奈良時代の戸籍・租税記録から未納原因を読む
奈良時代のある郷に、大宝2年（702年）の戸籍と、翌年の租税記録が残っている。戸籍には成人男性25人、成人女性28人、60歳以上8人、15歳未満12人とあり、うち3人には「逃」と注記されている。租税記録では、田1町3段から納めるべき稲のうち、実際に納入されたのは6割で、残りは「未進」とされる。別の木簡には、同じ郷から50人の労役が徴発されたが、実際に到着したのは31人と記されている。郷の周辺では、この年、大雨で川が氾濫したという伝承があるが、公式の記録は見つかっていない。郡司の報告書には「百姓、乏しく、田を捨てて逃げる者あり」とある。郷の口分田は一部で荒れ、墾田を願い出る者も2人いる。租税記録には調布と庸米の記載もあり、調布は全額納入、庸米は半分未納。郷の戸数は32戸、うち5戸が欠落している。木簡の労役は都の造営のため60日間とされる。この郷は郡衙から30km離れ、川の渡し場がある。税の運搬には人夫10人と牛2頭が使われた。記録の年次は、戸籍と租税で1年ずれる。
1. この記録から、翌年の租税未納の原因として何が言えるか。「大雨伝承」だけを根拠にできるかを含めて説明せよ。
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言えること： 稲の納入は6割で4割が未進、労役は50人徴発で31人到着（19人不着）、戸籍に3人の「逃」、郡司報告に「田を捨てて逃げる者あり」。労働力の流出と不足が納税・労役の停滞に結びついたとは言える。
言えないこと： 大雨伝承は公式記録がなく、伝承だけで氾濫を原因と断定できない。調布は全額納入、庸米は半分未納なので、作物全体の不作ではなく、米と労役に偏った支障だった可能性がある。
追加で必要な資料： 郡司の解文、租税免除の命令、天候・災害記録、他郷との比較。これらがそろって初めて、災害か逃亡か運搬困難かを切り分けられる。
2. 郡司は戸籍の年齢区分と労役記録をどのように利用して支配を維持しようとしたか。また、その限界を資料から読み取れ。
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利用の仕方： 戸籍の成人男性25人・成人女性28人・60歳以上8人・15歳未満12人という区分は、課税対象と労役に出す年齢層を把握する基礎になる。田1町3段からの租税、50人の労役徴発は、その把握に基づく。
限界： 3人の逃亡、5戸の欠落、50人中19人の不着は、帳簿上の把握と実際の支配が一致しないことを示す。墾田を願い出る者2人は、公的な土地支配から私的な開発へ動く兆し。郡衙から30km・渡し場という距離も、徴発や運搬の実効性を下げた。律令支配は戸籍と租税で人と土地を把握したが、逃亡・欠落・墾田によって組み替えを迫られた。