Culture générale et actualité institutionnelle : les repères béninois
Les institutions à connaître
Le candidat doit maîtriser l'architecture constitutionnelle du Bénin issue de la Constitution du 11 décembre 1990 et des révisions successives : un régime présidentiel, un Président de la République élu pour cinq ans, une Assemblée nationale, une Cour constitutionnelle, une Cour suprême, une Haute Cour de justice et un Conseil économique et social. Il faut savoir distinguer les fonctions : la Cour constitutionnelle juge la constitutionnalité des lois et proclame les résultats des élections ; la Cour suprême coiffe l'ordre judiciaire et administratif ; la Haute Cour de justice juge le Président en cas de haute trahison. La décentralisation, avec les communes et leurs conseils, ainsi que les grandes réformes judiciaires récentes, constituent aussi des thèmes fréquents.
Les pièges classiques
Les questions piègent sur les dates, les durées de mandat, les seuils et les intitulés exacts des organes. On confond souvent la Cour constitutionnelle et la Cour suprême, ou le Conseil économique et social avec une chambre parlementaire. Les questions d'actualité exigent de la prudence : ne retenez que les faits institutionnels stables, et vérifiez les noms des titulaires actuels plutôt que de les mémoriser approximativement.
Exemple travaillé
Une question demande : « Quel organe contrôle la constitutionnalité des lois au Bénin ? » La réponse est la Cour constitutionnelle, non la Cour suprême, qui est la plus haute juridiction de l'ordre judiciaire et administratif. Règle de méthode : pour toute question institutionnelle, identifiez d'abord la fonction, puis l'organe, puis la base constitutionnelle.
Préparation
Lisez régulièrement les textes constitutionnels, la loi portant organisation judiciaire et les publications officielles. Tenez une fiche par institution : composition, attributions, siège, base légale.