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Normalización y certificación de competencias laborales

  • Normalización: proceso técnico mediante el cual se establecen los estándares de competencia laboral, con base en la consulta y participación de los sectores productivo, social, educativo y gubernamental.

  • Certificación: acto por el cual un organismo certificador reconoce formalmente que una persona ha demostrado poseer las competencias descritas en un Estándar de Competencia, con independencia de cómo las adquirió.

  • El Sistema Nacional de Competencias (SNC) se integra por el Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales (CONOCER), los Comités de Gestión por Competencias, los organismos certificadores, los centros de evaluación y las instancias de apoyo.

  • La certificación se basa en el Estándar de Competencia registrado en el RENEC; sin estándar no hay referente para evaluar ni certificar.

  • Los Estándares de Competencia son documentos públicos, de carácter técnico, que describen las funciones sustantivas de una ocupación y los criterios de desempeño, productos, conocimiento y actitudes requeridos.

  • La normalización se realiza a través de los Comités de Gestión por Competencias, que proponen y validan los estándares en su ámbito sectorial.

  • La certificación tiene validez nacional y se sustenta en un proceso de evaluación con evidencias de desempeño, producto y conocimiento.

  • El SNC busca vincular la formación, la evaluación y la certificación con las necesidades del mercado laboral, promoviendo la movilidad y el reconocimiento de saberes.

  • Los Organismos Certificadores deben estar acreditados por el CONOCER y cumplir con la norma ISO/IEC 17024 o su equivalente nacional.

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Estándares de competencia y Comités de Gestión por Competencias

  • Un Estándar de Competencia se estructura con: título, propósito, elementos de competencia, criterios de desempeño, evidencias de desempeño, evidencias de producto, evidencias de conocimiento y actitudes.

  • Los Comités de Gestión por Competencias son grupos de expertos de los sectores productivo, social, educativo y gubernamental que participan en la identificación de competencias y en la elaboración de estándares.

  • La función del Comité incluye proponer, revisar y validar los estándares de competencia en su rama o sector, así como promover su uso.

  • El CONOCER emite las reglas y procedimientos para la integración y operación de los Comités de Gestión por Competencias.

  • Un Estándar de Competencia debe ser claro, verificable, observable y aplicable a una función productiva, y no debe incluir requisitos de escolaridad ni de experiencia previa.

  • Los elementos de competencia describen las funciones individuales que componen el estándar; cada elemento tiene criterios de desempeño y evidencias.

  • Las evidencias de desempeño son pruebas de la ejecución de la función; las de producto son resultados tangibles; las de conocimiento son saberes requeridos.

  • Los estándares se codifican con una clave alfanumérica única (por ejemplo, EC0001) y se registran en el RENEC.

  • La actualización de los estándares es periódica y responde a cambios tecnológicos y productivos; el Comité correspondiente participa en su revisión.

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Proceso de evaluación y certificación de competencias

  • El proceso de evaluación inicia con la solicitud del candidato ante un Centro de Evaluación acreditado y la verificación de que el estándar aplica a su perfil.

  • El evaluador debe estar certificado en el Estándar de Competencia de evaluación (EC0076) y ser independiente del candidato.

  • La evaluación se basa en la recolección de evidencias de desempeño, producto y conocimiento, conforme a los criterios del estándar; no se evalúa por asistencia a cursos.

  • El juicio de competencia es la decisión técnica del evaluador sobre si el candidato es competente o aún no competente en el estándar.

  • El portafolio de evidencias organiza las pruebas recabadas y debe ser suficiente, pertinente y verificado por el evaluador.

  • Si el resultado es competente, el organismo certificador emite el certificado; si es aún no competente, se puede emitir una constancia de avance y orientar el desarrollo de competencias faltantes.

  • El certificado tiene validez nacional y debe incluir el nombre del candidato, el estándar, el organismo certificador y la fecha de emisión.

  • El proceso de evaluación debe ser imparcial, confidencial y libre de conflictos de interés; el evaluador no puede evaluar a familiares ni a personas con relación laboral directa.

  • La certificación se puede mantener mediante procesos de recertificación según lo establecido en el estándar y las reglas del organismo certificador.

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Registros y plataformas del Sistema Nacional de Competencias (RENEC, RENAC, RENAP, CVC)

  • RENEC: Registro Nacional de Estándares de Competencia; es la base de datos pública de los estándares registrados y vigentes.

  • RENAC: Registro Nacional de Personas Certificadas; concentra los datos de las personas que han obtenido un certificado de competencia laboral.

  • RENAP: Registro Nacional de Agentes Certificadores; incluye organismos certificadores, centros de evaluación y evaluadores acreditados por el CONOCER.

  • CVC: Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales (CONOCER) es la instancia responsable de operar el SNC y sus registros; a veces se abrevia como CVC en el contexto de comités de gestión.

  • Los registros son de consulta pública y permiten verificar la autenticidad de certificados y la vigencia de estándares y agentes certificadores.

  • El RENEC asigna una clave única a cada estándar (ECXXXX) y contiene su versión vigente; un estándar no registrado no puede ser usado para certificar.

  • El RENAC permite a empleadores y personas verificar la certificación de un individuo; la información se maneja con criterios de protección de datos.

  • El RENAP es dinámico y se actualiza conforme los agentes certificadores obtienen, mantienen o pierden su acreditación.

  • La plataforma del SNC integra los registros y facilita la trazabilidad del proceso de evaluación y certificación.