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Fato gerador

Evento previsto em lei que, uma vez ocorrido, dá nascimento à obrigação tributária, antes mesmo do lançamento. Pode ser instantâneo, periódico ou complexivo, conforme a natureza do tributo.

Related: Obrigação tributária, Lançamento
Obrigação tributária

Vínculo jurídico que une o sujeito passivo ao sujeito ativo e o obriga a pagar tributo ou cumprir dever instrumental. Divide-se em principal, de natureza patrimonial, e acessória, de caráter administrativo.

Related: Fato gerador, Sujeito passivo
Lançamento

Procedimento administrativo que declara a ocorrência do fato gerador, identifica o devedor e fixa o valor devido, tornando exigível o crédito. Pode ser de ofício, por declaração ou por homologação.

Related: Crédito tributário, Homologação
Crédito tributário

Direito do Estado de exigir do contribuinte a prestação correspondente ao tributo após o lançamento regular. Sua constituição definitiva marca o início do prazo para cobrança e para a decadência.

Related: Lançamento, Prescrição
Sujeição passiva

Condição de quem deve cumprir a obrigação tributária, seja como contribuinte, com vínculo direto ao fato gerador, seja como responsável, por determinação legal expressa.

Related: Responsabilidade tributária, Substituição tributária
Responsabilidade tributária

Atribuição legal da obrigação a pessoa diferente do contribuinte, em razão de sucessão, solidariedade ou interesse comum. Não se presume e depende sempre de previsão em lei.

Related: Sujeição passiva, Substituição tributária
Substituição tributária

Regime em que a lei atribui a terceiro, geralmente industrial ou importador, o dever de recolher o ICMS devido nas operações subsequentes, eliminando o recolhimento pelo varejista na cadeia.

Related: Responsabilidade tributária, Base de cálculo
Base de cálculo

Grandeza econômica sobre a qual incide a alíquota para apurar o tributo devido. No ICMS, é em regra o valor da operação, incluídos frete, seguro e despesas acessórias.

Related: Alíquota, Substituição tributária
Alíquota

Percentual aplicado à base de cálculo para determinar o montante do tributo. Pode ser fixa, progressiva ou seletiva, conforme a função extrafiscal pretendida e a natureza do bem.

Related: Base de cálculo, Seletividade
Não cumulatividade

Técnica que permite compensar o tributo pago nas etapas anteriores com o devido em cada operação, evitando tributação em cascata. Aplica-se ao ICMS e a outros tributos sobre valor agregado.

Related: Crédito de ICMS, Base de cálculo
Crédito de ICMS

Valor do imposto destacado em notas de entrada que o contribuinte pode abater do imposto devido nas saídas. Seu aproveitamento exige que a operação seja tributada e não vedada por lei.

Related: Não cumulatividade, Escrituração fiscal
Seletividade

Critério constitucional que autoriza alíquotas diferenciadas do ICMS conforme a essencialidade do produto, sendo obrigatória para a cesta básica e para serviços de transporte coletivo.

Related: Alíquota, Extrafiscalidade
Extrafiscalidade

Uso do tributo como instrumento de incentivo ou desestímulo a comportamentos econômicos, em vez de mera arrecadação. Manifesta-se em alíquotas diferenciadas, isenções e regimes especiais.

Related: Seletividade, Isenção
Isenção

Dispensa legal do pagamento de tributo, que impede o nascimento da obrigação principal. Diferencia-se da não incidência, que decorre da ausência de fato gerador previsto na norma.

Related: Extrafiscalidade, Fato gerador
Guerra fiscal

Concorrência entre estados por meio de incentivos fiscais unilaterais, especialmente na concessão de créditos de ICMS, gerando distorções na alocação de investimentos e conflitos federativos.

Related: Crédito de ICMS, Isenção
IPVA

Imposto estadual sobre a propriedade de veículos automotores, com fato gerador na propriedade, no domínio útil ou na posse. A alíquota varia conforme o tipo e o valor do veículo.

Related: Fato gerador, Base de cálculo
Frota

Conjunto de veículos de propriedade de uma pessoa, física ou jurídica, sujeito ao cadastro estadual e ao recolhimento do IPVA. Empresas de locação têm regime próprio de apuração.

Related: IPVA, Sujeição passiva
Pauta fiscal

Valor de referência fixado pela administração para determinar a base de cálculo de tributos quando o preço declarado não é confiável, como no IPVA, que usa tabela de valores de mercado.

Related: Base de cálculo, IPVA
ITD

Imposto estadual sobre transmissão causa mortis e doação de quaisquer bens ou direitos, com fato gerador na morte do titular ou na celebração do ato de doação.

Related: Fato gerador, Base de cálculo
Doação

Ato pelo qual uma pessoa transfere bem ou direito a outra sem contrapartida, configurando fato gerador do ITD. A tributação considera o valor de mercado do bem transmitido.

Related: ITD, Base de cálculo
Inventário

Procedimento judicial ou extrajudicial de apuração do acervo hereditário e partilha entre herdeiros. Serve de base para o lançamento do ITD causa mortis sobre os bens transmitidos.

Related: ITD, Fato gerador
Taxa

Tributo vinculado ao exercício do poder de polícia ou à utilização efetiva de serviço público específico e divisível. Não pode ter base de cálculo idêntica à de imposto.

Related: Poder de polícia, Tributo
Poder de polícia

Atividade administrativa que limita direitos em favor do interesse público, como fiscalização e licenciamento. Seu exercício efetivo justifica a cobrança de taxa de polícia.

Related: Taxa, Tributo
Tributo

Prestação pecuniária compulsória, instituída em lei, que não constitui sanção de ato ilícito e é cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada. Abrange impostos, taxas e contribuições.

Related: Taxa, Fato gerador
Finanças públicas

Conjunto de atividades estatais de arrecadação, gestão e aplicação de recursos para atender às necessidades coletivas, estudado sob as óticas econômica, jurídica e política.

Related: Orçamento público, Receita pública
Orçamento público

Instrumento de planejamento que estima receitas e fixa despesas para um exercício, com força de lei. No Brasil, compreende o plano plurianual, a lei de diretrizes e a lei orçamentária anual.

Related: Finanças públicas, Despesa pública
Receita pública

Ingresso de recursos aos cofres estatais, classificado em originário, quando decorre do patrimônio do Estado, e derivado, quando resulta do poder de império, como os tributos.

Related: Despesa pública, Orçamento público
Despesa pública

Aplicação de recursos estatais para custear serviços e investimentos, classificada em correntes e de capital. Sua execução observa estágios de empenho, liquidação e pagamento.

Related: Receita pública, Empenho
Empenho

Primeiro estágio da despesa pública, que reserva dotação orçamentária para atender a compromisso assumido. Cria para o Estado a obrigação de pagar, condicionada à liquidação.

Related: Despesa pública, Liquidação
Liquidação

Segundo estágio da despesa, em que se verifica a entrega do bem ou a prestação do serviço e se apura o valor exato a pagar, com base em documentos comprobatórios.

Related: Empenho, Despesa pública
Lei de Responsabilidade Fiscal

Norma que estabelece regras de planejamento, transparência e controle dos gastos públicos, fixando limites para despesas com pessoal e dívida e exigindo metas fiscais.

Related: Controle interno, Orçamento público
Controle interno

Conjunto de atividades exercidas dentro de cada poder para avaliar o cumprimento de metas, a legalidade dos gastos e a eficiência da gestão, como apoio ao controle externo.

Related: Controle externo, Auditoria
Controle externo

Fiscalização exercida pelo Poder Legislativo, com auxílio dos tribunais de contas, sobre a legalidade, legitimidade e economicidade dos atos de gestão dos recursos públicos.

Related: Controle interno, Tribunal de Contas
Tribunal de Contas

Órgão auxiliar do Poder Legislativo que aprecia as contas do chefe do Executivo, julga as contas dos administradores e aplica sanções previstas em lei orgânica.

Related: Controle externo, Auditoria
Auditoria

Processo sistemático de exame de registros, demonstrações e procedimentos para verificar conformidade com normas e a fidedignidade das informações, emitindo opinião ou relatório.

Related: Controle interno, Tribunal de Contas
Transparência fiscal

Dever de divulgar informações sobre arrecadação, execução orçamentária e resultados fiscais em canais acessíveis, permitindo o acompanhamento social da gestão dos recursos.

Related: Lei de Responsabilidade Fiscal, Controle externo