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Gente de Mar: Legislación marítima y administrativa

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Legislación marítima y administrativa

Qué evalúa este dominio

Este bloque mide si el candidato identifica qué norma rige cada situación a bordo y quién tiene competencia para exigirla: el Estado del pabellón, el Estado rector del puerto y el Estado ribereño. Se pregunta por convenios de la OMI, certificados estatutarios, obligaciones del capitán y régimen administrativo del buque (abanderamiento, matrícula, despacho, rol de tripulación, practicaje y sanciones).

Jerarquía normativa y convenios clave

Los convenios de la OMI -SOLAS, MARPOL, STCW, COLREG/RIPA, Líneas de Carga 1966, Arqueo 1969, BWM, AFS, MLC 2006 y Convenio de Salvamento 1989- obligan al Estado que los ratifica; para ser exigibles a bordo deben incorporarse al derecho interno por ley o decreto y, a menudo, desarrollarse por reglamento de la Autoridad Marítima. Un buque puede cumplir SOLAS y aun así incumplir una resolución local sobre dotación mínima o despacho.

Buque, matrícula y certificados

El abanderamiento otorga nacionalidad; la matrícula inscribe el buque en un registro. A bordo deben permanecer vigentes el certificado de arqueo, el de francobordo, los de seguridad (construcción y equipo), el Certificado de Dotación Mínima de Seguridad, el Rol de Tripulación y los títulos del personal. La vigencia se controla por reconocimientos periódicos, intermedios y anuales; un certificado vencido es motivo de detención.

Obligaciones del capitán

El capitán es la máxima autoridad a bordo y responsable de la seguridad, del diario de navegación y de la notificación de siniestros. Por SOLAS V/33 y UNCLOS artículo 98 debe prestar auxilio a personas en peligro en la mar sin riesgo grave para su buque ni para las personas a bordo; la desviación para socorrer no se considera incumplimiento del contrato de transporte y los gastos pueden tratarse como avería gruesa.

Ejemplo razonado

Un portacontenedores con ventana ajustada en el puerto recibe un MAYDAY a 40 millas. El capitán desvía y comunica la demora al armador. Razonamiento: la obligación de socorro prevalece sobre el flete y no requiere autorización del armador; se anota en el diario hora, posición, rumbo y decisión, y se declara la avería para repartir el gasto. La nota de protesta y el informe de suceso se presentan ante la Capitanía de Puerto.

Errores que cuestan puntos

Confundir la jurisdicción del Estado ribereño (aguas interiores, mar territorial, zona contigua, ZEE) con la del pabellón; creer que un convenio es exigible sin ley interna; olvidar que el certificado es del buque y el título es de la persona; y suponer que el práctico asume el mando, cuando solo asesora y el capitán conserva la responsabilidad.