Esame Pianificatore Territoriale Sezione A study materials
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Esame Pianificatore Territoriale Sezione A key terms

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Perequazione urbanistica

Modello di pianificazione che distribuisce in modo egualitario i diritti edificatori e gli oneri tra tutti i proprietari delle aree interessate, indipendentemente dalla destinazione impressa dal piano ai singoli lotti.

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Compensazione urbanistica

Meccanismo che riconosce al proprietario di un'area vincolata, o destinata a uso pubblico, un beneficio edificatorio o economico in cambio della cessione o della mancata utilizzazione del suolo.

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Standard urbanistici

Quantità minime di spazi pubblici o di interesse collettivo, espresse in metri quadrati per abitante, che il piano deve garantire per residenza, verde, parcheggi e servizi, secondo la normativa nazionale e regionale.

Related: Perequazione urbanistica, Piano regolatore generale
Piano regolatore generale (PRG)

Strumento comunale di pianificazione generale che disciplina l'assetto e l'uso del territorio, dividendo il suolo in zone omogenee e fissando destinazioni, indici e vincoli. Nella legislazione regionale è spesso sostituito dal piano strutturale e dal piano operativo.

Related: Piano strutturale comunale, Zonizzazione, Standard urbanistici
Piano strutturale comunale (PSC)

Strumento di pianificazione comunale che definisce le scelte strategiche di lungo periodo, la tutela delle risorse e il quadro delle trasformazioni, lasciando al piano operativo la disciplina di dettaglio e l'attuazione.

Related: Piano regolatore generale (PRG), Piano operativo comunale, Valutazione ambientale strategica (VAS)
Piano operativo comunale (POC)

Strumento attuativo del piano strutturale che individua le trasformazioni concrete, gli interventi da realizzare nel periodo di validità e le relative dotazioni territoriali, recependo le previsioni strategiche.

Related: Piano strutturale comunale (PSC), Piano urbanistico attuativo
Piano urbanistico attuativo (PUA)

Strumento che dà esecuzione alle previsioni del piano generale su un ambito definito, disciplinando lotti, opere di urbanizzazione, cessioni e convenzioni; comprende piani di lottizzazione, piani di recupero e programmi integrati.

Related: Convenzione di lottizzazione, Opere di urbanizzazione, Piano operativo comunale (POC)
Convenzione di lottizzazione

Accordo tra comune e lottizzanti che regola la realizzazione delle opere di urbanizzazione, i tempi, le garanzie e la cessione gratuita delle aree per servizi, condizionando il rilascio dei titoli edilizi.

Related: Piano urbanistico attuativo (PUA), Opere di urbanizzazione, Permesso di costruire
Opere di urbanizzazione

Insiemi di infrastrutture e servizi necessari all'insediamento: primaria (reti, strade, fognature) e secondaria (verde, istruzione, attrezzature collettive). Il loro costo è di norma commisurato al contributo di costruzione.

Related: Convenzione di lottizzazione, Contributo di costruzione, Standard urbanistici
Contributo di costruzione

Somma dovuta al comune per il rilascio del permesso di costruire, composta dagli oneri di urbanizzazione e dal costo di costruzione, secondo tabelle e criteri stabiliti dalla legge e dal regolamento comunale.

Related: Permesso di costruire, Opere di urbanizzazione
Permesso di costruire

Titolo edilizio abilitativo necessario per gli interventi di nuova costruzione e per le ristrutturazioni edilizie rilevanti, rilasciato dal comune previa verifica di conformità alla disciplina urbanistica ed edilizia.

Related: Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), Contributo di costruzione, Convenzione di lottizzazione
Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)

Denuncia con cui il privato attesta, sotto la propria responsabilità, la sussistenza dei requisiti per avviare determinate attività edilizie, con controllo successivo dell'amministrazione e possibilità di intervento in autotutela.

Related: Permesso di costruire, Attività edilizia libera
Attività edilizia libera

Insieme degli interventi che non richiedono alcun titolo abilitativo, individuati dal testo unico edilizia e dalle norme regionali, come manutenzione ordinaria e talune opere accessorie di modesta entità.

Related: Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), Permesso di costruire
Vincolo espropriativo

Limitazione della proprietà che prefigura l'acquisizione coattiva di un'area per un'opera pubblica, con obbligo di indennizzo e termine di efficacia; la sua reiterazione o decadenza è oggetto di ampio contenzioso.

Related: Compensazione urbanistica, Espropriazione per pubblica utilità
Espropriazione per pubblica utilità

Procedimento amministrativo che consente alla pubblica amministrazione di acquisire un bene immobile per realizzare un'opera pubblica o di interesse generale, previo indennizzo e nel rispetto della legge.

Related: Vincolo espropriativo, Dichiarazione di pubblica utilità
Dichiarazione di pubblica utilità

Atto che qualifica un'opera come di interesse pubblico e legittima l'avvio del procedimento espropriativo, fissando termini per l'approvazione del progetto e per l'emissione dei decreti.

Related: Espropriazione per pubblica utilità, Vincolo espropriativo
Valutazione ambientale strategica (VAS)

Procedura che valuta gli effetti ambientali di piani e programmi prima della loro adozione, mediante rapporto ambientale, consultazioni, parere motivato e monitoraggio, garantendo l'integrazione della dimensione ambientale nelle scelte.

Related: Valutazione di impatto ambientale (VIA), Rapporto ambientale, Piano strutturale comunale (PSC)
Valutazione di impatto ambientale (VIA)

Procedura che esamina gli effetti di un progetto sulle componenti ambientali prima dell'autorizzazione, con studio di impatto, consultazione pubblica e provvedimento di compatibilità ambientale.

Related: Valutazione ambientale strategica (VAS), Autorizzazione integrata ambientale (AIA), Studio di impatto ambientale
Rapporto ambientale

Documento della VAS che illustra contenuti del piano, obiettivi di sostenibilità, stato dell'ambiente, effetti significativi attesi, alternative e misure di mitigazione, oltre al sistema di monitoraggio.

Related: Valutazione ambientale strategica (VAS), Monitoraggio ambientale
Studio di impatto ambientale

Elaborato tecnico a corredo della VIA che descrive il progetto, l'ambiente interessato, gli impatti attesi, le alternative e le misure di mitigazione e compensazione, con dati e metodologie verificabili.

Related: Valutazione di impatto ambientale (VIA), Mitigazione e compensazione ambientale
Autorizzazione integrata ambientale (AIA)

Provvedimento che consente l'esercizio di impianti a rilevante impatto ambientale, imponendo condizioni su emissioni, rifiuti, energia e prevenzione dell'inquinamento secondo l'approccio integrato europeo.

Related: Valutazione di impatto ambientale (VIA), Migliori tecniche disponibili (BAT)
Migliori tecniche disponibili (BAT)

Tecnologie e modalità gestionali più efficaci e avanzate, economicamente e tecnicamente praticabili, che riducono le emissioni e l'impatto ambientale e costituiscono riferimento per l'AIA.

Related: Autorizzazione integrata ambientale (AIA), Mitigazione e compensazione ambientale
Mitigazione e compensazione ambientale

Insieme di misure che riducono gli impatti negativi di un'opera (mitigazione) o li bilanciano con interventi sostitutivi o ripristini (compensazione), da prevedere già in fase di progetto e valutazione.

Related: Studio di impatto ambientale, Rete Natura 2000
Rete Natura 2000

Sistema europeo di siti protetti, composto da zone di protezione speciale e siti di importanza comunitaria, che tutela habitat e specie; gli interventi che li riguardano richiedono valutazione di incidenza.

Related: Valutazione di incidenza, Mitigazione e compensazione ambientale, Paesaggio
Valutazione di incidenza

Procedura che verifica se un piano o progetto, anche esterno a un sito Natura 2000, possa comprometterne l'integrità, imponendo misure di conservazione o, in casi eccezionali, compensazioni.

Related: Rete Natura 2000, Valutazione ambientale strategica (VAS)
Paesaggio

Parte del territorio percepita dalle persone, il cui carattere deriva dall'azione di fattori naturali e umani; è bene giuridico tutelato dalla Costituzione e oggetto di pianificazione paesaggistica.

Related: Piano paesaggistico, Autorizzazione paesaggistica, Bene culturale
Piano paesaggistico

Strumento di pianificazione che, sulla base del codice dei beni culturali e del paesaggio, ricognisce i valori del territorio, prescrive usi compatibili e individua trasformazioni ammesse, prevalendo sulle previsioni urbanistiche incompatibili.

Related: Paesaggio, Autorizzazione paesaggistica, Vincolo paesaggistico
Autorizzazione paesaggistica

Atto che consente interventi su immobili o aree tutelate per il loro valore paesaggistico, previa verifica di compatibilità con i valori riconosciuti e con le prescrizioni del piano paesaggistico.

Related: Piano paesaggistico, Vincolo paesaggistico, Bene culturale
Vincolo paesaggistico

Limitazione posta su beni immobili o aree di particolare valore naturale o storico-culturale, che subordina le trasformazioni ad autorizzazione e ne disciplina la tutela e la valorizzazione.

Related: Autorizzazione paesaggistica, Piano paesaggistico
Bene culturale

Cosa immobile o mobile che presenta interesse artistico, storico, archeologico o etnoantropologico, soggetta a tutela, vigilanza, conservazione e limiti di alienazione e uso secondo il codice dei beni culturali.

Related: Paesaggio, Autorizzazione paesaggistica
Sistema informativo territoriale (GIS)

Insieme di software, dati e procedure per acquisire, archiviare, analizzare e rappresentare informazioni georeferenziate, usato per analisi spaziali, supporto alle decisioni e gestione dei piani.

Related: Georeferenziazione, Piano regolatore generale (PRG), Analisi spaziale (buffer e overlay)
Georeferenziazione

Operazione che assegna a dati e mappe un sistema di riferimento spaziale, collegando immagini o rilievi a coordinate note per consentirne l'uso e la sovrapposizione in ambiente GIS.

Related: Sistema informativo territoriale (GIS), Carta tecnica regionale
Carta tecnica regionale (CTR)

Base cartografica di riferimento prodotta dalle regioni, con contenuti e scala definiti, utilizzata per la pianificazione, il governo del territorio e la redazione degli strumenti urbanistici.

Related: Georeferenziazione, Sistema informativo territoriale (GIS)
Analisi spaziale (buffer e overlay)

Tecniche GIS che calcolano aree di influenza attorno a elementi (buffer) o combinano più strati informativi (overlay) per individuare idoneità, conflitti d'uso e relazioni tra fenomeni territoriali.

Related: Sistema informativo territoriale (GIS), Georeferenziazione
Zonizzazione

Suddivisione del territorio comunale in zone omogenee, ciascuna con destinazioni d'uso, indici e prescrizioni proprie, che costituisce il nucleo dispositivo della pianificazione urbanistica generale.

Related: Piano regolatore generale (PRG), Indice di edificabilità, Standard urbanistici
Indice di edificabilità

Parametro che esprime la quantità di volume o superficie edificabile per unità di superficie fondiaria o territoriale, usato per dimensionare gli interventi e verificare la conformità al piano.

Related: Zonizzazione, Perequazione urbanistica
Piano urbano della mobilità sostenibile (PUMS)

Piano strategico che integra trasporti, ambiente e uso del suolo, definendo obiettivi di mobilità sostenibile, reti ciclabili e pedonali, trasporto pubblico e misure di gestione della domanda di spostamento.

Related: Mobilità dolce, Analisi spaziale (buffer e overlay)
Mobilità dolce

Insieme degli spostamenti non motorizzati, in particolare a piedi e in bicicletta, sostenuti da reti continue, sicurezza, parcheggi dedicati e integrazione con il trasporto pubblico.

Related: Piano urbano della mobilità sostenibile (PUMS), Paesaggio
Rischio idrogeologico

Probabilità e gravità dei danni derivanti da frane, alluvioni ed erosione in un dato territorio, risultante dall'interazione tra pericolosità, esposizione e vulnerabilità degli elementi a rischio.

Related: Pericolosità e vulnerabilità, Piano di assetto idrogeologico (PAI), Adattamento climatico
Piano di assetto idrogeologico (PAI)

Strumento di bacino che individua aree a pericolosità e rischio idrogeologico e prescrive vincoli e misure di mitigazione, con effetti prevalenti sulla pianificazione urbanistica nelle aree interessate.

Related: Rischio idrogeologico, Pericolosità e vulnerabilità
Pericolosità e vulnerabilità

La pericolosità esprime la probabilità che un evento naturale si verifichi con data intensità; la vulnerabilità misura la propensione di persone e beni a subire danni. Insieme determinano il rischio.

Related: Rischio idrogeologico, Piano di assetto idrogeologico (PAI), Adattamento climatico
Adattamento climatico

Insieme di strategie e interventi che riducono la vulnerabilità dei territori agli impatti del cambiamento climatico, come isole di calore, alluvioni e siccità, integrandoli nella pianificazione urbana.

Related: Rischio idrogeologico, Pericolosità e vulnerabilità, Mitigazione e compensazione ambientale
Deontologia professionale

Insieme dei doveri etici e delle regole di condotta che l'urbanista deve osservare nei confronti di committenti, colleghi e collettività, tra cui competenza, indipendenza, riservatezza e conflitto di interessi.

Related: Responsabilità professionale, Ordine professionale
Responsabilità professionale

Obbligo del professionista di rispondere delle conseguenze civili, penali e disciplinari del proprio operato, per errori, omissioni o violazioni dei doveri connessi all'incarico svolto.

Related: Deontologia professionale, Ordine professionale
Ordine professionale

Ente pubblico che cura la tenuta dell'albo, vigila sul rispetto della deontologia e esercita il potere disciplinare sugli iscritti, garantendo qualità e legalità dell'esercizio professionale.

Related: Deontologia professionale, Responsabilità professionale
Stima analitica e sintetica

Metodi di valutazione immobiliare: la stima analitica capitalizza i redditi futuri attesi, quella sintetica confronta il bene con prezzi noti di immobili simili, correggendo per le differenze.

Related: Valore di mercato, Analisi costi-benefici
Valore di mercato

Prezzo più probabile al quale un immobile può essere scambiato in una data situazione, tra parti consapevoli e non condizionate, dopo un'adeguata commercializzazione.

Related: Stima analitica e sintetica, Analisi costi-benefici
Analisi costi-benefici

Metodo di valutazione dei progetti pubblici che confronta costi e benefici sociali attualizzati, esprimendo la convenienza tramite indicatori come valore attuale netto, saggio di rendimento e rapporto benefici-costi.

Related: Valore di mercato, Stima analitica e sintetica, Valutazione ambientale strategica (VAS)