: minori, donne in gravidanza e lavoratori con disabilità richiedono valutazione individuale dei rischi e adattamento delle misure di prevenzione.

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Organizzazione e governance dell'Inail, normativa amministrativa e pubblico impiego

  • Funzioni INAIL: assicurazione contro infortuni e malattie professionali, prevenzione, ricerca, riabilitazione e reinserimento lavorativo, oltre alla gestione di altri fondi e prestazioni per legge.

  • Organi: Presidente, Consiglio di amministrazione, Consiglio di indirizzo e vigilanza e Collegio dei sindaci; il Direttore generale è nominato dal CdA su proposta del Presidente.

  • Vigilanza: il Ministero del Lavoro e il Ministero dell'Economia svolgono vigilanza e indirizzo; la Corte dei conti esercita il controllo sulla gestione finanziaria.

  • Procedimento amministrativo: la l. 241/1990 disciplina l'avvio, il termine di conclusione, la motivazione e l'accesso agli atti; il responsabile del procedimento è individuato dall'amministrazione.

  • Pubblico impiego: il d.lgs. 165/2001 disciplina il rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni, con contrattazione collettiva nazionale.

  • Codice di comportamento: il d.p.r. 62/2013 impone diligenza, lealtà, imparzialità e riservatezza; il dipendente deve astenersi da conflitti di interesse.

  • Responsabilità: il dipendente pubblico risponde civilmente, penalmente, amministrativamente e contabilmente; la responsabilità disciplinare è regolata dal CCNL e dal codice di comportamento.

  • Trasparenza: il d.lgs. 33/2013 impone obblighi di pubblicazione e disciplina l'accesso civico; il RPCT vigila sull'attuazione delle misure di prevenzione della corruzione.

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Prevenzione e sicurezza sul lavoro (d.lgs. 81/2008 e normativa collegata)

  • Datore di lavoro: titolare del rapporto di lavoro o responsabile dell'unità produttiva con poteri decisionali e di spesa; è il principale destinatario degli obblighi di sicurezza.

  • Delega di funzioni: deve essere scritta, specifica e accettata dal delegato; non esonera il datore di lavoro dall'obbligo di vigilanza.

  • DVR: documento di valutazione dei rischi obbligatorio per tutte le aziende; contiene la valutazione di tutti i rischi, le misure di prevenzione e il programma di miglioramento.

  • RSPP: responsabile del servizio di prevenzione e protezione, interno o esterno; deve possedere i requisiti formativi previsti dagli accordi Stato-Regioni.

  • RLS: rappresentante dei lavoratori per la sicurezza; ha diritto a formazione specifica, accesso ai luoghi di lavoro e al DVR.

  • Sanzioni: il sistema punitivo distingue contravvenzioni e delitti; sono previste sanzioni amministrative pecuniarie per datore, dirigente, preposto e lavoratore.

  • Cantieri: il Titolo IV prevede il coordinatore per la progettazione e per l'esecuzione nei cantieri con più imprese o con rischi particolari.

  • Ambienti confinati: il d.p.r. 177/2011 richiede procedure specifiche per l'accesso, la valutazione dei rischi e la formazione del personale.

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Assicurazione contro gli infortuni e malattie professionali: prestazioni

  • Ambito soggettivo: obbligo assicurativo per lavoratori dipendenti, apprendisti, soci di cooperative e altre categorie; l'INAIL gestisce anche la tutela per sportivi e altre figure equiparate.

  • Infortunio sul lavoro: evento lesivo avvenuto per causa violenta in occasione di lavoro; sono equiparati gli eventi in itinere quando il percorso è necessariamente connesso all'attività lavorativa.

  • Malattia professionale: patologia la cui origine lavorativa è accertata con criteri di probabilità qualificata; è indennizzabile anche senza tabella quando il nesso causale è dimostrato.

  • Denuncia: il datore di lavoro deve denunciare l'infortunio entro 2 giorni dalla ricezione del certificato medico; la denuncia è telematica tramite portale INAIL.

  • Indennità giornaliera: 60% della retribuzione per i primi 90 giorni e 75% dal 91° giorno per i lavoratori dipendenti; spetta per l'inabilità temporanea assoluta.

  • Rendita: per inabilità permanente superiore al 5%; è calcolata sulla retribuzione imponibile con coefficienti tabellari e rivalutata annualmente.

  • Assegno una tantum: per menomazioni tra 6% e 15%; è calcolato in base alla percentuale e alla retribuzione ed è corrisposto in un'unica soluzione.

  • Prestazioni sanitarie: cure mediche, riabilitazione, protesi e ausili, assistenza protesica e integrativa, reinserimento lavorativo e sostegno al reddito per grandi invalidi.

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Danno biologico e menomazioni dell'integrità psicofisica: valutazione e indennizzo

  • Danno biologico: lesione dell'integrità psicofisica suscettibile di valutazione medico-legale; è risarcito in modo indipendente dalla capacità di reddito.

  • Menomazione percentuale: valutata secondo la tabella del d.m. 12 luglio 2000; tra 6% e 15% spetta l'assegno una tantum, oltre il 16% la rendita.

  • Formula rendita: somma della quota per danno biologico e della quota per danno patrimoniale, calcolata sulla retribuzione annua imponibile con coefficienti variabili.

  • Danno temporaneo: indennità giornaliera per inabilità temporanea assoluta, con eventuale prolungamento per inabilità parziale al 50% nei casi previsti.

  • Danno differenziale: differenza tra risarcimento civilistico e indennizzo INAIL; si calcola applicando le tabelle civili e detraendo le somme corrisposte dall'INAIL.

  • Tabelle civili: le tabelle milanesi e le tabelle uniche nazionali prevedono valori differenziati per età; il danno da perdita di chance è autonomamente valutabile.

  • Grandi invalidi: indennità per assistenza personale e continuativa in base alla gravità della menomazione, indipendentemente dalla rendita.

  • Revisione: la revisione della rendita è ammessa su domanda dell'assicurato o d'ufficio; per il danno biologico è previsto l'aggiornamento periodico quinquennale.

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Organizzazione e governance dell'Inail, normativa amministrativa e pubblico impiego

  • Statuto INAIL: disciplina funzioni e organizzazione; i regolamenti interni definiscono le articolazioni territoriali e le competenze delle strutture centrali.

  • Bilancio: l'INAIL redige il bilancio di previsione e il conto consuntivo secondo i principi civilistici; il bilancio è sottoposto a controllo della Corte dei conti.

  • Procedimento amministrativo: obbligo di conclusione con provvedimento espresso entro il termine, comunicazione dell'avvio, responsabile del procedimento e motivazione.

  • Pubblico impiego: il d.lgs. 165/2001 disciplina il rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni, con contrattazione collettiva nazionale.

  • Codice di comportamento: obblighi di diligenza, lealtà, imparzialità e riservatezza; il dipendente deve astenersi da conflitti di interesse.

  • Responsabilità: il dipendente pubblico risponde civilmente, penalmente, amministrativamente e contabilmente; la responsabilità disciplinare è regolata dal CCNL.

  • Anticorruzione: il Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza è adottato da ogni amministrazione; l'ANAC vigila sull'attuazione.

  • Performance: il d.lgs. 150/2009 disciplina il ciclo della performance, la valutazione individuale e organizzativa, con organismi indipendenti di valutazione.

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Medicina del lavoro e tutela della salute dei lavoratori

  • Obblighi del datore di lavoro: eliminare il rischio alla fonte, sostituire ciò che è pericoloso, applicare misure di protezione collettiva prima di quelle individuali.

  • Sorveglianza sanitaria: obbligatoria quando il rischio supera le soglie normative o quando il lavoratore ne fa richiesta per motivi riconducibili al lavoro.

  • Visita medica preventiva: effettuata prima dell'assunzione o del cambio di mansione per verificare l'assenza di controindicazioni.

  • Giudizio di idoneità: formulazioni ammesse sono idoneo, idoneo con prescrizioni o limitazioni, temporaneamente inidoneo, permanentemente inidoneo.

  • Cartella sanitaria e di rischio: custodita dal medico competente con garanzie di riservatezza; il datore di lavoro riceve solo il giudizio di idoneità.

  • Rischio chimico: valori limite di esposizione professionale (VLEP) e valori limite biologici (VLB) vincolanti; il medico competente valuta il monitoraggio biologico.

  • Lavoratrici madri: divieto di adibizione a lavori pericolosi durante la gravidanza e fino a 7 mesi dopo il parto, con possibilità di spostamento a mansioni compatibili.

  • Lavoratori sensibili: minori, donne in gravidanza e lavoratori con disabilità richiedono valutazione individuale dei rischi e adattamento delle misure di prevenzione.

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Prevenzione e sicurezza sul lavoro (d.lgs. 81/2008 e normativa collegata)

  • Struttura del d.lgs. 81/2008: Titolo I principi generali, Titolo II luoghi di lavoro, Titolo III attrezzature e DPI, Titolo IV cantieri, Titolo IX agenti chimici.

  • DVR: obbligatorio per tutte le aziende; contiene la valutazione di tutti i rischi, le misure di prevenzione e il programma di miglioramento.

  • Deleghe di funzioni: il datore di lavoro può delegare solo funzioni specifiche e in forma scritta; non sono delegabili la valutazione dei rischi e la designazione dell'RSPP.

  • RSPP: interno o esterno; deve possedere i requisiti formativi previsti dagli accordi Stato-Regioni e ha obbligo di aggiornamento periodico.

  • RLS: eletto o designato; ha diritto a formazione specifica, accesso ai luoghi di lavoro e al DVR; il numero dipende dalla dimensione dell'azienda.

  • Sanzioni: il sistema punitivo distingue contravvenzioni e delitti; sono previste sanzioni amministrative per datore, dirigente, preposto e lavoratore.

  • Cantieri: obbligo di nomina del coordinatore per la progettazione e per l'esecuzione nei cantieri con più imprese o con rischi particolari.

  • Ambienti confinati: il d.p.r. 177/2011 richiede procedure specifiche per l'accesso, la valutazione dei rischi e la formazione del personale.

Quick reference

Assicurazione contro gli infortuni e malattie professionali: prestazioni

  • Ambito soggettivo: obbligo assicurativo per lavoratori dipendenti, apprendisti, soci di cooperative e altre categorie; l'INAIL gestisce anche la tutela per sportivi e detenuti.

  • Infortunio sul lavoro: evento lesivo avvenuto per causa violenta in occasione di lavoro; sono equiparati gli eventi in itinere quando il percorso è necessariamente connesso all'attività.

  • Malattia professionale: patologia la cui origine lavorativa è accertata con criteri di probabilità qualificata; è indennizzabile anche senza tabella quando il nesso causale è dimostrato.

  • Denuncia: il datore di lavoro deve denunciare l'infortunio entro 2 giorni dalla ricezione del certificato medico; la denuncia è telematica tramite portale INAIL.

  • Indennità giornaliera: 60% della retribuzione per i primi 90 giorni e 75% dal 91° giorno per i lavoratori dipendenti.

  • Rendita: per inabilità permanente superiore al 5%; è calcolata sulla retribuzione imponibile con coefficienti tabellari e rivalutata annualmente.

  • Assegno una tantum: per menomazioni tra 6% e 15%; è calcolato in base alla percentuale e alla retribuzione ed è corrisposto in un'unica soluzione.

  • Prestazioni sanitarie: cure mediche, riabilitazione, protesi e ausili, assistenza protesica e integrativa, reinserimento lavorativo e sostegno al reddito per grandi invalidi.

Quick reference

Danno biologico e menomazioni dell'integrità psicofisica: valutazione e indennizzo

  • Danno biologico: lesione dell'integrità psicofisica suscettibile di valutazione medico-legale; è risarcito in modo indipendente dalla capacità di reddito.

  • Menomazione percentuale: valutata secondo la tabella del d.m. 12 luglio 2000; tra 6% e 15% spetta l'assegno una tantum, oltre il 16% la rendita.

  • Formula rendita: somma della quota per danno biologico e della quota per danno patrimoniale, calcolata sulla retribuzione annua imponibile.

  • Danno temporaneo: indennità giornaliera per inabilità temporanea assoluta, con eventuale prolungamento per inabilità parziale al 50% nei casi previsti.

  • Danno differenziale: differenza tra risarcimento civilistico e indennizzo INAIL; si calcola applicando le tabelle civili e detraendo le somme corrisposte dall'INAIL.

  • Tabelle civili: le tabelle milanesi e le tabelle uniche nazionali prevedono valori differenziati per età; il danno da perdita di chance è autonomamente valutabile.

  • Grandi invalidi: indennità per assistenza personale e continuativa in base alla gravità della menomazione, indipendentemente dalla rendita.

  • Revisione: la revisione della rendita è ammessa su domanda dell'assicurato o d'ufficio; per il danno biologico è previsto l'aggiornamento periodico quinquennale.

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Organizzazione e governance dell'Inail, normativa amministrativa e pubblico impiego

  • Funzioni INAIL: assicurazione contro infortuni e malattie professionali, prevenzione, ricerca, riabilitazione e reinserimento lavorativo.

  • Organi: Presidente, Consiglio di amministrazione, Consiglio di indirizzo e vigilanza e Collegio dei sindaci; il Direttore generale è nominato dal CdA su proposta del Presidente.

  • Vigilanza: il Ministero del Lavoro e il Ministero dell'Economia svolgono vigilanza e indirizzo; la Corte dei conti esercita il controllo sulla gestione finanziaria.

  • Procedimento amministrativo: la l. 241/1990 disciplina l'avvio, il termine di conclusione, la motivazione e l'accesso agli atti.

  • Pubblico impiego: il d.lgs. 165/2001 disciplina il rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni, con contrattazione collettiva nazionale.

  • Codice di comportamento: il d.p.r. 62/2013 impone diligenza, lealtà, imparzialità e riservatezza; il dipendente deve astenersi da conflitti di interesse.

  • Responsabilità: il dipendente pubblico risponde civilmente, penalmente, amministrativamente e contabilmente; la responsabilità disciplinare è regolata dal CCNL.

  • Trasparenza: il d.lgs. 33/2013 impone obblighi di pubblicazione e disciplina l'accesso civico; il RPCT vigila sull'attuazione delle misure di prevenzione della corruzione.