Procurador da República MPF key terms
Procurador da República MPF · Get comfortable with the vocabulary.
- Controle de convencionalidade
- Related: Cláusula de abertura material, Bloque de constitucionalidade
Exame de compatibilidade entre normas internas e tratados internacionais de direitos humanos, realizado pelo Judiciário e pelo Ministério Público, com força ao menos supralegal e, se aprovados pelo rito do art. 5º, §3º, da Constituição, com status de emenda constitucional.
- Bloque de constitucionalidade
- Related: Controle de convencionalidade, Cláusula de abertura material
Conjunto de normas e princípios que servem de parâmetro para o controle de constitucionalidade, incluindo o texto constitucional formal, os princípios sensíveis e implícitos e os tratados de direitos humanos incorporados pelo rito especial.
- Cláusula de abertura material
- Related: Bloque de constitucionalidade, Mínimo existencial
Dispositivo do art. 5º, §2º, da Constituição que admite a existência de direitos fundamentais não expressos, decorrentes do regime e dos princípios adotados ou de tratados internacionais dos quais o Brasil seja parte.
- Mínimo existencial
- Related: Reserva do possível, Cláusula de abertura material
Núcleo de prestações materiais indispensáveis à dignidade humana, cuja omissão estatal pode ser judicialmente corrigida, servindo de limite à discricionariedade administrativa em matéria de direitos sociais.
- Reserva do possível
- Related: Mínimo existencial, Princípio da legalidade orçamentária
Limite fático e jurídico à efetivação de direitos prestacionais, ligado à disponibilidade orçamentária; no Brasil, não afasta o dever estatal quanto ao mínimo existencial, exigindo demonstração concreta de insuficiência de recursos.
- Princípio da legalidade orçamentária
- Related: Reserva do possível, Controle externo
Regra segundo a qual toda despesa pública deve estar prevista na lei orçamentária e vinculada à arrecadação estimada, vedando gastos sem autorização legislativa e servindo de fundamento ao controle da execução orçamentária.
- Controle externo
- Related: Improbidade administrativa, Princípio da legalidade orçamentária
Fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da Administração exercida pelo Poder Legislativo com auxílio dos Tribunais de Contas, sem prejuízo do controle interno de cada Poder.
- Improbidade administrativa
- Related: Ato de improbidade, Controle externo
Conduta dolosa de agente público ou terceiro que importe enriquecimento ilícito, prejuízo ao erário ou violação a princípios da Administração, sujeitando o responsável a sanções civis como perda da função, suspensão de direitos políticos e multa.
- Ato de improbidade
- Related: Improbidade administrativa, Sanção administrativa
Espécie de ilícito civil-administrativo tipificado na Lei 8.429/1992, que exige dolo específico e se distingue do ilícito penal e do ato administrativo meramente irregular, este último incapaz de gerar as sanções do art. 12.
- Sanção administrativa
- Related: Ato de improbidade, Poder de polícia
Consequência jurídica imposta pela Administração em razão de infração a normas de direito público, como multa, interdição e cassação, sujeita aos princípios da legalidade, proporcionalidade, motivação e contraditório prévio.
- Poder de polícia
- Related: Sanção administrativa, Autotutela administrativa
Atividade administrativa que condiciona e restringe o exercício de direitos e liberdades em favor do interesse público, podendo ser preventiva ou repressiva e exercida com base em lei que fixe limites e sanções.
- Autotutela administrativa
- Related: Poder de polícia, Processo administrativo disciplinar
Prerrogativa da Administração de anular seus próprios atos ilegais e revogar os inconvenientes ou inoportunos, respeitados os direitos adquiridos e o prazo decadencial de cinco anos para anulação de atos favoráveis.
- Processo administrativo disciplinar
- Related: Autotutela administrativa, Sanção administrativa
Procedimento formal destinado a apurar infrações de servidores e aplicar sanções, assegurando contraditório, ampla defesa, comissão processante e observância de prazos legais, sob pena de nulidade do ato punitivo.
- Ação civil pública
- Related: Interesses individuais homogêneos, Termo de ajustamento de conduta
Instrumento processual coletivo para defesa de interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos, com legitimidade do Ministério Público e de outros entes, podendo veicular obrigações de fazer, não fazer e indenização por dano coletivo.
- Interesses individuais homogêneos
- Related: Ação civil pública, Coisa julgada coletiva
Direitos de origem comum, divisíveis e titulados por pessoas determinadas, tratados coletivamente pela via processual coletiva, com possibilidade de execução individual desde que observada a suspensão de ações individuais.
- Coisa julgada coletiva
- Related: Interesses individuais homogêneos, Ação civil pública
Efeito de estabilização da decisão em ações coletivas, regido pelo art. 103 do Código de Defesa do Consumidor, com regimes distintos para direitos difusos, coletivos e individuais homogêneos, admitindo ação de liquidação e execução.
- Termo de ajustamento de conduta
- Related: Ação civil pública, Inquérito civil
Instrumento extrajudicial pelo qual o órgão público legitimado obtém do infrator compromisso de adequar sua conduta às exigências legais, com eficácia de título executivo extrajudicial e possibilidade de execução específica.
- Inquérito civil
- Related: Termo de ajustamento de conduta, Ação civil pública
Procedimento administrativo investigatório de titularidade exclusiva do Ministério Público, destinado a colher elementos para ajuizamento de ação civil pública ou celebração de termo de ajustamento, sem natureza de processo e sem contraditório pleno.
- Princípio da independência funcional
- Related: Princípio da unidade, Conselho Nacional do Ministério Público
Garantia institucional que assegura aos membros do Ministério Público liberdade de convicção e atuação nos autos, sem subordinação hierárquica a outro órgão, sujeitando-os apenas à Constituição e às leis.
- Princípio da unidade
- Related: Princípio da independência funcional, Conselho Nacional do Ministério Público
Postulado institucional segundo o qual os membros do Ministério Público integram um só órgão, atuando de forma coordenada e substituível, o que fundamenta o poder de avocação e a atuação conjunta em favor do interesse público.
- Conselho Nacional do Ministério Público
- Related: Princípio da unidade, Princípio da independência funcional
Órgão de controle externo da atuação administrativa e financeira do Ministério Público e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, presidido pelo Procurador-Geral da República e composto por membros e representantes externos.
- Poder investigatório do Ministério Público
- Related: Inquérito civil, Princípio da independência funcional
Capacidade de realizar diligências investigativas em matéria penal por iniciativa própria, admitida pelo Supremo Tribunal Federal desde que respeitados direitos fundamentais e a competência da polícia, sem substituição integral desta.
- Ação penal pública incondicionada
- Related: Poder investigatório do Ministério Público, Princípio da obrigatoriedade
Modalidade de persecução penal promovida pelo Ministério Público independentemente de representação da vítima ou requisição, por envolver crimes de ação pública em que o interesse social prevalece sobre a vontade particular.
- Princípio da obrigatoriedade
- Related: Ação penal pública incondicionada, Poder investigatório do Ministério Público
Dever de o Ministério Público oferecer denúncia diante de prova da materialidade e indícios de autoria em crime de ação pública, sem margem para conveniência política, mitigado por institutos despenalizadores e pela colaboração premiada.
- Colaboração premiada
- Related: Princípio da obrigatoriedade, Poder investigatório do Ministério Público
Meio de obtenção de prova pelo qual o colaborador, em troca de benefícios legais, fornece informações e provas sobre organização criminosa ou crimes graves, exigindo homologação judicial e verificação de eficácia e voluntariedade.
- Crime contra a ordem tributária
- Related: Lançamento tributário, Princípio da obrigatoriedade
Conduta tipificada na Lei 8.137/1990 que suprime ou reduz tributo mediante fraude, exigindo para a persecução penal o lançamento definitivo do crédito tributário, conforme entendimento consolidado dos tribunais superiores.
- Lançamento tributário
- Related: Crime contra a ordem tributária, Princípio da legalidade orçamentária
Ato administrativo que constitui o crédito tributário, declarando a ocorrência do fato gerador, determinando a matéria tributável, calculando o montante e identificando o sujeito passivo, sujeito a revisão e impugnação administrativa.
- Responsabilidade civil objetiva do Estado
- Related: Responsabilidade civil por dano ambiental, Poder de polícia
Dever de reparar danos causados a terceiros por agentes públicos nessa qualidade, independentemente de culpa, com base no risco administrativo, admitindo excludentes de caso fortuito, força maior e culpa exclusiva da vítima.
- Responsabilidade civil por dano ambiental
- Related: Responsabilidade civil objetiva do Estado, Ação civil pública
Obrigação de reparar integralmente a degradação ambiental, de natureza objetiva e solidária, que não se confunde com sanções administrativas e penais, sendo imprescritível quanto à pretensão reparatória segundo a jurisprudência.
- Desconsideração da personalidade jurídica
- Related: Responsabilidade civil objetiva do Estado, Recuperação judicial
Técnica que permite imputar a sócios ou administradores obrigações da sociedade quando houver abuso, confusão patrimonial ou desvio de finalidade, aplicável de forma mais ampla nas relações de consumo e ambientais.
- Recuperação judicial
- Related: Desconsideração da personalidade jurídica, Coisa julgada coletiva
Processo coletivo destinado a superar crise econômico-financeira da empresa, preservando a atividade e o emprego, mediante plano aprovado em assembleia e sujeito à fiscalização do Ministério Público como fiscal da ordem jurídica.
- Negociação coletiva
- Related: Princípio da obrigatoriedade, Responsabilidade civil por dano ambiental
Processo de diálogo entre empregadores e entidades sindicais para fixar condições de trabalho, podendo resultar em acordo ou convenção coletiva, com limites quanto à redução de direitos e à eficácia sobre trabalhadores não filiados.
- Competência da Justiça do Trabalho
- Related: Negociação coletiva, Princípio da obrigatoriedade
Delimitação constitucional e legal das causas submetidas aos órgãos trabalhistas, abrangendo relações de emprego, acidentes de trabalho e execuções, com possibilidade de ampliação interpretativa quanto a direitos decorrentes da relação laboral.
- Benefício previdenciário
- Related: Salário-de-contribuição, Princípio da legalidade orçamentária
Prestação pecuniária paga pelo regime de previdência social ao segurado ou dependente que preencha os requisitos legais, como idade, tempo de contribuição, incapacidade ou carência, sujeita a revisão administrativa e judicial.
- Salário-de-contribuição
- Related: Benefício previdenciário, Lançamento tributário
Base de cálculo das contribuições sociais previdenciárias, composta pelas parcelas remuneratórias pagas ao segurado, com limites mínimo e máximo e exclusões legais, sendo objeto de fiscalização e de lançamento pela Receita Federal.
- Abuso de poder político e econômico
- Related: Ação de impugnação de mandato eletivo, Inelegibilidade
Conduta que desequilibra a disputa eleitoral mediante uso indevido de cargo, recursos públicos ou poder econômico, sujeitando o responsável a cassação do registro ou do mandato e a inelegibilidade, apuradas em ação própria.
- Ação de impugnação de mandato eletivo
- Related: Abuso de poder político e econômico, Inelegibilidade
Ação eleitoral que visa desconstituir mandato obtido com abuso de poder econômico, corrupção ou fraude, tramitando em segredo de justiça e com prazo para propositura contado da diplomação.
- Inelegibilidade
- Related: Abuso de poder político e econômico, Ação de impugnação de mandato eletivo
Impedimento ao exercício de mandato eletivo por período determinado, decorrente de condenação, rejeição de contas, parentesco ou renúncia, com hipóteses taxativas e prazos previstos na legislação complementar.
- Sistema interamericano de direitos humanos
- Related: Controle de convencionalidade, Cláusula de abertura material
Conjunto de normas e órgãos da Organização dos Estados Americanos, como a Comissão e a Corte Interamericana, que recebem denúncias de violações e podem condenar Estados ao cumprimento de obrigações internacionais.