Kewangan dan Perakaunan Awam
Rangka perundangan
- Perlembagaan Persekutuan (Perkara 97 hingga 112) mewujudkan Kumpulan Wang Disatukan. Hasil kerajaan masuk ke kumpulan wang itu dan pembayaran hanya boleh dibuat dengan kebenaran Parlimen melalui Akta Peruntukan dan Waran.
- Akta Tatacara Kewangan 1957 (Akta 61) menetapkan tanggungjawab Pegawai Pengawal, pegawai kewangan, dan ketua akaun. Setiap pembayaran memerlukan perakuan, baucer, dan dokumen sokongan.
- Belanjawan Mengurus (OS) diasingkan daripada Belanjawan Pembangunan (DE). Pindah peruntukan antara kedua-duanya tidak dibenarkan secara bebas.
Kawalan
- Komitmen seperti Pesanan Tempatan mengurangkan baki bebas walaupun bayaran belum dibuat. Inilah konsep perakaunan komitmen.
- Panjar, akaun amanah, dan hasil kerajaan diurus secara berasingan. Pungutan hasil didepositkan ke akaun kerajaan pada hari yang sama atau hari bekerja berikutnya.
- Ketua Audit Negara melaporkan kepada Parlimen. Agensi perlu menjawab teguran audit dan menyediakan pelan tindakan.
Contoh
Peruntukan OS29000 ialah RM500,000. Telah dibayar RM300,000 dan terdapat Pesanan Tempatan belum dibayar RM120,000. Baki bebas = 500,000 - 300,000 - 120,000 = RM80,000. Jika pegawai merancang perolehan RM100,000, perolehan itu melebihi baki walaupun akaun bank menunjukkan RM200,000.
Perangkap markah
- Mengira baki berdasarkan pembayaran sahaja dan mengabaikan komitmen.
- Menganggap pindah peruntukan boleh menampung kekurangan peruntukan pembangunan.
- Membuat pembayaran sebelum perakuan peruntukan atau penerimaan barang.